Решение № 12-27/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 12-27/2017

№12-27/2017


РЕШЕНИЕ

ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ

19 апреля 2017 года г.Янаул

Судья Янаульского районного суда Республики Башкортостан Н.Р.Карамова, рассмотрев материалы дела по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № начальника ОГИБДД МВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 подал жалобу на постановление по делу об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД МВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.17 КоАП РФ, которым подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

ФИО1 в своей жалобе просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить в связи с тем, что с учетом метеорологических условий, отсутствовала возможность обеспечить беспрепятственный проезд автомобиля полиции, так как проезжая часть была завалена снегом и проехать мог только один автомобиль, кроме того, заявитель жалобы ссылается на то, что не был извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено без привлекаемого лица.

ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме и просил суд постановление начальника ОГИБДД <данные изъяты> Х.Р.М. отменить, производство по административному делу прекратить.

Суд, проверив материалы дела, считает необходимым постановление отменить, жалобу удовлетворить по следующим основаниям.

ФИО1 по обжалованному постановлению вменяется, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час 42 мин. возле <адрес>, он управляя автомобилем <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №., не предоставил преимущества в движении транспортного средства со специальной окраской, одновременно включенным проблесковым маячком и специальными звуковыми сигналами, тем самым, нарушив п.п. 3.2 ПДД РФ и ч.2 ст. 12.17 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Между тем, вышеприведенные положения закона о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дел об административных правонарушениях должностным лицом не выполнены. Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления №, была получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

Объективные данные, позволяющие сделать вывод о том, что ФИО1 был извещен о месте и времени рассмотрения дела, в материалах дела отсутствуют.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем вручении ФИО1 извещения о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, соответственно он не был надлежащим образом извещен о дате рассмотрения административного дела, таким образом, ФИО1 объективно был лишен возможности воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении.

Должностным лицом допущено существенное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Отмеченные процессуальные нарушения, допущенные должностным лицом, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

В силу п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности

Сроки привлечения к административной ответственности истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № начальника ОГИБДД МВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Р.Карамова

согласовано