Решение № 12-17/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 12-17/2020

№


РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тобольского районного суда <адрес> Бондаренко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее профессиональное образование, женатого, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, на постановление мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей, с конфискацией гражданского огнестрельного, гладкоствольного охотничьего оружия модели ИЖ-27 ЕМ с заводским номером № калибра 12х70 и гражданского, огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия модели ТОЗ-54 с заводским номером № калибра 12,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности за то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ., по адресу: <адрес>, незаконно хранил гладкоствольное охотничье оружие модели ИЖ-27 ЕМ с заводским № калибра 12х70 и гражданское, огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие модели ТОЗ-54 с заводским № калибра 12, срок действия разрешения на которые - серии № и №, выданные МО МВД России «Тобольский» ДД.ММ.ГГГГ., истекли ДД.ММ.ГГГГ., тем самым нарушил требования ст.22 ФЗ «Об оружии» №150-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и п.54 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998г. № «О мерах по регулированию оборота оружия на территории Российской Федерации».

В жалобе ФИО2 просит принять решение об отмене постановления мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и о прекращении производства либо принять решение об изменении постановления мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО2 квалифицировать по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, поскольку в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ., положенном в основу обжалуемого постановления, в нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, не указано место совершения административного правонарушения, поскольку в протоколе дается только указание на проживание ФИО2 по адресу его регистрации, а не месте совершения правонарушения. Кроме того, в указанном протоколе не указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Также в протоколе указано, что ФИО2 нарушил ст.22 ФЗ «Об оружии» от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как закон принят 13.12.1996г. Кроме того, полагает, что пропуск срока продления разрешения на оружие, являющегося по своей сути нарушением Правил хранения оружия (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"), надлежит квалифицировать по иной норме КоАП РФ: по ч.4 ст.20.8 (нарушение правил хранения оружия гражданами) либо ч.1 ст.20.11 КоАП РФ (нарушение гражданином установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на хранение оружия.

В суде ФИО2 на доводах жалобы настаивает, по основаниям в ней изложенным, пояснил, что не смог продлить срок действия разрешения на оружие, поскольку находился с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> с внуком инвалидом на реабилитации.

Представитель ОЛРР (по <адрес> в судебное изаседание не явился, извещен.

В соответствии со ст.30.6 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив доводы жалобы, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования закреплены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814.

Из представленных материалов следует, что ФИО2, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, незаконно хранил гладкоствольное охотничье оружие модели ИЖ-27 ЕМ с заводским № калибра 12х70 и гражданское, огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие модели ТОЗ-54 с заводским номером № калибра 12, срок действия разрешения на которые серии № и №, выданные МО МВД России «Тобольский» ДД.ММ.ГГГГ., истекли ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами: протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему (л.д.2), разрешениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.3,4); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГл.д.9); которым мировым судьей дана оценка на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что действия ФИО2 подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 или на часть 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ФИО2 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Кроме того, описка в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в дате принятия ФЗ «Об оружии» №150-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не может служить основаниям отмены обжалуемого решения.

Кроме того, доводы ФИО2, что он не смог продлиить срок действия разрешения на оружие, так как находился в <адрес> с внуком инвалидом на реабилитации, ничем не подтверждены.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, поскольку они являются допустимыми доказательствами.

При рассмотрении дела мировым судьей принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, которые на основании ч.4 ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО2 ни мировому судье, ни суду представлено не было.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характеристики личности и наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Закрепление в части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях санкции, предполагающей применение помимо основного наказания еще и дополнительного наказания в виде конфискации оружия, обусловлено повышенной степенью общественной опасности и характером административного правонарушения, связанного с тем, что оружие, конструктивно предназначенное для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в отношении ФИО2 оставить без изменения.

В соответствии со ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья Тобольского районного суда