Решение № 2-1/2020 2-1/2020~М-7144/2019 М-7144/2019 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-1/2020

Дело №2-1/2020

50RS0048-01-2019-010797-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2020 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Мироновой Ю.В.,

при секретаре Борисовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1/2020 по исковому заявлению по иску Химкинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании включить сведения об ограничении, обязании использовать в соответствии требованиями,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2, просил включить в ЕГРН сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка 50:10:0020802:28 в соответствии с п.4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы", и обязать ответчика использовать земельный участок в соответствии с этим нормами, ссылаясь на расположение участка во 2 поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы.

Протокольным определением от 15 июня 2020 года произведена замена ответчика с ФИО2 на ФИО1 в связи с переходом права собственности на спорный земельный участок, в качестве третьих лиц привлечены ФИО2 и ФИО3

Помощник прокурора Жамбуршина Л.Б. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела через представителя, который в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указал, что земельный участок приобретался его доверителем без ограничений, считал, срок исковой давности пропущенным.

Третье лицо АО «Мосводоканал» в письменном отзыве поддержало иск.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав объяснения помощника прокурора и представителя ответчика, исследовав по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В п.2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п/п.14 п.5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, являются ограниченными в обороте и не подлежат передаче в частную собственность.

Границы зон санитарной охраны установлены Постановлением СНК РСФСР от 04.09.1940 № 696 «О санитарной охране канала Москва - Волга как источника водоснабжения г. Москвы», решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от 17.04.1980 № 500-1143 «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения г. Москвы в границах ЛПЗП», не отмененными на момент рассмотрения дела и не противоречащими действующему федерального законодательству.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2010 N 45 введены санитарные правила СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы".

Указанные санитарные правила определяют гигиенические требования к организации и содержанию территории и акватории зон санитарной охраны Московского водопровода.

В соответствии с п.2.3 Санитарных правил зона санитарной охраны гидроузла состоит из 1 пояса (строгого режима) и 2 пояса (ограничений).

Согласно п.2.2.4 Санитарных правил второй пояс (пояс ограничений) ЗСО станции водоподготовки включает акваторию источника водоснабжения и территорию первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, которая простирается по берегам водохранилищ, основных водотоков, а также по берегам притоков первого порядка.

Основными водотоками в ЗСО станций водоподготовки являются: р.Клязьма (от створа у деревни Клушино до впадения в Клязьминское водохранилище) и участки Канала им.Москвы, соединяющие Иваньковское водохранилище с рекой Москвой.

Таким образом, основные водотоки проходят на всем протяжении в пределах г.о. Химки.

Согласно п.3.4.3 Санитарных правил, боковые границы второго пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов устанавливаются не только по берегам основного водотока или водохранилища, входящих в гидротехнические системы, но и по берегам впадающих в них притоков первого порядка.

Боковые границы 2 пояса ЗСО водозабора или гидроузла должны проходить от уреза воды при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка на расстоянии: при равнинном рельефе местности - не менее 500 м (п/п.«а»).

Аналогичные правила содержатся в утвержденных 26.02.2002 санитарных правилах и нормах СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

Согласно п.2.3.2.1 Санитарных правил и норм границы второго пояса ЗСО водотоков (реки, канала) и водоемов (водохранилища, озера) определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий.

Боковые границы второго пояса ЗСО от уреза воды при летне-осенней межени должны быть расположены на расстоянии: при равнинном рельефе местности - не менее 500 м (п/п.«а» п.2.3.2.4).Обращаясь в суд с настоящим иском прокурор указал, что в ходе проведения проверки было установлено, что земельные участки, в том числе земельный участок кадастровым номером 50:10:0020802:28, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <...> находятся во 2 поясе ЗСО.

Так из сообщения АО «Мосводоканал» области следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:10:0020802:28, расположен на берегу р.Клязьма в 100-метровой полосе от уреза воды, т.е. находится во 2 поясе ЗСО.

Данный факт усматривается также из публичной кадастровой карты, которая в силу п.4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» является официальным источником сведений о местонахождении и границах земельного участка.

Отсутствие на кадастровой карте сведений о границах второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения не свидетельствует об отсутствии такой зоны.

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020802:28 на основании договора купли-продажи от 26 июля 2019 года является ФИО1, право собственности зарегистрировано 05 августа 2019 года.

В ходе рассмотрения настоящего спора ответчик ФИО1 нахождение принадлежащего ему участка на таком расстоянии от уреза не оспаривал.

Таким образом, спорный земельный участок расположен в границах второго пояса зоны санитарной охраны, границы которого при равнинном рельефе местности составляют не менее 500 м.

В соответствии с п.5 ч.5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны, территории.

Из выписки из ЕГРН усматривается наличие зарегистрированного права ответчика на земельный участок и отсутствие указанных сведений о расположении земельного участка в зоне санитарной охраны.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение о внесении необходимых сведений о земельном участке в реестр и обязывает правообладателя использовать его в соответствии с установленными в п.4.4 СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы" ограничениями.

При этом, отклоняя ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, а также доводы ответчика, что участок на момент приобретения не имел ограничений, суд исходит из того, что факт отсутствия в ЕГРН сведений об ограничениях был выявлен Химкинским городским прокурором при проведении проверки лишь в 2019 году. При этом, то обстоятельство, что данные ограничения не были внесены ранее не является основанием для отказа во внесении сведений об их наличии, поскольку местоположение земельного участка в границах второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, как и требования к соблюдению имеющихся ограничений в связи с этим не изменились.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Химкинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании включить сведения об ограничении, обязании использовать в соответствии требованиями – удовлетворить.

Включить в Единый государственный реестр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка 50:10:0020802:28 в соответствии с п.4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы": не допускать размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжении, расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, а также распашку земли в пределах прибрежной полосы 100 метров, размещение земельных участков под дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка, сброс не очищенных до уровня требований к качеству воды водных объектов первой категории водопользования в соответствии с гигиеническими нормативами промышленных, городских и бытовых сточных вод в источник питьевого водоснабжения, устройство негерметичных выгребов.

Решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации ограничения (обременения).

Обязать ФИО1 использовать земельный участок 50:10:0020802:28 в соответствии с ограничениями, установленными в п. 4.4. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Миронова

Мотивированное решение изготовлено 4 сентября 2020 года.

Судья Ю.В. Миронова