Решение № 2-259/2017 2-259/2017~М-4/2017 М-4/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-259/2017

Дело №2-259/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

22 марта 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки и штрафа по договору аренды № от 23.11.2004г., обязании возвратить земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в суд с иском к ФИО2 , в котором просит суд с учетом уточнения требований взыскать с неё задолженность по арендной плате по договору аренды № от 23.11.2004г. за период с 01.07.2015г. по 31.12.2016г. в сумме 287451,24 руб., пеню за период с 11.07.2015г. по 31.12.2016г. в сумме 43980,04 руб., штраф в сумме 38326, 83 рублей, а всего 369758,11 руб., обязать ФИО2 возвратить арендодателю земельные участки, площадью 834 кв.м. с кадастровым номером 42:24:0401017:17 и площадью 81 кв.м. с кадастровым номером 42:24:0401017:18, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.6,48).

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 являлась арендатором земельных участков площадью 834кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № (предыдущий №) и площадью 81 кв.м. с кадастровым номером № (предыдущий №), расположенных по адресу: <адрес> по договору аренды от 23.11.2004г. №. Земельные участки предоставлены для размещения магазина розничной торговли строительными материалами и въезда к магазину. Договор был заключен между ответчиком и Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово, который до 20.07.06г. осуществлял полномочия по распоряжению земельными участками г.Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена. В настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками г.Кемерово перешли комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области. Срок действия его устанавливается с даты его заключения по 31.12.2004 г., размер арендной платы составляет 2 101,12 руб. в квартал, и перечисляется арендатором ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала, за который производится оплата. Уведомлением №9 от 10.02.15г. арендная плата с 01.01.2015г. была увеличена до 47908,54руб. в квартал. За нарушение сроков внесения арендной платы пунктом 5.1. договора установлена пеня в размере 0,7 % от суммы долга за каждый день просрочки, которая была уменьшена до 0,1 %. В результате систематического неисполнения арендатором условий договора аренды в части своевременности и полноты оплаты комитет ранее обращался в суд за взысканием долга. Решением Рудничного районного суда от 14.07.2014 по делу № 2-1244/2014 была взыскана задолженность и пеня за период по ДД.ММ.ГГГГ Решением Рудничного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № была взыскана задолженность и пеня за период по 30.06.2015г. При дальнейшем использовании земельного участка, ответчик продолжает нарушать условия договора аренды земельного участка, и не вносит арендные платежи. В связи с этим образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 239542,70 руб. Одновременно не выплачена пеня за период с 11.07.2015г. по 31.12.2016г. в сумме 43980,04 руб. КУГИ КО направлял ответчику претензию от 17.11.2016г. с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени. Кроме того, п.4.3.1 договора земельного участка обязывает арендатора использовать земельный участок в соответствии с требованиями о его разрешенном использовании, определенными в п. 1.2 Договора. Однако в нарушение этого пункта арендатор использует земельный участок не для размещения магазина розничной торговли, а для размещения помещения CTO-шиномонтаж. Данные факты были установлены в ходе проведенных проверок. Поэтому в соответствии с п.5.2 договора в случае нарушения обязательств по договору, предусмотренных в п.4.3, ответчику начислен штраф в размере 20% годовой арендной платы, рассчитанный по величине арендной платы на момент обнаружения факта нарушения условий договора - 38326,83 руб. О необходимости заплатить штраф арендатору направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в соответствии с п.6.2 договора аренды земельного участка при продлении его на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону, не позднее чем за 10 дней до даты прекращения договора, указанной в предупреждении. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ арендатору было направлено уведомление о прекращении действия договора аренды по истечении 10 дней с момента получения этого уведомления. В соответствии с п.7.2 договора корреспонденция (письма, уведомления и т.д.) считается полученной стороной, если она направлена заказным письмом по месту нахождения этой стороны или ее почтовому адресу. Момент получения корреспонденции определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты ее отправки, указанной в почтовой квитанции. Дата отправки уведомления 27.06.2016г. Следовательно, с 12.07.2016г. договор считается прекращенным и в соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ договора, а также ст.622 ГК РФ арендатору необходимо передать земельный участок комитету по акту приема-передачи. До момента передачи земельного участка арендодателю, последний вправе требовать внесения арендной платы.

В судебное заседание представитель истца - КУГИ Кемеровской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 68). Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от 01.04.2016г. (л.д.44), сообщила о невозможности осуществления явки представителя КУГИ Кемеровской области в судебное заседание, также пояснила, что истец просит рассмотреть дело в его отсутствие, и что истец не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие, что подтверждается телефонограммой от 22.03.2017г. (л.д.70).

В судебном заседании ответчик ФИО2 требования признала частично, вместе с тем, просила уменьшить размер пени и штрафа в соответствии со ст.333 ГК РФ, о чем в материалах дела имеется письменное заявление (л.д.71), также представила расчет задолженности за период с 01.07.2015г. по 11.07.2016г., которая, по её мнению, за указанный период составляет 191634,16 рублей (л.д.72).

Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.420, ч.ч.1,4 ст.421, ч.1 ст.423, ч.1 ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей; граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами; договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным; исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В силу ч.1 ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с ч.1 ст.606 ГК РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ч.ч.1,3 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата; за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно ст.622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором; если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Судом установлено, что в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 14.12.2016 года №, земельный участок с кадастровым номером №, предыдущий №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под прилегающей территорией (проезд), площадь 81 кв.м. (л.д.31).

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 14.12.2016 года №, земельный участок с кадастровым номером №, предыдущий №, расположен <адрес><адрес><адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – Магазины, площадь 834 кв.м. (л.д. 32).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, правопритязания на земельный участок, кадастровый № адрес: <адрес> отсутствуют (л.д.33).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, правопритязания на земельный участок, кадастровый № адрес: <адрес> отсутствуют (л.д. 34).

Согласно Договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11), КУМИ <адрес> (Арендодатель) и ИП ФИО2 (Арендатор) заключили договор о нижеследующем: Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование следующие земельные участки: площадью 834,46 кв.м. (кадастровый №); площадью 81,45 кв.м. (кадастровый №) из земель поселений, находящиеся по адресу (имеющие адресные ориентиры): <адрес>, пересечение с <адрес> (экономическая зона №), именуемые в дальнейшем «земельный участок», в границах, указанных в схеме месторасположения земельного участка, земельный участок предоставляется для размещения магазина розничной торговли строительными материалами и въезда к магазину ( п. 1.2). В соответствии с п. 2.1 договора аренды, срок действия договора устанавливается с момента его заключения по 31.12.2004г., условия Договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 12 февраля 2004 года (п. 2.3.). Из п. 3.1 Договора следует, что арендная плата по настоящему Договору составляет 2101.12 рублей в квартал. Размер арендной платы произведен на основании и с соблюдением требований нормативно – правовых актов города Кемерово и приведен в протоколе определения величины арендной платы (л.д. 9). Арендатор самостоятельно ежеквартально (до 10 числа первого месяца квартала, за который производится оплата) перечисляет арендную плату на расчетный счет органа федерального казначейства в течение срока, указанного в протоколе определения величины арендной платы (п.3.3). Пунктом 4.3.2 Договора установлено, что Арендатор обязан своевременно и полностью вносить плату, установленную Договором и последующими изменениями и дополнениями к нему. Из п.5.1 Договора следует, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязанности по оплате арендных платежей в установленный Договор срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,7% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Указанный Договор подписан его сторонами.

Согласно Протоколу определения величины арендной платы от ДД.ММ.ГГГГ к Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендная плата составляет 1 576,80 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ арендная плата составляет 2101,12 рублей в квартал (л.д. 12).

Срок действия его устанавливается с даты его заключения по 31.12.2004г. Как следует из искового заявления, после окончания срока действия договора, арендатор ФИО2 продолжает использовать арендованный земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

Таким образом, в соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ, п.6.2. Договора вышеуказанный договор аренды возобновился на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно уведомлению №9 об изменении арендной платы по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, направленному КУГИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 , с ДД.ММ.ГГГГ арендная плата устанавливается в размере 47908,54 в квартал (л.д. 14).

Решением Рудничного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № иску КУГИ Кемеровской области к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, с ФИО2 взыскана в пользу КУГИ Кемеровской области задолженность и пеня за период по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.23-26).

Решением Рудничного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску КУГИ Кемеровской области к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, с ФИО2 взыскана в пользу КУГИ Кемеровской области задолженность и пеня за период по 30.06.2015г. (л.д.27-30).

Из материалов дела следует, что ответчиком ФИО2 обязательства по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № надлежащим образом не исполняются, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено письменное предупреждение, которым ответчик уведомляется о том, что за ней как за Арендатором по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по арендной плате в сумме 287 451,24 руб. и пеня в сумме 43 980,04 руб., штраф 38326,83 руб.,; а также что ей необходимо в десятидневный срок с момента получения предупреждения оплатить полностью задолженность по арендной плате, в полном объеме выплатить пеню за просрочку внесения арендных платежей; платежные документы представить в КУГИ Кемеровской области; ответчик также уведомлена, что в противном случае комитет будет вынужден обратиться в суд для взыскания задолженности по арендной плате и пени, судебных расходов (л.д.16), что подтверждается почтовой квитанцией от 18.11.2016 года (л.д.17).

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», законом Кемеровской области от 12.07.2006г. №108-0З «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области», ст.4 закона Кемеровской области от 04.07.2002г. №49-03 «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений», распоряжением Администрации Кемеровской области от 26.07.2002г. №506-р «О специальном органе исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений» полномочия по распоряжению земельными участками в г.Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Таким образом, приведенным законодательством подтверждаются полномочия и право истца КУГИ КО на обращение в суд с требованием к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между КУМИ <адрес> и ФИО2

13.05.2016г. КУГИ КО в адрес ФИО2 было направлено письмо № о необходимости заплатить штраф арендатору, в котором указано, что п. 4.3.1 договора земельного участка обязывает арендатора использовать земельный участок в соответствии с требованиями о его разрешенном использовании, определенными в п.1.2 Договора, однако в нарушение этого пункта арендатор использует земельный участок не для размещения магазина розничной торговли, а для размещения помещения CTO-шиномонтаж. В соответствии с п.5.2 договора в случае нарушения обязательств по договору, предусмотренных в п.4.3, ответчику начислен штраф в размере 20% годовой арендной платы, рассчитанный по величине арендной платы на момент обнаружения факта нарушения условий договора - 38326,83 руб. (л.д.18).

Ответчиком указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Таким образом, судом установлено, что требования, указанные в претензии, ответчиком не исполнены, и таких доказательств в деле не имеется.

В соответствии с п.6.2 договора аренды земельного участка при продлении его на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону, не позднее, чем за 10 дней до даты прекращения договора, указанной в предупреждении.

Письмом от 27.06.2016г. арендатору было направлено уведомление о прекращении действия договора аренды по истечении 10 дней с момента получения этого уведомления (л.д.21).

В соответствии с п.7.2 договора, корреспонденция (письма, уведомления и т.д.) считается полученной стороной, если она направлена заказным письмом по месту нахождения этой стороны или ее почтовому адресу. Момент получения корреспонденции определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты ее отправки, указанной в почтовой квитанции. Дата отправки уведомления 27.06.2016г., следовательно, с 12.07.2016г. договор считается прекращенным и в соответствии с п.4.3.17 договора, а также ст. 622 ГК РФ арендатору необходимо передать ( возвратить) земельные участки Комитету по акту приема-передачи, в связи с чем, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

На момент рассмотрения дела в суде доказательств оплаты задолженности по арендной плате стороной ответчика не представлено.

Истцом представлен суду расчет задолженности к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому задолженность ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 287451,24 руб., пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 43980,04 руб., штраф - 38326,83 руб. (л.д.7-8).

Расчет проверен судом и признан математически правильным. Период времени, заявленный к взысканию, требований приведенного федерального законодательства и условий договора аренды не нарушает.

Что касается представленного ответчиком ФИО2 расчета задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.72), согласно которому задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до прекращения договора аренды 12.07.2016г.) составляет 191 634,16 руб., суд не может принять указанный расчет, поскольку взимание платы по договору аренды производится в силу ст.622 ГК РФ за иной период, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и доводы ответчика ФИО2 в этой части суд находит несостоятельными, так как положениями ст.622 ГК РФ предусмотрено право арендодателя до момента передачи ему земельного участка требовать внесения арендной платы.

Вместе с тем, в соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Ответчик ФИО2 просила уменьшить размер неустойки и штрафа в связи с тяжелым материальным положением, нахождением на иждивении двух детей, размером ежемесячного дохода в размере 1 000 рублей, наличием кредитных обязательств, отсутствием дополнительного источника дохода. Ответчик указала, что в браке не состоит, оплачивает коммунальные платежи, несет расходы на обучение, питание и содержание детей.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается выплата кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. По мнению суда, указанный размер неустойки – 43980,04 руб. и штрафа в - 38 326,83 руб., является чрезмерно высоким.

Таким образом, исходя из целевого назначения ответственности за неисполнение обязательства, состоящей в компенсации имущественных потерь потерпевшей стороны, а не средств ее обогащения, учитывая принцип разумности и добросовестности, а также явную несоразмерность неустойки последствиям просрочки исполнения денежного обязательства, исходя из последствий нарушения ФИО2 условий договора, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд считает необходимым снизить размер подлежащей взысканию неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ до 5 000 рублей, штрафа до 5 000 рублей, считая их соразмерными последствиям и обстоятельствам нарушения со стороны ФИО2 Указанная сумма подлежит взысканию с ФИО2 в пользу КУГИ КО, тем самым в этой части требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, определяется в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, поскольку истец КУГИ КО при подаче искового заявления в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а именно в размере 6174,51 рублей (297 451,24 – 200 000) * 1% + 5200 руб.) - ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки по договору аренды № от 23.11.2004г., удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> по договору аренды земельного участка № от 23.11.2004г. задолженность по арендной плате за период с 01.07.2015г. по 31.12.2016г. в сумме 287451,24 рублей, пеню за период с 11.07.2015г. по 31.12.2016г. в сумме 5000 рублей, штраф в сумме 5000 рублей, а всего в сумме 297 451,24 рублей.

Обязать ФИО2 возвратить Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области земельные участки, площадью 834 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 42:24:0401017:17 и площадью 81 кв.м. с кадастровым номером 42:24:0401017:18, расположенные по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 6174,51 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления 27.03.2017г. мотивированного решения суда.

Судья (подпись)

Верно

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья: