Постановление № 1-140/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 1-140/2017

дело №1-140/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2017 г. г.ФИО1

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галяутдинова Р.Р., при секретаре Сулеймановой Р.Н., с участием государственного обвинителя – помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ Шириязданова Д.Ф., подсудимой ФИО2, её защитника адвоката филиала «Технология защиты» БРКА ФИО3, предоставившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего регистрационный №, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению

ФИО2, <данные изъяты>

в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ,

установил:

Органами предварительного расследования ФИО2 обвиняется в совершении злоупотребления должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства и совершении служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

ФИО2, назначенная на основании протокола от 10.08.2010 конкурсной комиссии Администрации сельского поселения Семилетовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее по тексту - сельское поселение Семилетовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ) о проведении конкурса на замещение вакантной должности управляющего делами администрации сельского поселения Семилетовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ и распоряжения главы сельского поселения Семилетовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс на должность управляющего делами администрации указанного сельского поселения, являясь в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 29.11.2012 № 617-з «О реестре должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан», трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой сельского поселения Семилетовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ ФИО4 №6, муниципальным служащим, отнесенным к старшей группе муниципальных должностей муниципальной службы, являясь должностным лицом муниципального образования – управляющим делами местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с обеспечением деятельности главы сельского поселения по организации работы Совета, осуществлением регистрации и учета решений Совета, организацией осуществления контроля за исполнением муниципальных правовых актов, организацией содействия депутатам Совета в реализации их полномочий, координацией работы работников Администрации по обеспечению деятельности Совета, обеспечением деятельности главы сельского поселения по руководству администрацией, координацией работы сотрудников Администрации по обеспечению деятельности Администрации, ведением делопроизводства Администрации, выполнением иных обязанностей, связанных с организацией и обеспечением деятельности администрации и главы сельского поселения, а также по специальному распоряжению главы сельского поселения Семилетовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственного лица» назначена ответственным лицом по ведению ежедневного табеля учета о количестве отработанных часов, ежемесячному направлению табеля в уголовно-исполнительную инспекцию, осуществлению контроля за выполнением осужденным ФИО4 №12 установленной работы и информированию уголовно-исполнительной инспекции о не выходе осужденного на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины, совершила злоупотребление должностными полномочиями вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, которые повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 22 час. ФИО4 №9, из-за нежелания её зятем ФИО4 №12 проходить безвозмездные работы в количестве 120 часов, назначенных ему в качестве наказания по приговору Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ввиду осуществления оплачиваемой трудовой деятельности у ИП ФИО4 №2, заведомо зная, что ФИО4 №12 в дальнейшем будет направлен для выполнения обязательных работ в администрацию сельского поселения Семилетовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ, находясь по месту жительства ФИО2, с которой ФИО4 №9 находилась в дружеских отношениях, по адресу: <адрес>, обратилась к ней с просьбой освободить её зятя ФИО4 №12 от отбывания наказания в качестве обязательных работ.

В указанные следствием время и месте у ФИО2 возник преступный умысел на совершение злоупотребления должностными полномочиями и служебного подлога из иной личной заинтересованности, выраженной в поддержании дружеских отношений с ФИО4 №9, в связи с чем ФИО2, осознавая, что ФИО4 №12 не будет отбывать наказание в виде выполнения обязательных работ в сельском поселении Семилетовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ, дала согласие ФИО4 №9 на не исполнение приговора Дюртюлинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части отбытия наказания её зятем ФИО4 №12, сообщив, что последнему после получения из филиала по г. Дюртюли и по Дюртюлинскому району Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Республике Башкортостан (далее по тексту – филиал по г. Дюртюли и Дюртюлинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ) направления для отбывания наказания необходимо обратиться к ней, и она оформит все необходимые документы о прохождении им обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию сельского поселения Семилетовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ, расположенную по адресу: <адрес>, обратился ФИО4 №12, направленный филиалом по г. Дюртюли и Дюртюлинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ для выполнения обязательных работ в количестве 120 часов, назначенных ему в качестве наказания по приговору Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации сельского поселения Семилетовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ ФИО4 №6 №-лс «О принятии ФИО4 №12», последний принят для выполнения работ по благоустройству с ДД.ММ.ГГГГ на 120 часов.

ДД.ММ.ГГГГ около 10.00 час. ФИО2, реализуя свой преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога и злоупотреблению должностными полномочиями вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Семилетовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ, по адресу: <адрес>, осознавая, что по приговору Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 №12 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде обязательных работ в количестве 120 часов, и направленный филиалом по г. Дюртюли и Дюртюлинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ на выполнение указанных работ ФИО4 №12 не будет их выполнять, умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в поддержании дружеских отношений с ФИО4 №9, фиктивно внесла в официальный документ, предусмотренный формой № Т-13, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учете труда и его оплаты» – табель учета рабочего времени за июнь 2017 года, который является основным документом при отбытии наказания ФИО4 №12, заведомо ложные сведения о днях и часах исполнения наказания последним в виде обязательных работ, в общей сложности 30 дней – 120 часов.В последующем ФИО2, зная, что составленный табель учета рабочего времени за июнь 2017 года, содержит заведомо ложные сведения о факте выполнения работы ФИО4 №12, предоставила его на подпись главе сельского поселения Семилетовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ ФИО4 №6, который не знал о её преступных намерениях и действиях, утвердила его собственноручной подписью и заверила оттиском гербовой печатью администрации сельского поселения Семилетовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ и ДД.ММ.ГГГГ сдала его в филиал по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли УИИ УФСИН России по РБ, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, для ежемесячного учета отработанного времени обязательных работ, назначенных ФИО4 №12, согласно которым последний якобы отработал в июне 2017 года 30 дней – 120 часов.

Умышленные преступные действия, совершенные ФИО2 из иной личной заинтересованности, повлекли существенное нарушение законных интересов государства и общества, предусмотренных ст.ст. 2, 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основания и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Кроме того, умышленные преступные действия ФИО2 повлекли освобождение от уголовного наказания ФИО4 №12, назначенного последнему на основании приговора Дюртюлинского районного суда Республика Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и не исполнение указанного приговора суда, тем самым подорвали авторитет государственных органов и судебной системы Российской Федерации, также повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органа местного самоуправления – администрации сельского поселения Семилетовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признающегося, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации.

Также ФИО2, действуя вопреки интересам службы, нарушила права граждан на равенство перед законом и интересы администрации сельского поселения Семилетовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ на благоустройство за счет выполнения гражданами, которым назначено наказание, в виде обязательных работ, на территории администрации сельского поселения Семилетовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ.

Кроме того вышеуказанными действиями, ФИО2 также совершила служебный подлог из иной личной заинтересованности, повлекший существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, путем внесения заведомо ложных сведений в официальный документ.

На судебном заседании защитник подсудимой ФИО3 обратился к суду с ходатайством о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подсудимая ФИО2 поддержала ходатайство, просила назначить судебный штраф, вину во вменяемом ей деяниях признала, раскаивается в содеянном.

Государственный обвинитель Шириязданов возражал против удовлетворения ходатайства.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что ходатайство защитника подсудимой о прекращении уголовного дела и применения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 УПК РФ суд, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

По мнению суда, основания, предусмотренные законом, для освобождения ФИО2 от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа имеются.

Преступление, предусмотренные ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ, является преступлениями средней тяжести.

Сведения об участии ФИО2 в совершенном преступлений, изложенные в обвинительном заключении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства.

ФИО2 ранее не судима, согласна с прекращением в отношении неё уголовного дела и освобождением от уголовной ответственности с назначением штрафа, причиненный общественным отношениям вред заглажен поведением ФИО2 в ходе расследования данного дела выражающегося в активном способствовании раскрытию преступлений, раскаянием в содеянном.

Каких – либо иных оснований для прекращения уголовного дела в отношении ФИО2 не имеется.

Санкциями ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ в качестве наказания предусмотрен штраф в размере до 80000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев и штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет.

В силу ч.1 ст.104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенный преступлений, имущественное положение ФИО2 и её семьи, а также возможность получения ею заработной платы.

Руководствуясь ст.446.3 УПК РФ, суд

постановил:

Уголовное дело по обвинению ФИО2, в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ, прекратить.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ освободить ФИО2 от уголовной ответственности с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 35000 рублей, который подлежит уплате в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу – исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Также разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.2 ст.104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке в отношении ФИО2 по вступлении постановления в законную силу отметить.

Вещественные доказательства <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его постановления путём подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Галяутдинов