Решение № 12-1/2019 12-35/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

Материал № 12-1/2019 копия


Р Е Ш Е Н И Е

15 января 2019 года с.Коса

Судья Косинского районного суда Пермского края Андросенко О.В., рассмотрев жалобу участкового уполномоченного полиции пункта полиции (дислокация <адрес>) МО МВД России «Кочевский» В на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Косинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Гайнского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении К,

у с т а н о в и л:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Косинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Гайнского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ в отношении К прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, подана жалоба на указанное постановление, в которой содержится просьба о его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов о незаконности прекращения производства по делу об административном правонарушении, заявителем жалобы указано на то обстоятельство, что предметом правонарушения являлся лом цветных/черных металлов, а не мусор, как утверждает К, что подпадает под диспозицию статьи 14.26 КоАП РФ, в связи с чем оснований для вывода об отсутствии в действиях К состава данного правонарушения у мирового судьи не имелось.

К участие в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 14.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что участковым уполномоченным полиции пункта полиции (дислокация <адрес>) МО МВД России «Кочевский» В в отношении главного врача ГБУЗ ПК «Косинская ЦРБ» К составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ, за нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения».

Согласно данному протоколу главному врачу вменялось правонарушение, выразившееся в том, что он (К) ДД.ММ.ГГГГ передал лом цветных и черных металлов с территории зданий, расположенных по адресам: <адрес> «б» и <адрес> «г» <адрес> массой 300 кг Т в счет оказания им (Т) услуг.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, мировой судья исходил из того обстоятельства, что постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения для физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с чем, главный врач К, как должностное лицо в перечень данных лиц не входит, соответственно субъектом данного административного правонарушения не является. Кроме того, мировым судьей сделан вывод об отсутствии в материалах дела доказательств принадлежности переданного К лома к какому-либо виду металла, что ставит под сомнение вменяемого в протоколе состава правонарушения.

В жалобе, поданной в районный суд, должностное лицо, вынесшее протокол по данному делу об административном правонарушении, просит об отмене принятого в отношении главного врача ГБУЗ ПК «Косинская ЦРБ» К судебного акта, приводя доводы о его незаконности.

Вместе с тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.7 КоАП РФ постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.

Кроме того, учитывая положения статьи 1.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.26 КоАП РФ, составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку вменяемое должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, деяние совершено ДД.ММ.ГГГГ, соответственно в настоящее время (также и на момент подачи жалобы) срок давности привлечения к административной ответственности истек.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения жалобы участкового уполномоченного полиции пункта полиции (дислокация <адрес>) МО МВД России «Кочевский» В об отмене постановления мирового судьи, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ, в отношении главного врача ГБУЗ ПК «Косинская ЦРБ» К прекращено, не имеется.

Процессуальных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Косинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Гайнского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ, в отношении К оставить без изменения, жалобу участкового уполномоченного полиции пункта полиции (дислокация <адрес>) МО МВД России «Кочевский» В – без удовлетворения.

Судья подпись О.В. Андросенко

Копия верна. Судья О.В. Андросенко