Решение № 12-70/2019 12-70/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 12-70/2019

Дело № 12-70/2019

УИД 29MS0035-01-2020-003263-90


РЕШЕНИЕ

22 сентября 2020 года Город Новодвинск

Судья Новодвинского городского суда Архангельской области Кадушкина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области от 28 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области от 28 июля 2020 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа по постановлению заместителя начальника Карельской таможни Республики Карелия от 14 января 2020 года в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 16676 рублей.

На постановление мирового судьи ФИО1 подал жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное. В обоснование указал, что действия таможенного органа являются незаконными, поскольку постановлением от 14 января 2020 года он привлечен за одно и то же правонарушение в третий раз. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья не дал оценки данным обстоятельствам, принял незаконное решение, жалобу просит рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав и оценив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

На основании части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу вышеуказанных норм закона лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что постановлением заместителя начальника Карельской таможни Республика Карелия от 14 января 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 8338 рублей. Указанное постановление направлено ФИО1 по домашнему адресу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Как усматривается из материалов дела постановление от 14 января 2020 года направлена ФИО1 заказным почтовым отправлением с уведомлением.

Орган почтовой связи в установленном порядке проинформировал о том, что ФИО1 не явился за получением копии постановления и возвратил письмо, в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата за получением заказного письма, которое поступило в административный орган 2 марта 2020 года.

По сведениям административного органа постановление вступило в законную силу 13 марта 2020 года.

В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф ФИО1 не уплачен, отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. Порядок исполнения административного наказания в виде штрафа ФИО1 был разъяснен в постановлении по делу об административном правонарушении.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 уведомлен, на составление его не явился. Протокол об указанном административном правонарушении составлен должностным лицом 30 июня 2020 года в отсутствие ФИО1, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Копия протокола направлена ФИО1 заказным письмом с уведомлением по месту его жительства.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением от 14 января 2020 года, с отметкой о вступлении в законную силу и иными материалами дела, протоколом об административном правонарушении от 30 июня 2020 года, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы заявителя о незаконности принятого в отношении него заместителем начальника Карельской таможни решения 14 января 2020 года, являются несостоятельными, поскольку копия указанного постановления направлена заявителю своевременно по месту его жительства, однако от получения указанного почтового отправления ФИО1 уклонился, в связи с чем, оно возвратилось в административный орган с отметкой об истечении срока хранения. Каких-либо доказательств в подтверждение невозможности получения указанной копии постановления заявителем не представлено.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является минимальным, не превышает двухкратный размер суммы неуплаченного административного штрафа.

Кроме того, виновное лицо самостоятельно определяет объем своих прав в получения копии постановления, в том числе с учетом доступа к официальным сайтам «ГОСУСЛУГИ», УФССП, ГИБДД, содержащим данные сведения.

Порядок, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюден. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Нарушения норм материального и процессуального права не допущено и правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области от 28 июля 2020 года - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Е.В. Кадушкина