Решение № 2-170/2018 2-170/2018 ~ М-129/2018 М-129/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-170/2018

дело <...>


Решение

именем Российской Федерации

<...><...>

<...> суд <...> в составе

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО2,

с участием: представителя истца <...> межрайонной прокуратуры в лице помощника <...> межрайонного прокурора ФИО5, представителя ответчика Управления имущественных отношений муниципального образования <...> по доверенности ФИО3, представителя третьего лица Муниципального бюджетного учреждения муниципального образования <...> «Центр хозяйственного обеспечения образовательных учреждений <...>» - директора ФИО4, представителя третьего лица Администрации <...> городского поселения <...> по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <...> межрайонного прокурора в интересах муниципального образования <...> к Управлению имущественных отношений муниципального образования <...> об обязании оформления права пользования земельным участком,

установил:

Истец обратился в суд с иском в интересах муниципального образования <...> к Управлению имущественных отношений муниципального образования <...> об обязании оформления права пользования земельным участком, в обоснование указывая, что <...> межрайонной прокуратурой по результатам проведенной проверки соблюдения требований законодательства при распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности <...>,а установлено, что на основании решения Арбитражного суда <...> от <...> по делу <...> за муниципальным образованием <...> зарегистрировано право муниципальной собственности на нежилое помещение общей площадью 53,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, пом. 1,2,6. В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации к основным принципам земельного законодательства отнесено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Статьей 26 ЗК РФ определено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <...> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. Согласно ст. 15 Федерального закона от <...> № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм закона Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования <...> «Центр хозяйственного обеспечения образовательных учреждений <...>» до настоящего времени пользуется земельным участком без оформления в установленном законом порядке прав на него, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <...><...>. Нежилое помещение общей площадью 53,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, пом. 1, 2, 6, передавалось управлением имущественных отношений муниципального образования <...> указанному бюджетному учреждению без предоставления земельного участка. В результате в настоящий не исполняются требования вышеуказанного законодательства, что в дальнейшем может привести к невозможности соблюдения обязанностей установленных ст.ст. 40, 41 ЗК РФ в отношении земельного участка на котором расположен муниципальный объект недвижимости. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <...><...> «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в связи с чем, является лицом, заинтересованным в надлежащем исполнении законов. В силу п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических правоотношений. В соответствие с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В результате неисполнения Управлением имущественных отношений муниципального образования <...> обязанности по оформлению прав на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, для его последующей передачи в пользование Муниципального бюджетного учреждения муниципального образования <...> «Центр хозяйственного обеспечения образовательных учреждений <...>» нарушаются права муниципального образования <...>.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Управление имущественных отношений МО <...> зарегистрировать в установленном федеральным законодательством порядке право муниципальной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, и предоставить его в пользование Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования <...> «Центр хозяйственного обеспечения образовательных учреждений <...>».

В судебном заседании представитель истца помощник <...> межрайонного прокурора ФИО5 поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить, пояснив об обстоятельствах дела, аналогичных изложенным выше.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений муниципального образования <...> по доверенности ФИО3 в судебном заседании признала исковые требования <...> межрайонного прокурора в полном объеме.

Представитель третьего лица Муниципального бюджетного учреждения муниципального образования <...> «Центр хозяйственного обеспечения образовательных учреждений <...>» - директор ФИО4 и представитель третьего лица Администрации <...> городского поселения <...> по доверенности ФИО6 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных истцом требований.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, удовлетворяет требования истца в полном объеме, обязав Управление имущественных отношений МО <...> зарегистрировать в установленном федеральным законодательством порядке право муниципальной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, и предоставить его в пользование Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования <...> «Центр хозяйственного обеспечения образовательных учреждений <...>».

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования <...> межрайонного прокурора в интересах муниципального образования <...> к Управлению имущественных отношений муниципального образования <...> об обязании оформления права пользования земельным участком - удовлетворить.

Обязать Управление имущественных отношений МО <...> зарегистрировать в установленном федеральным законодательством порядке право муниципальной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, и предоставить его в пользование Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования <...> «Центр хозяйственного обеспечения образовательных учреждений <...>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд через <...> суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья ФИО8