Решение № 2-383/2026 2-383/2026(2-5433/2025;)~М-4954/2025 2-5433/2025 М-4954/2025 от 5 марта 2026 г. по делу № 2-383/2026

Дело № 2-383/2026

УИД 93RS0006-01-2025-007318-90

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Донецкая Народная Республика

г. Мариуполь 3 марта 2026 года

Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе: председательствующего судьи Гузаировой Э.И., при секретаре судебного заседания Киричук Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Мариуполь о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности заключения договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 П.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Мариуполь о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности заключения договора социального найма, мотивируя тем, что он с 23 мая 2006 года зарегистрирован и постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой о месте регистрации в его паспорте гражданина Российской Федерации.

Согласно решения коллегии Жовтневой районной администрации Мариупольского городского совета № от 24.04.2013 «Об изменении условий договора найма жилого помещения», в связи со смертью ФИО11 Е.Е., снятой с регистрационного учета 10.04.2012 нанимателем <адрес> по адресу: <адрес> признан её внук - ФИО1, а коммунальному коммерческому предприятию «Управляющая компания «Западная» велено внести изменения в договор найма жилого помещения.

Оригинал договора найма хранился в ККП «Управляющая компания «Западная», здание которого разрушено во время боевых действий в городе Мариуполе весной 2022 года. ККП «УК «Западная» на территории Российской Федерации деятельность не осуществляет, правопреемников не имеет.

Согласно справке №, выданной 01.08.2016 ККП «УК «Западная», ФИО12 П.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> на основании решения № от 24.04.2013 и является основным квартиросъёмщиком.

С целью заключения договора социального найма жилого помещения ФИО14 П.А. обратился в Администрацию городского округа Мариуполь.

В ответе № от 22.07.2025 администрацией городского округа Мариуполь заявителю было разъяснено о праве заявителя обратиться в суд, в связи с отсутствием оригинала ордера или иного документа, являющегося основанием для проживания в данном жилом помещении.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать за ним право на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также возложить на администрацию городского округа Мариуполь обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: ДНР, <адрес>, б<адрес>.

Истец, будучи извещенным надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

От представителя истца ФИО15 П.А. – ФИО16 М.А. представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия и участия истца, не возражают по поводу рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации городского округа Мариуполь, не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Третье лица: ФИО17 Л.И., ФИО18 А.И., ФИО19 В.П. при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса в порядке заочного производства (ст. 233 ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (пункт 1).

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (пункт 2).

Как указано в пункте 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Таким образом, право пользования жилым помещением по договору социального найма как для нанимателя, так и для членов его семьи каким-либо сроком не ограничено.

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Из правового анализа названных положений закона следует, что по договору социального найма лицу передается в пользование квартира, отвечающая требованиям жилого помещения и имеющее статус объекта недвижимости в установленном законном порядке, зарегистрированном в составе государственного или муниципального жилищного фонда, то есть исходя из официальной площади, зарегистрированной в качестве таковой в установленном порядке.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина Российской Федерации, выданным УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения коллегии Жовтневой районной администрации Мариупольского городского совета № от 24.04.2013 «Об изменении условий договора найма жилого помещения», в связи со смертью ФИО20 Е.С., снятой с регистрационного учета 10.04.2012, нанимателем трехкомнатной <адрес>, жилой площадью 43,7 м2 в <адрес> признан внук - ФИО1, ордер не сохранился. Зарегистрирован со 02.09.2003 состав семьи из пяти человек. Коммунальному коммерческому предприятию «Управляющая компания «Западная» поручено внести изменения в договор найма жилого помещения.

Из копии справки № от 08.08.2016, выданной коммунальным коммерческим предприятием «УК «Западная» следует, что ФИО21 П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес> на основании решения районной комиссии № от 24.04.2013 и он является основным квартиросъемщиком.

Согласно паспортных данных истца следует, что он зарегистрирован по вышеуказанному адресу с 23.05.2006.

Согласно ответу Мариупольского управления по газоснабжению и газификации «Донбассгаз» филиала ООО «Черноморнефтегаз» (Мариупольское УГГ) от 18.02.2026 следует, что лицевой счет по адресу: <адрес>, б<адрес> открыт на имя ФИО22 П.А., оплата за оказанные услуги по газоснабжению по адресу проводится, задолженность отсутствует.

Филиал «Мариупольского ПУ ВКХ» ГУП ДНР «Вода Донбасса», филиал «Мариупольтеплосеть» ГУП ДНР «Донбасстеплоэнерго» на судебные запросы сообщают, что по адресу: <адрес><адрес>, лицевые счета для оплаты за услуги водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения открыты на имя ФИО23 П.А., оплата производится.

В настоящее время истец обратился в администрацию городского округа Мариуполь в целях заключения договора социального найма на спорную квартиру, однако, ему было разъяснено право на заключение договора в судебном порядке, в связи с отсутствием у истца оригиналов документов.

В качестве доказательств, подтверждающих факт пользования истцом и его семьей спорной квартирой, истец прилагает квитанции об оплате коммунальных услуг, где в качестве плательщика указан непосредственно истец.

Право пользования спорной квартирой истцом в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца и членами его семьи ответчиком не представлено.

Согласно ст. 1 Закона Донецкой Народной Республики от 05.12.2024 № 134-РЗ «Об особенностях регулирования жилищных отношений в Донецкой Народной Республике в переходный период», до 1 января 2028 года правоустанавливающий документ является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения с гражданином (гражданами), указанным (указанными) в правоустанавливающем документе на предоставленное ему (им) ранее жилое помещение.

Между тем, правоустанавливающие документы на предоставленное ранее жилое помещение, у истца отсутствуют, по причине их утраты, что также подтверждается решением коллегии Жовтневой районной администрации Мариупольского городского совета № от 24.04.2013, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд исходит из того, что истец был вселен в спорное помещение в установленном порядке, проживал в нем ранее и в настоящее время, длительное время исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, что свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма на данную квартиру, однако до настоящего времени с истцом не заключен договор социального найма, несмотря на его обращение в уполномоченный орган.

При этом суд учитывает, что утрата распорядительного документа (в данном случае ордера) не может являться основанием для отказа в реализации жилищных прав истца при наличии подтверждения законности вселения и проживания истца в указанной комнате.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Таким образом, обстоятельства, изложенные истцом, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, суд полагает требования истца о признании за ним права на заключение договора социального найма указанной квартиры, подлежащими удовлетворению.

Что касается требовании истца о возложении на ответчика обязанности заключить с ФИО25 П.А. договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: ДНР, <адрес> суд отказывает, поскольку согласно ответу на запрос суда из ППК «Роскадастр» № от 30.12.2025 в Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственнике спорной квартиры отсутствуют. В настоящее время сведении о том, что собственником жилого помещения является ответчик в материалы дела не представлено.

Также как следует из ответа администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, данному ФИО24 П.А. от 23.07.2025, администрация сама сообщает, что она имеет право распоряжаться исключительно объектами недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Мариуполь и ими будут осуществлены необходимые мероприятия по разграничению объекта в муниципальную собственность. После чего истец вправе обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления, а именно в управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа Мариуполь с вопросом о заключении соответствующего договора социального найма жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требовании истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Мариуполь о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности заключения договора социального найма – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на заключение договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме составлено 6 марта 2026 года.

Судья подпись Э.И. Гузаирова

Копия верна. Судья Э.И. Гузаирова