Постановление № 1-90/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 1-90/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по итогам предварительного слушания

г. Морозовск 11 июля 2017 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Варфоломеева А.А.,

при секретаре Звягиной Л.А.,

с участием: помощника прокурора Морозовского района Арделяну А.И.,

потерпевшего З.А.А.

обвиняемого ФИО1,

защитника-адвоката Тришина Р.А., ордер №42671 от 21 июля 2017 года,

рассмотрев в закрытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, <данные изъяты> уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, работающий в <данные изъяты> на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу №135-к от 27.04.2009, трудового договора №28 от 27.04.2009, органами предварительного следствия обвиняется в том, что являясь на основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую <данные изъяты> начальником <данные изъяты> (<данные изъяты>, имеющий высшее образование и необходимую квалификацию, являясь в соответствии п.1.1 должностной инструкции начальника <данные изъяты>, утвержденной 14.08.2014 директором филиала <данные изъяты>, руководителем структурного подразделения, осуществляя функции по руководству производственно-хозяйственной деятельности <данные изъяты> (п.2.1должностной инструкции), организации работ производственных и функциональных подразделений РЭС, обеспечении их эффективного взаимодействия между собой (п.2.2 должностной инструкции); распределению обязанностей и установлению границ ответственности между своими заместителями и другими работниками, производственными и функциональными подразделениями <данные изъяты>, изданию распорядительных документов,

регламентирующих деятельность <данные изъяты> (п.2.3 должностной инструкции), осуществляя обязанности по организации работы подчиненного ему персонала в строгом соответствии с действующим законодательством и нормативными документами (п.3.9 должностной инструкции), контроль за работниками <данные изъяты> с целью соблюдения ими требований охраны труда и техники безопасности, зная о правилах и нормах техники безопасности, будучи обязанным осуществлять свою профессиональную деятельность в строгом соответствии с:

- статьей 212 Трудового кодекса РФ, согласно которой обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых ш гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

- пунктом 2.8. «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденными приказом Минтруда России от 24.07.2013 №328н, согласно которому работник, в случае если он не имеет права принять меры по устранению нарушений требований Правил, представляющих опасность для людей, неисправностей электроустановок, машин, механизмов, приспособлений, инструмента, средств защиты, обязан сообщить об этом своему непосредственному руководителю;

- пунктом 4.2. «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденными приказом Минтруда России от 24.07.2013 №328н, согласно которому не допускается самовольное проведение работ в действующих электроустановках, а также расширение рабочих мест и объема задания, определенных нарядом, распоряжением или утвержденным работодателем перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

- пунктом 5.1. «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденными приказом Минтруда России от 24.07.2013 №328н, согласно которому организационными мероприятиями, обеспечивающим и безопасность работ в электроустановках, являются: оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе с учетом требований пункта 5.14 Правил; допуск к работе; надзор во время работы; оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

- пунктом 5.7. «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденными приказом Минтруда России от 24.07.2013 №328н, согласно которому ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

- пунктом 10.1. «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденными приказом Минтруда России от 24.07.2013, №328н, согласно которому не допускается изменять предусмотренные нарядом мероприятия по подготовке рабочих мест, а именно: выполненные до начала работ технические мероприятия для предотвращения воздействия на работающего опасного и вредного производственного фактора на рабочем месте. При возникновении сомнения в достаточности и правильности мероприятий по подготовке рабочего места и в возможности безопасного выполнения работы подготовка рабочих мест должна быть прекращена, а намечаемая работа отложена до выдачи нового наряда, предусматривающего технические мероприятия, устраняющие возникшие сомнения в безопасности.

- пунктом 10.6. «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденными приказом Минтруда России от 24.07.2013 №328н, согласно которому допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места. При этом допускающий должен проверить соответствие состава бригады составу, указанному в наряде или распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде, что напряжение отсутствует, демонстрацией установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, а в электроустановках напряжением 35 кВ и ниже (где позволяет конструктивное исполнение) - последующим прикосновением рукой к токоведущим частям;

- пунктом 10.7. «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденными приказом Минтруда России от 24.07.2013 №328н, согласно которому началу работ по наряду или распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающий категорию работников, определенных нарядом или распоряжением, в последовательной цепи от работника, выдавшего наряд, отдавшего распоряжение, до члена бригады или исполнителя. Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается. Целевой инструктаж при работах по наряду проводят: работник, выдающий наряд, - ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается, производителю работ (наблюдающему); допускающий - ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады; ответственный руководитель работ - производителю работ (наблюдающему) и членам бригады; производитель работ (наблюдающий) - членам бригады. Целевой инструктаж при работах по распоряжению проводят: работник, отдающий распоряжение производителю (наблюдающему) или непосредственному исполнителю работ; допускающий - производителю работ (наблюдающему), членам бригады (исполнителям); производитель работ - членам бригады. Допускается проведение целевого инструктажа работником, выдающим наряд, отдающим распоряжение по телефону. При вводе в состав бригады нового члена бригады инструктаж, как правило, должен проводить производитель работ (наблюдающий).

- пунктом 16.1. «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденными приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, согласно которому при подготовке рабочего места со снятием напряжения, при котором с токоведущих частей электроустановки, на которой будут проводиться работы, снято напряжение отключением коммутационных аппаратов, отсоединением шин, кабелей, проводов и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на токоведущие части к месту работы, должны быть в указанном порядке выполнены следующие технические мероприятия: произведены необходимые отключения и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов; на приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов должны быть вывешены запрещающие плакаты; проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током; установлено заземление; вывешены указательные плакаты "Заземлено", ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части, вывешены предупреждающие и предписывающие плакаты.

- пунктом 1.2.1. «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003 №261, согласно которому персонал, проводящий работы в электроустановках, должен быть обеспечен всеми необходимыми средствами щиты, обучен правилам применения и обязан пользоваться ими для обеспечения безопасности работ. Средства защиты должны находиться в качестве инвентарных в помещениях электроустановок или входить в инвентарное имущество выездных бригад. Средства защиты могут также выдаваться для индивидуального пользования.

Допустил нарушение требований вышеуказанных норм и правил, разработанных в целях предотвращения производственного травматизма, что повлекло по неосторожности смерть З.А.А. при следующих обстоятельствах.

ФИО1, находясь 12.08.2016, около 09 часов 30 минут в помещении <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выдал электромонтеру по эксплуатации распределительных сетей <данные изъяты> Б.Д.В., совмещающему обязанности допускающего, наряд-допуск №29 от 12.08.2016 на производство в составе бригады - электромонтера по эксплуатации распределительных сетей <данные изъяты> З.А.А. и водителя автомобиля - машиниста подъемника АПТ-17Э К.А.Ю. работ по замене ответвления к вводу в жилом доме по адресу: <адрес>, на <данные изъяты> после чего, являясь ответственным руководителем работ, дал указание Б.Д.В. выехать по указанному адресу и осуществить работы согласно наряду-допуску.

12.08.2016 в период времени с 09 часов 30 минут до 11 часов 26 минут, бригада в составе электромонтера по эксплуатации распределительных сетей <данные изъяты> Б.Д.В., электромонтера по эксплуатации распределительных сетей <данные изъяты> З.А.А., водителя автомобиля –машиниста подъемника АПТ-17Э К.А.Ю., осуществила выезд к домовладению по адресу: <адрес>, где К.А.Ю. осуществил установку автогидроподъемника АТП-17Э, Б.Д.В. совместно с З.А.А. с разрешения диспетчера <данные изъяты> З.П.Ф. осуществили отключение согласно наряду-допуску №29 от 12.08.2016 коммутационного аппарата АВ-0,4 кВ Л-1 и РУ-0,4 кВ КТП №4460, вместо необходимого ВЛ-0,4 кВ Л-3, к которому указанное домовладение фактически подключено, после чего З.А.А., не выполнив комплекса технических мероприятий по подготовке рабочего места, а именно, не установив переносное заземление, не проверив отсутствие напряжения, без использования средств индивидуальной защиты от поражения электрическим током, поднявшись в люльке автогидроподъемника АТП-17Э к месту присоединения ответвления к вводу потребителя к линии, приступил к выполнению работ по подключению к сети потребителя. Во время выполнения работ З.А.А. был поражен электрическим током, после чего выпал из люльки и упал на землю с высоты.

В результате поражения электрическим током и падения с высоты З.А.А. согласно заключению эксперта №116 от 21.09.2016 были причинены следующие телесные повреждения: 1) повреждения в результате специфического действия электротока на организм человека - электрометки на тыльной поверхности правой кисти в межфаланговой складке 1-2-го пальцев (одна) и тыльной поверхности левой кисти в проекции пястно-фалангового сочленения 3-го пальца (одна); точечные кровоизлияния под висцеральную плевру и эпикард; острая эмфизема легких; полнокровие внутренних органов, жидкое состояние крови; 2) повреждения, характерные для падения с высоты, составляющие комплекс тупой сочетанной травмы тела: множественные, двухсторонние переломы ребер с кровоизлияниями в мягкие ткани; разрывы нижней доли левого легкого, пристеночной плевры справа и слева; кровоизлияния в корни и ткань обоих легких; разрывы левой доли печени; кровоизлияние в забрюшинную клетчатку справа; ссадины на лице справа (одна) и правой ноге (одна). Между ними и наступлением смерти имеется прямая причинная связь.

Причиной смерти З.А.А., которая наступила 12.08.2016 в период времени с 10 часов 49 минут до 11 часов 26 минут на месте происшествия, вблизи домовладения по адресу: <адрес>, явилась электротравма (поражение техническим электричеством), проявившаяся специфическим действием электротока и сопутствующими ей механическими повреждениями, составляющими комплекс тупой сочетанной травмы тела.

В соответствии с заключением эксперта №01112/э от 23.01.2017, при производстве работ по наряду-допуску №29 от 12.08.2016 <данные изъяты> ФИО1 выдал наряд-допуск не соответствующий фактическому месту производства работ, отсутствовал на месте производства работ, в связи с чем, не обеспечил выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ, чем допущено нарушение требований ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ, в соответствии с которыми обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя; п.2.8., п.4.2., п.5.1., п.5.7., п.10.1., п.10.6., п.10.7., п.16.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты от 24.07.2013 №328н; п.1.2.1 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках СО153-34.03.603-2003, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003 № 261. В прямой причиной связи с произошедшим несчастным случаем с З.А.А. состоят нарушения, послужившие непосредственной причиной несчастного случая и заключаются в отсутствии организации контроля состояния условий труда на рабочих местах, применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, в не обеспечении безопасных условий и охраны труда, а именно: в отсутствии организационно-технических мероприятий по безопасному выполнению работ на ВЛ; в отсутствии на рабочем месте ответственного руководителя работ; в расширении границ рабочего места, определенных нарядом-допуском; в выполнении работ на неподготовленном рабочем месте; в самовольном выполнении работ в действующих электроустановках производителем работ и членами бригады; в непринятии мер по прекращению подготовки рабочего места ввиду несоответствия мероприятий по подготовке рабочих мест к выполнению работ, указанных в наряд-допуске; в не проведении правильного допуска бригады на подготовленное рабочее место со стороны допускающего, что привело к угрозе жизни и здоровья. Невыполнение указанных требований в совокупности допущено <данные изъяты> ФИО1, его нарушения состоят в прямой причинной связи с наступившими последствиями в виде получения травмы З.А.А., повлекшей его смерть

Таким образом, ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ – нарушение требований охраны труда, то есть нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Потерпевший З.А.А. в судебном заседании заявил о прекращении уголовного дела за примирением сторон, поскольку ФИО1 возместил ущерб и загладил вред, причиненный преступными действиями, он с обвиняемым достиг примирения.

В судебном заседании обвиняемый ФИО1 и его защитник-адвокат Тришин Р.А. поддержали ходатайство потерпевшего, просили освободить ФИО1 от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим, поскольку ФИО1 возместил ему ущерб и загладил вред, причиненный преступными действиями, они достигли примирения.

Прокурор против прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон не возражала, указав, что все необходимые установленные законом условия для этого соблюдены.

Выслушав участников процесса, изучив материалы уголовного дела в части данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу, что ходатайство о прекращении уголовного дела за примирением сторон подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.143 УК РФ, в совершении которого обвиняется ФИО1, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести.

Суд принимает во внимание фактические обстоятельства по делу, степень общественной опасности содеянного, а также данные о личности ФИО1, который положительно характеризуется, имеет малолетних детей, не судим. Требование о примирении заявлено потерпевшей стороной добровольно, без какого-либо принуждения, о чем подано письменное заявление, поддержанное в судебном заседании, материальный и моральный вред от преступления полностью заглажен. Обвиняемый примирился с потерпевшим, материальных и иных претензий к ФИО1 у потерпевшего нет.

При таких обстоятельствах суд полагает, что прекращение уголовного дела в силу ст.25 УПК РФ в данном конкретном случае соответствует целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, общества и государства.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.236 УПК РФ по результатам предварительного слушания судом принимается решение о прекращении уголовного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25, 236, 254, 255 УПК РФ, 76 УК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, <дата> года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ, в связи с примирением сторон, в силу ст. 25 УПК РФ.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – оставить без изменения до вступления постановления в законную силу.

Вещественных доказательств по уголовному делу не имеется.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.А. Варфоломеев