Решение № 2-956/2019 2-956/2019~М-176/2019 М-176/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-956/2019

Дело № 2-956/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шам С.Е., при секретаре Ситковской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании члена семьи нанимателя утратившим право пользования на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Шахтинский городской суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 1996 она является членом семьи нанимателя жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В данной квартире ранее проживал брат истца, ФИО2, который был зарегистрирован по указанному адресу. Однако с 2000 года ответчик выехал на другое постоянное место жительства, вывез все принадлежащие ему вещи, данной квартирой он не пользуется. Препятствий в пользовании этим жилым помещением ответчик не имел, при этом ФИО2 не пытался и не пытается вселиться в спорную квартиру. Свои обязанности по оплате этого жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные законом, ответчик ФИО2 не исполняет. От заключения договора социального найма указанного жилого помещения ФИО2 уклоняется.

Истец письменно уведомлял ответчика по почте о необходимости добровольно сняться с регистрационного учета по известным истцу адресам, однако почтовая корреспонденция на имя ответчика по адресу нахождения указанной квартиры возвращается отправителям в связи с истечением срока хранения.

Регистрация ответчиков ущемляет права истца, так как истец вынужден оплачивать коммунальные услуги лицо, не проживающего по адресу.

В связи с тем, что ответчик добровольно выписаться не желает по адресу истца, то снять ее с регистрационного учета возможно только в судебном порядке.

Снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании его утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Истец просил суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменно просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом - по месту жительства и регистрации. Однако вручить повестки не представилось возможным, место ее пребывания суду неизвестно, что подтверждается почтовыми конвертами и уведомлениями, которые были возвращены в суд за истечением срока их хранения.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

К участию в деле, для представления интересов ответчиков, привлечен на основании ст. 50 ГПК РФ адвокат Двоеносова Н.Ю.

В судебном заседании представитель ответчиков, адвокат Двоеносова Н.Ю., действующая на основании ордера № от 27.02.2019 г., исковые требования не признала, просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, давая оценку всем представленным по делу доказательствам, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, предоставленные суду в их совокупности. Обязанность же предоставлять суду доказательства, доказать те обстоятельства, на которые имеются ссылки в обоснование либо опровержение заявленных в суд требований, закон - ст.ст.56 - 57 ГПК РФ, возлагает на стороны по делу.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.93 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. В ст. 6 указанного Закона регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган (регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту его жительства не (позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию. Постановлением (Правительства РФ от 17.07.95 г. утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с (регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ производится органами регистрационного учета в случае выселения из заминаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.93 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу п. 13, 18, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно п. 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20.09.2007 г. N 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена отцу истца ФИО4 на основании ордера № от 27.02.1970 (л.д.8). Вместе с нанимателем в указанной квартире вписаны члены его семьи: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2

Как следует из материалов дела, в указанной квартире с 27.09.1995 зарегистрирован ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается карточкой регистрации, а также ответом отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Шахты (л.д. 11, 19).

Согласно ответа директора ООО УК «Вега» ФИО8 от 19.10.2018, информации о поступлении оплаты от ФИО2 за жилищно-коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении по адресу: <адрес>, не имеется (л.д. 16).

Между тем, актом обследования ООО УК «Вега» от 19.10.2018 в квартире проживает ФИО1, со слов которой ее брат ФИО2 не проживает по указанному адресу с 2000 г., мужских вещей в квартире нет (л.д. 12).

Согласно акту о не проживании, подписанному соседями <данные изъяты>. подтверждается, что ответчик с 2000г. добровольно выехал из квартиры по адресу: <адрес>, с указанного времени в квартире не проживает, его вещей в квартире нет (л.д. 13).

Истцом уведомлен ответчик о необходимости сняться добровольно с регистрационного учета по адресу жилого помещения, однако ответчик в добровольном порядке не выполнил обязательство по снятию с регистрационного учета.

Вместе с тем, регистрация ответчика в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> нарушает права собственника данного жилого помещения – истца, так как истец вынуждена нести дополнительные расходы на оплату коммунальных услуг.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, добровольно выехал из него, с истцом совместное хозяйство не ведет, не несет расходы по оплате коммунальных платежей, поэтому ответчик утратил право пользования этим жилым помещением.

Совокупность установленных в судебном заседании обстоятельств дела позволяет суду сделать вывод об обоснованности исковых требований, подлежащих удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании члена семьи нанимателя утратившим право пользования на жилое помещение, - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, то есть 05.03.2019 года.

Судья С.Е. Шам