Приговор № 1-46/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 1-46/2018

Уголовное дело № 1-46/2018


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Заровнятных С.А.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора города Асбеста Перевалова Д.А.,

подсудимой ФИО1

защитника Кротова В.Н., представившего удостоверение коллегии адвокатов и ордер,

при секретаре Ершовой И.А.,

рассмотрев в особом порядке в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, *Дата* года рождения, уроженки *Адрес*, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: *Адрес*13, работающей в <данные изъяты> ранее не судимой, под стражей по данному уголовному не содержащейся, в отношении которой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

В период с *Дата* до *Дата* ФИО1 на основании трудового договора (контракта) *Номер* от *Дата*, приказа *Номер* от *Дата* о приеме на работу работала в должности главного бухгалтера <данные изъяты> *Адрес* городского округа, в соответствии с приказом начальника Управления культуры Асбестовского городского округа гр. С. *Номер* от *Дата* «Об изменении типа муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры Асбестовского городского округа в целях создания муниципальных бюджетных и казенных учреждений» переименованного в <данные изъяты> *Адрес* (<данные изъяты>, расположенного по адресу: *Адрес*.

В указанный период в соответствии с должностной инструкцией главного бухгалтера, утвержденной *Дата* директором <данные изъяты> гр. Ш., с которой ФИО1 была ознакомлена *Дата*, она выполняла административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, включающие в себя согласно:

ч. 2. – Контроль за отражением на счетах бухгалтерского учета и в налоговом учете всех осуществленных хозяйственных операций, предоставление оперативной информации о финансовом состоянии учреждения, составление и предоставление в установленные сроки достоверной бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности, проведение экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

п. 3.1.5. – Обеспечение законности, своевременности и правильности оформления документов. Ответственность за расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения.

п. 3.1.7. – Осуществление контроля за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, за установление должностных окладов работникам учреждения, проведением инвентаризаций основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, проверок организации учета и отчетности.

В мае 2013 года, точная дата органом предварительного следствия не установлена, у ФИО1, являющейся матерью троих несовершеннолетних детей ФИО8, *Дата* года рождения, ФИО6, *Дата* года рождения, ФИО6, *Дата* года рождения, в целях улучшения своего материального положения из корыстных побуждений возник единый преступный умысел на мошенничество в крупном размере при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособия на ребенка, установленного Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», путем предоставления в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Асбесту (далее по тексту Управление социальной политики по городу Асбесту), расположенное по адресу: <...>, заведомо ложных и недостоверных сведений о размере своей заработной платы и заработной платы своего супруга гр.М., полученных ими за расчетный период.

*Дата* ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, в целях реализации преступного умысла, направленного на совершение мошенничества в крупном размере при получении пособий, путем предоставления заведомо ложных сведений, находясь в кабинете бухгалтерии МБУК «ДК «Вороний брод» по вышеуказанному адресу, в силу своего служебного положения, имея доступ к печати учреждения и программе по расчету заработной платы ИП ФИО7, достоверно зная, что размер ее заработной платы составил за *Дата* года в сумме 33 217,41 рублей, за *Дата* года 30662,45 рублей, за *Дата* года в сумме 33 217,75 рублей изготовила справку о размере средней заработной платы *Номер* от *Дата* на свое имя, умышленно занизив ее размер, указав за *Дата* года в сумме 15 327 рублей, за *Дата* года в сумме 15 327 рублей, за *Дата* года в сумме 15 327 рублей. Кроме этого, ФИО1, достоверно зная, что ее супруг гр.М. не является работником <данные изъяты>, а фактически работает <данные изъяты> в <данные изъяты> и его среднемесячная заработная плата за период с <данные изъяты> составила 12 264,97 рублей, изготовила справку о средней заработной плате на его имя *Номер* от *Дата*, указав размер его заработной платы за *Дата* года в сумме 5 300 рублей, за *Дата* года в сумме 5 300 рублей, за *Дата* года в сумме 5 300 рублей. После чего, ФИО1, пользуясь доверием со стороны руководства, подписала данные справки директором учреждения гр. Ш., не подозревающей о преступных намерениях ФИО1, от своего имени как главного бухгалтера и заверив печатью МБУК «ДК «Вороний брод».

*Дата* ФИО1, находясь в Управлении социальной политики по городу Асбесту, расположенном по вышеуказанному адресу, продолжая свои преступные действия, достоверно зная, что не имеет права на получение социальной выплаты в виде ежемесячного пособия на детей, обратилась с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия на ребенка, предоставив необходимые документы, в том числе изготовленные ею справки о размере средней заработной платы *Номер* от *Дата* на свое имя и *Номер* от *Дата* на имя своего супруга гр. М., содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о размере своей заработной платы, месте работы и размере заработной платы своего супруга гр. М.

В период с *Дата* по *Дата* специалист Управления социальной политики по городу Асбесту гр.Н., не посвященная в преступный умысел ФИО1, на основании представленных последней документов, в том числе содержащих заведомо ложные сведения о ее среднемесячной заработной плате и среднемесячной заработной плате ее супруга гр.М., произвела расчет среднедушевого дохода ее семьи, который составил 6 474,52 рубля. В связи с тем, что среднедушевой доход семьи ФИО1 не превышал прожиточный минимум, установленный Постановлением Правительства Свердловской области № 311-ПП от 14.03.2013 «Об установлении величины прожиточного минимума на II квартал 2013 года», который составлял 7 170 рублей на душу населения, *Дата* специалистом Управления социальной политики по городу Асбесту гр.Н., в соответствии с Законом Свердловской области № 204-ОЗ от 14.12.2004 «О ежемесячном пособии на ребенка», Постановлением Правительства Свердловской области № 70-ПП от 01.02.2005 «О порядке реализации Закона Свердловской области от 14.12.2004 № 204-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка», назначено ежемесячное пособие на ребенка, а именно ФИО2 в размере 1 808 рублей ежемесячно сроком назначения с *Дата* по *Дата*, ФИО6 в размере 1 808 рублей ежемесячно сроком назначения с *Дата* по *Дата*, ФИО6 в размере 1 808 рублей ежемесячно сроком назначения с *Дата* по *Дата*.

В период с *Дата* по *Дата* на основании решения (протокол *Номер*-Д/З от *Дата*) о назначении ежемесячного пособия на ребенка ФИО1 произведена выплата ежемесячных пособий на детей (с учетом ежегодной индексации) в общей сумме 141 801 рубль путем перечисления их на ее расчетный счет *Номер*, открытый в открытом акционерном обществе «Сбербанк России», на выплату которых ФИО1 не имела права, так как среднедушевой доход на каждого члена ее семьи за три последних месяца на дату обращения в Управление социальной политики по городу Асбесту, то есть на *Дата* составлял 9 797 рублей и превышал прожиточный минимум, установленный Постановлением Правительства Свердловской области № 311-ПП от 14.03.2013 «Об установлении величины прожиточного минимума на II квартал 2013 года»:

- *Дата* в сумме 10 848 рублей,

- *Дата* в сумме 5 424 рублей,

- *Дата* в сумме 5 424 рублей,

- *Дата* в сумме 5 424 рублей,

- *Дата* в сумме 5 424 рублей,

- *Дата* в сумме 5 424 рублей,

- *Дата* в сумме 5 424 рублей,

- *Дата* в сумме 5 697 рублей,

- *Дата* в сумме 5 697 рублей,

- *Дата* в сумме 5 697 рублей,

- *Дата* в сумме 5 697 рублей,

- *Дата* в сумме 5 697 рублей,

- *Дата* в сумме 5 697 рублей,

- *Дата* в сумме 5 697 рублей,

- *Дата* в сумме 5 697 рублей,

- *Дата* в сумме 5 697 рублей,

- *Дата* в сумме 5 697 рублей,

- *Дата* в сумме 5 697 рублей,

- *Дата* в сумме 5 697 рублей,

- *Дата* в сумме 6 009 рублей,

- *Дата* в сумме 6 009 рублей,

- *Дата* в сумме 6 009 рублей,

- *Дата* в сумме 6 009 рублей,

- *Дата* в сумме 6 009 рублей.

В сентябре 2015 года, точная дата органом предварительного следствия не установлена, ФИО1, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособия на ребенка, установленного Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и оказания государственной социальной помощи, предусмотренной Законом Свердловской области № 126-ОЗ от 29.10.2007 «Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам», путем предоставления в Управление социальной политики по городу Асбесту, расположенное по адресу: *Адрес*, заведомо ложных сведений о размере своей заработной платы, полученной за расчетный период.

*Дата* ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, в целях реализации единого преступного умысла, направленного на совершение мошенничества в крупном размере при получении пособий, путем предоставления заведомо ложных сведений, находясь в кабинете бухгалтерии <данные изъяты> по вышеуказанному адресу, в силу своего служебного положения, имея доступ к печати учреждения и программе по расчету заработной платы ИП ФИО7, достоверно зная, что размер ее заработной платы составил за *Дата* года в сумме 45 697,91 рублей, за *Дата* года 45 199,87 рублей, за *Дата* года в сумме 32 259,22 рублей изготовила справку о доходах *Номер* от *Дата* на свое имя, умышленно занизив в ней размер своей заработной платы, указав за *Дата* года в сумме 11 265,12 рублей, *Дата* года 24 848,54 рублей, *Дата* года в сумме 21 506,15 рублей. После чего, ФИО1, пользуясь доверием со стороны руководства, подписала данную справку директором учреждения гр.Ш., не подозревающей о преступных намерениях ФИО1, от своего имени как главного бухгалтера и заверив печатью <данные изъяты>

*Дата* ФИО1, находясь в Управлении социальной политики по городу Асбесту, расположенном по вышеуказанному адресу, продолжая свои преступные действия, достоверно зная, что не имеет права на получение социальных выплат в виде ежемесячного пособия на детей и государственную социальную помощь малоимущим семьям, обратилась с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия на детей и оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, предоставив необходимые документы, в том числе изготовленную ею справку *Номер* от *Дата* о доходах, содержащую заведомо ложные сведения о размере ее заработной платы.

В период с *Дата* по *Дата* специалист Управления социальной политики по городу Асбесту гр.Н., не посвященная в преступный умысел ФИО1, на основании представленных последней документов, в том числе содержащих заведомо ложные сведения о ее заработной плате, произвела расчет среднедушевого дохода ее семьи, который составил 6 787,41 рублей. В связи с тем, что среднедушевой доход семьи ФИО1 не превышал прожиточный минимум, установленный Постановлением Правительства Свердловской области № 483-ПП от 10.06.2015 «Об установлении величины прожиточного минимума на III квартал 2015 года», который составлял 9 959 рублей на душу населения, *Дата* специалистом Управления социальной политики по городу Асбесту гр.Н., в соответствии с Законом Свердловской области № 204-ОЗ от 14.12.2004 «О ежемесячном пособии на ребенка», Постановлением Правительства Свердловской области № 70-ПП от 01.02.2005 «О порядке реализации Закона Свердловской области от 14.12.2004 № 204-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка», Законом Свердловской области № 126-ОЗ от 29.10.2007 «Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам», назначено ежемесячное пособие на ребенка, а именно ФИО8 в размере 2 003 рубля ежемесячно сроком назначения с *Дата* по *Дата*, ФИО6 в размере 2 003 рубля ежемесячно сроком назначения с *Дата* по *Дата*, ФИО6 в размере 2 003 рубля ежемесячно сроком назначения с *Дата* по *Дата* и социальное пособие малоимущим семьям в размере 2 040 рублей ежемесячно сроком назначения с *Дата* по *Дата*.

В период с *Дата* по *Дата* на основании решения (протокол *Номер* от *Дата*) о назначении ежемесячного пособия на ребенка ФИО1 произведена выплата ежемесячных пособий на детей (с учетом ежегодной индексации) в общей сумме 127 646 рублей и в период с *Дата* по *Дата* на основании решения (протокол *Номер* от *Дата*) социальное пособие малоимущим семьям в общей сумме 8 160 рублей путем перечисления их на ее расчетный счет *Номер*, открытый в Открытом акционерном обществе «Сбербанк России», на выплату которых ФИО1 не имела права, так как среднедушевой доход на каждого члена ее семьи за три последних месяца на дату обращения в Управление социальной политики по городу Асбесту, то есть на *Дата* составлял 11 156,56 рублей и превышал прожиточный минимум, установленный Постановлением Правительства Свердловской области № 483-ПП от 10.06.2015 «Об установлении величины прожиточного минимума на III квартал 2015 года»:

- *Дата* в сумме 12 018 рублей,

- *Дата* в сумме 4 080 рублей,

- *Дата* в сумме 6 009 рублей,

- *Дата* в сумме 2 040 рублей,

- *Дата* в сумме 6 009 рублей,

- *Дата* в сумме 2 040 рублей,

- *Дата* в сумме 6 252 рублей,

- *Дата* в сумме 6 252 рублей,

- *Дата* в сумме 6 252 рублей,

- *Дата* в сумме 6 252 рублей,

- *Дата* в сумме 6 252 рублей,

- *Дата* в сумме 6 252 рублей,

- *Дата* в сумме 6 252 рублей,

- *Дата* в сумме 4 168 рублей,

- *Дата* в сумме 4 168 рублей,

- *Дата* в сумме 4 168 рублей,

- *Дата* в сумме 4 168 рублей,

- *Дата* в сумме 4 168 рублей,

- *Дата* в сумме 4 334 рублей,

- *Дата* в сумме 4 334 рублей,

- *Дата* в сумме 4 334 рублей,

- *Дата* в сумме 4 334 рублей,

- *Дата* в сумме 4 334 рублей,

- *Дата* в сумме 4 334 рублей,

- *Дата* в сумме 4 334 рублей,

- *Дата* в сумме 4 334 рублей,

- *Дата* в сумме 4 334 рублей.

Таким образом, ФИО1 в период с *Дата* года по *Дата* года включительно, работая в должности главного бухгалтера <данные изъяты>» *Адрес* *Адрес*, являясь должностным лицом, выполняющим административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, действуя с единым преступным умыслом из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, предоставив в Управление социальной политики по городу Асбесту заведомо ложные и недостоверные сведения о размере своей заработной платы, месте работы и размере заработной платы своего супруга гр. М., которые она лично изготовила, используя свое служебное положение главного бухгалтера, похитила денежные средства в крупном размере в общей сумме 277 607 рублей при получении пособий, причинив Министерству социальной политики Свердловской области в лице Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Асбесту материальный ущерб в указанной сумме.

Суд полагает, что условия постановления приговора без проведения судебного следствия соблюдены в полном объеме, предусмотренном ст. 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В судебном заседании подсудимая ФИО1 свою вину в совершенном преступлении признала полностью. Ходатайство о проведении судебного заседания в особом порядке заявлено ей добровольно и после предварительной консультации с защитником, в момент ознакомления с материалами уголовного дела. Подсудимая осознает характер и последствия заявленного ей ходатайства, которое поддержано её защитником. С применением особого порядка принятия судебного решения согласны представитель потерпевшего и государственный обвинитель.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая ФИО1, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

При назначении подсудимой наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ей преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, личность подсудимой, которая ранее не судима /т.1 л.д.210-215/, к уголовной ответственности привлекается впервые, привлекалась к административной ответственности, но назначенные штрафы оплатила, социально адаптирована, замужем, имеет на иждивении одного малолетнего и двух несовершеннолетних детей /т.1 л.д.229-231/, имеет постоянное место жительства, по которому характеризуется соседями с положительной стороны, а также положительно характеризуется участковым уполномоченным полиции (т.1 л.д.227), работает, по месту работы характеризуется исключительно положительно (т.1 л.д.225).

Полное признание подсудимой ФИО1 своей вины, как на стадии предварительного следствия, так и в суде, раскаяние в содеянном, в связи с чем дело рассмотрено в особом порядке, наличие на иждивении одного малолетнего и двух несовершеннолетних детей, суд признает обстоятельствами, смягчающими ей наказание.

Явку с повинной (п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ), добровольное возмещение имущественного ущерба (п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ) суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, что в отсутствии отягчающих обстоятельств, влечет применение положений ч. 1 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом учитывается состояние здоровья подсудимой ФИО1, которая не имеет хронических заболеваний, на учетах у врача нарколога и психиатра не состоит (т.1 л.д.217,218), не состоит на иных спецучетах /т.1 л.д.220,222,224/, а также судом учитывается материальное положение подсудимой, которая имеет кредитные обязательства, в том числе связанные с приобретением недвижимого имущества в ипотеку /т.1 л.д.190-199/.

Отягчающих обстоятельств, которые бы являлись основанием для назначения подсудимой ФИО1 наказания, связанного с изоляцией от общества, судом по делу не установлено и таковых не имеется.

При анализе изложенных обстоятельств, с учетом требований ст. 43, ч. 3 ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд соглашается с мнением государственного обвинителя и защитника, и считает, что исправление подсудимой ФИО1 возможно с применением наказания в виде штрафа, независимо от того, что ей совершено тяжкое преступление, поскольку подсудимая с учетом положительных характеристик не представляет опасности для общества и охраняемым законам интересов. При этом суд считает, что наказание ей должно быть назначено с учетом положений ч. 5 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации.

С учетом положительных приведенных данных о личности подсудимой, отсутствия порочащих её данных в период производства по уголовному делу, обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, семейного и имущественного положения, добровольного возмещения имущественного ущерба, суд считает возможным назначить штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, то есть признать совокупность смягчающих обстоятельств исключительными обстоятельствами и применить положения ст. 64 УК РФ, в целях назначения справедливого наказания, достаточного для полного осознания виновной недопустимости содеянного, а также формирования у неё действительно уважительного отношения к законам, поведения в обществе и необходимости правопослушного поведения.

Оснований для применения ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации у суда не имеется, учитывая обстоятельства дела и тяжесть преступления.

Так же суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено с учетом положений ч. 5 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями уголовного закона, в случае наличия в санкции статьи наказания в виде штрафа, суд, назначая штраф, определяя его размер, и, решая вопрос о рассрочке его выплаты, учитывает не только тяжесть совершенного преступления, но и имущественное положение осужденной и её семьи, а также возможность получения ей заработной платы или иного дохода.

Обсудив вопрос о рассрочке штрафа, суд с учетом всех установленных обстоятельств, считает возможным применить к назначенному осужденной наказанию в виде штрафа рассрочку его выплаты на 16 месяцев с ежемесячной выплатой по 3 125 руб., считая, что ежемесячная подлежащая уплате сумма штрафа посильна ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296-299, 302-304, 307-309, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1, *Дата* года рождения, признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание с применением ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Рассрочить ФИО1 исполнения наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей на срок 16 месяцев, то есть по 3 125 рублей ежемесячно, с момента вступления приговора в законную силу.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении осужденной ФИО1 отменить, по вступлении приговора в законную силу.

Вещественными доказательствами распорядится следующим образом:

- справки о доходах физического лица ФИО1, расчетные листки ФИО1 хранить в уголовном деле;

- личное дело получателя пособия (компенсации) *Номер* ФИО1 – хранить при уголовном деле;

- диск CD-R с выпиской по расчетному счету *Номер* ФИО3 – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в связи с допущенными в ходе производства по уголовному делу нарушениями уголовно-процессуального закона, неправильным применением уголовного закона и несправедливостью приговора в течение 10 суток со дня провозглашения. По основанию несоответствия изложенных в нем выводов фактическим обстоятельствам дела приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Приговор изготовлен в совещательной комнате в печатном виде с использованием компьютерной техники.

Судья

Асбестовского городского суда С.А. Заровнятных