Решение № 12-54/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 12-54/2019

№12-54/2019


Р Е Ш Е Н И Е

22 мая 2019 года г. Октябрьский, РБ

Судья Октябрьского городского суда РБ Давлетшин М.Р., с участием директора ООО «Горизонт» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Горизонт» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г. ФИО3, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 по г. ФИО3, от 12 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по г. ФИО3, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 по г. ФИО3, от 12 марта 2019 года ФИО1 привлечён к административной ответственности в виде штрафа в сумме 4000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Заявитель в обоснование указывает, что 25 января 2019 года им в Межрайонную ИФНС России № 27 по РБ была предоставлена объяснительная (№ 1 от 23.01.2019 года) о том, что на предприятии образовалась тяжелая финансовая ситуация в связи с недобросовестными поставщиками, в связи с чем образовалась задолженность перед Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ по уплате налога на добавленную стоимость, пени и штрафа; им также было подано заявление об отсрочке уплаты налога на добавленную стоимость, пени и штрафа на 1 год по основаниям, предусмотренным пп.3 п.2 ч.1 ст. 64 НК РФ, которое впоследствии было перенаправлено в УФНС России по РБ, однако ответа до сих пор не получено.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что не хотел обращаться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве с целью сохранить предприятие, принимал меры к взысканию задолженности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав участников судебного разбирательства, прихожу к следующим выводам.

Статья 19.6 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника Межрайонной ИФНС № 27 по Республике Башкортостан от 24 декабря 2018 года директор ООО «Горизонт» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ. В рамках рассмотрения указанного дела об административном правонарушений в адрес директора ФИО2 было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно:

1. Обеспечить исполнение руководителем юридического лица обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов, либо подаче заявления о признании соответственно юридического лица банкротом в арбитражный суд в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве). Принять меры к недопущению впредь нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве), ч. 1 ст. 3 налогового законодательства.

2. Уведомить Межрайонную ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан о принятых мерах в письменном виде с приложением надлежащим образом оформленных копий документов, подтверждающих его исполнение, в месячный срок со дня получения представления.

Указанное представление ФИО1 получено 25 декабря 2018 года.

После получения представления ФИО2 в срок до 25 января 2019 года не приняты меры по устранению указанных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в том числе не приняты меры по взысканию дебиторской задолженности, с заявлением о признании ООО «Горизонт» несостоятельным (банкротом) должностное лицо в арбитражный суд не обратился. По состоянию на 08 февраля 2019 года задолженность в бюджет и внебюджетные фонды составляет 1333889,22 руб., в том числе по налогу в сумме 1125441,78 руб., пени сумме 193184,84 руб., штраф в сумме 15262,60 руб.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №010219 от 12 февраля 2019 года (л.д.3-4); копией постановления № 27 от 24 декабря 2018 года (л.д. 18); копией представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административной ответственности от 24 декабря 2018 года, согласно которого копию указанного представления ФИО1 получил 25 декабря 2018 года (л.д. 19-20).

Перечисленные доказательства отвечают требованиям закона, относятся к обстоятельствам дела.

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № по РБ от 24 декабря 2018 года № 27, на основании которого было вынесено представление вступило в законную силу. Данное обстоятельство свидетельствует о действительности внесенного в адрес директора ООО «Горизонт» ФИО1 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Данное представление никем не оспаривалось и не признано незаконным, следовательно, подлежало исполнению лицом, которому адресовано.

Следовательно доводы о том, что 25 января 2019 года в Межрайонную ИФНС России № 27 по РБ была предоставлена объяснительная (№ 1 от 23.01.2019 года) о том, что на предприятии образовалась тяжелая финансовая ситуация в связи с недобросовестными поставщиками, в связи с чем образовалась задолженность перед Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ по уплате налога на добавленную стоимость, пени и штрафа, а также было подано заявление об отсрочке уплаты налога на добавленную стоимость, пени и штрафа на 1 год по основаниям, предусмотренным пп.3 п.2 ч.1 ст. 64 НК РФ, не влечет отмену состоявшегося судебного решения, поскольку в представлении ФИО1 вменена обязанность либо уплатить установленные налоги и сборы, либо подать заявление о признании юридического лица несостоятельным (банкротом), что к установленному в представлении сроку сделано не было.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде штрафа назначено мировым судьей в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, в наименее строгом размере, установленном санкцией ст. 19.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вынесенное постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г. ФИО3, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 по г. ФИО3, от 12 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.Р. Давлетшин