Приговор № 1-1/2020 1-106/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 1-1/2020





ПРИГОВОР


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 г. г.Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Стукалова А.В.,

при секретаре Алексеевой Л.А.,

с участием: государственного обвинителя заместителя прокурора Суворовского района Тульской области Ермаковой О.В.,

подсудимых ФИО1, ФИО2,

их защитников адвокатов: Волдаевой К.П., представившей удостоверение № от 31 мая 2019 г. и ордер № от 2 декабря 2019 г.; Подольского И.В., представившего удостоверение № от 4 июля 2018 г. и ордер № от 9 декабря 2019 г.,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении подсудимых:

ФИО1, <данные изъяты>, судимого:

17 мая 2019 г. по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч.1 ст.291.2 УК РФ, с учетом ч.5 ст.72 УК РФ к штрафу в размере 10000 рублей, 9 января 2020 г. штраф уплачен,

содержащегося под стражей по настоящему уголовному делу с 17 мая 2019 г.,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.322.1 УК РФ,

ФИО2, <данные изъяты> несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.322.1 УК РФ,

установил:


ФИО1 и ФИО2 организовали незаконную миграцию, то есть организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации группой лиц по предварительному сговору, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положение иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанного Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания, по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Статьей 21 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает, либо по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

На основании ст.22 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления. Принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных указанным Федеральным законом: передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания и представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии со ст.23 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае постановки иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания, либо выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, либо смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, либо установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания, либо убытия иностранного гражданина из места пребывания помимо вышеуказанных оснований.

Не позднее 30 января 2019 г. у генерального директора ООО «Строительное управление №3 - Экспертиза» (ИНН <***>, адрес: 300041, <...>) ФИО2 возник преступный умысел на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан с целью обеспечения обслуживаемых строительных объектов рабочей силой и получения прибыли от данной деятельности.

30 января 2019 г. ФИО2 в целях реализации своего преступного умысла и получения будущих привилегий для заключения договора на оказания платных услуг по выполнению работ и ремонту здания поликлиники ГУЗ «Суворовская центральная районная больница» по адресу: <...>, заключил между ООО «Строительное управление №3 - Экспертиза» и ГУЗ «Суворовская центральная районная больница» договор пожертвования строительно-монтажных и ремонтных работ в здании Государственного учреждения здравоохранения «Суворовская центральная районная больница», расположенном по адресу: <...>.

В период с 30 января 2019 г. по 19 марта 2019 г. ФИО2, реализуя свой преступный умысел, приискал гражданина <данные изъяты> ФИО1, с которым вступил в предварительный преступный сговор, направленный на совместную организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан. По достигнутой договоренности, ФИО2 и ФИО1 распределили между собой преступные роли следующим образом.

ФИО2, обладая жизненным опытом и деловыми связями, являясь руководителем ООО «Строительное управление №3 - Экспертиза», обеспечивал размещение незаконно находящихся в Российской Федерации иностранных рабочих в здании ГУЗ «Суворовская центральная районная больница» по адресу: <...>, определял объем, виды, сроки и порядок выполнения ими работ на объекте, определял сроки и порядок выплаты заработной платы и через своего прораба ФИО1 выдавал ее рабочим, доставил и установил на строительном объекте специализированное оборудование для смешивания бетона, строительные леса, а также иные необходимые инструменты и материалы.

ФИО1, обладая связями из числа иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, незаконно осуществлял среди них поиск лиц, нуждающихся в работе, а также по указанию ФИО2 обеспечил их размещение в здании ГУЗ «Суворовская центральная районная больница» по адресу: <...>, организовал рабочий процесс, осуществлял контроль за трудовой деятельностью иностранных граждан и организацией питания. Кроме того, ФИО1, являясь прорабом ООО «Строительное управление №3 - Экспертиза», путем осуществления общего контроля трудовой деятельности и посредством постановки задач обеспечивал ежедневную бесперебойную работу незаконно находящихся в Российской Федерации иностранных рабочих на объекте в соответствии с определенными ФИО2 сроками и объемами.

В период с 19 марта 2019 г. по 16 апреля 2019 г. ФИО2 и ФИО1, находясь на территории г.Суворов, реализуя совместный преступный умысел, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, заведомо зная об отсутствии у граждан <данные изъяты> ФИО19, Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №4 документов на право законного пребывания в Российской Федерации, регистрации по месту пребывания в Российской Федерации, действуя умышленно и незаконно в целях обеспечения рабочей силой обслуживаемого под руководством ФИО2 строительного объекта ООО «Строительное управление №3 - Экспертиза», расположенного по адресу: <...>, не имея разрешения на привлечение и использование иностранных работников, осознавая противоправность своих действий и неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного законом порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, и желая их наступления, в нарушение ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положение иностранных граждан в Российской Федерации», а также ст.ст.20, 21, 22 и 23 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в целях организации их незаконного пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории РФ, разместили иностранных граждан ФИО19, Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №4 в здании ГУЗ «Суворовская центральная районная больница» по адресу: <...>, организовали их проживание в помещениях указанного здания, обеспечили их необходимыми бытовыми условиями, пропитанием, предоставили работу и рабочий инвентарь, дали задание на выполнение трудовой деятельности, связанной с обшивкой гипсокартоном помещений здания ГУЗ «Суворовская центральная районная больница», разъяснив характер и условия работы, порядок и условия оплаты труда.

В период с 19 марта 2019 г. по 16 апреля 2019 г. иностранные граждане, выполняя задание ФИО2 и ФИО1, заведомо для последних не имевшие документов на право пребывания в Российской Федерации, регистрации по месту пребывания в Российской Федерации, а также права на осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности, с разрешения ФИО2 и ФИО1, проживали в предоставленных ими помещениях, пользовались созданными ими бытовыми условиями, ежедневно осуществляли по их указанию трудовую деятельность и получали от них денежные средства в качестве оплаты их труда. В результате организации указанной деятельности ФИО2 и ФИО1 регулярно получали доход.

16 апреля 2019 г. сотрудниками УФСБ России по Тульской области в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий были выявлены незаконно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане ФИО19, Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №4, которые 17 апреля 2019 г. были привлечены к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ на основании постановлений Суворовского районного суда Тульской области.

26 апреля 2019 г. ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Строительное управление №3 - Экспертиза» в результате предоставленной привилегии за выполнение строительных работ в качестве пожертвования, заключил договор подряда №/С-П с Государственным учреждением здравоохранения «Суворовская центральная районная больница» на выполнение работ по ремонту здания поликлиники по адресу: <...>, на общую сумму 26 614 000 рублей, в их перечень входят работы, связанные с обшивкой гипсокартоном помещений здания поликлиники, выполненные иностранными гражданами ФИО19, Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №4

Таким образом, в период с 30 января 2019 г. по 16 апреля 2019 г. ФИО2 и ФИО1 группой лиц по предварительному сговору организовали незаконное пребывание в Российской Федерации иностранных граждан <данные изъяты> ФИО19, Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №4, предоставив им помещения для постоянного проживания с необходимыми бытовыми условиями в здании поликлиники ГУЗ «Суворовская центральная районная больница» по адресу: <...>, обеспечили их рабочим инвентарем и дали указание на осуществление трудовой деятельности, связанной с обшивкой гипсокартоном помещений в указанном здании поликлиники, в результате чего регулярно получали доход.

В ходе судебного заседания подсудимые ФИО1 и ФИО2 пояснили, что именно они совершил действия, указанные в обвинительном заключении, и поддержали заявленные ими при ознакомлении с материалами уголовного дела в присутствии защитников ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Ходатайства подсудимых поддержали их защитники адвокаты Волдаева К.П. и Подольский И.В.

Государственный обвинитель Ермакова О.В. не возражала против удовлетворения данных ходатайств подсудимых.

Подсудимые ФИО1 и ФИО2 согласились с предъявленным им обвинением, вину в совершении преступления, указанного в оглашенном государственным обвинителем обвинительном заключении признали полностью, поддержали ходатайства об особом порядке судебного разбирательства, заявленные ими в присутствии защитников и в период, установленный ст.315 УПК РФ, пояснив суду, что ходатайства заявлены ими добровольно и после проведения консультации с защитниками, и что они полностью осознают характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд, учитывая вышеизложенное, а также обоснованность обвинения, с которым согласились подсудимые, и его подтверждение собранными по делу доказательствами, отсутствие оснований для прекращения уголовного дела, принимая во внимание, что максимальное наказание за совершенное преступление не превышает 10 лет лишения свободы, по ходатайству подсудимых рассмотрел уголовное дело в особом порядке принятия судебного решения.

Суд приходит к выводу о подтверждении вины подсудимых ФИО1 и ФИО2 в предъявленном им обвинении и квалифицирует действия каждого из них по п.«а» ч.2 ст.322.1 УК РФ, как организацию незаконной миграции, то есть организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации группой лиц по предварительному сговору.

При назначении ФИО1 и ФИО2 наказания суд учитывает положения ст.ст.6,43,60-61 УК РФ, в том числе характер, степень общественной опасности преступления, данные о личности подсудимых, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденных и на условия жизни их семей, состояние здоровья.

ФИО1 на учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства в <адрес> и месту содержания под стражей администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области характеризуется положительно.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО1 в соответствии с ч.ч.1,2 ст.61 УК РФ, являются: наличие малолетних детей у виновного, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, признание своей вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

ФИО2 на учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства и работы характеризуется положительно, имеет многочисленные благодарности.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО2 в соответствии с ч.ч.1,2 ст.61 УК РФ, являются: наличие малолетнего ребенка у виновного, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, совершение преступления впервые, признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие <данные изъяты> у сына ФИО8 и супруги ФИО9

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

С учетом тяжести содеянного, всех данных о личности подсудимых, суд находит возможным исправление ФИО1 и ФИО2 только в условиях, связанных с изоляцией от общества, назначает им наказание в виде лишения свободы, и руководствуется положениями ч.ч.1,5 ст.62 УК РФ при его назначении, с отбыванием назначенного ФИО1 и ФИО2 наказания в соответствии с п.«б» ч.1 ст.58 УК РФ в исправительной колонии общего режима.

С учетом характера и степени общественной опасности преступления и данных о личности подсудимых, суд считает возможным не назначать ФИО1 и ФИО2 дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы, предусмотренные ч.2 ст.322.1 УК РФ

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих общественную опасность совершенного преступления, и являющихся основанием для назначения ФИО1 и ФИО2 наказания за совершенное преступление с применением ст.64 или ст.73 УК РФ, судом не установлено, учтенные смягчающие обстоятельства, таковыми не являются.

Принимая во внимание фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности суд не усматривает оснований для изменения категории преступления, совершенного ФИО1 и ФИО2 в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, на менее тяжкое.

При назначении ФИО1 окончательного наказания по совокупности преступлений, суд засчитывает в окончательное наказание полностью отбытое им наказание по приговору мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 17 мая 2019 г. в виде штрафа (ч.5 ст.69 УК РФ).

До вступления приговора в законную силу, в целях обеспечения исполнения наказания в виде лишения свободы, в соответствии с ч.2 ст.97 УПК РФ, мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении ФИО1 подлежит оставлению без изменения.

В связи с назначением наказания в виде лишения свободы, суд для обеспечения исполнения приговора считает необходимым изменить подсудимому ФИО2 меру пресечения с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает на основании ст.81 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.303, 304, 307-309, 316, 317 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.322.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 2 лет лишения свободы.

На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений назначить ФИО1 наказание в виде 2 лет лишения свободы, зачесть в окончательное наказание полностью отбытое им наказание по приговору мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 17 мая 2019 г., с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде заключения под стражу оставить без изменения, с содержанием до вступления приговора суда в законную силу в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области.

Срок наказания ФИО1 исчислять с 14 января 2020 г. с зачетом времени содержания под стражей с 17 мая 2019 г. по день вступления приговора в законную силу из расчета на основании п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.322.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Меру пресечения ФИО2 изменить, взять под стражу в зале суда, с содержанием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Тульской области до вступления приговора в законную силу.

Срок наказания ФИО2 исчислять с 14 января 2020 г. с зачетом времени содержания под стражей с 14 января 2020 г. по день вступления приговора в законную силу из расчета на основании п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Вещественные доказательства: приказ о назначении ФИО2 на должность генерального директора ООО «Строительное управление №3 – Экспертиза»; решение № от 22 июня 2017 г. «Строительное управление №3 – Экспертиза»; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц от 28 августа 2019 г.; договор подряда № на выполнение работ по ремонту здания поликлиники от 26 апреля 2019 г.; устав ООО «Строительное управление №3 – Экспертиза»; договор пожертвования строительно-монтажных и ремонтных работ от 30 января 2019 г., - хранить при уголовном деле.

Приговор суда может быть обжалован в течение 10 суток с момента его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, – в тот же срок со дня вручения копии приговора, в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ, за исключением оснований, предусмотренных п.1 ст.389.15 УПК РФ, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Суворовский районный суд Тульской области.

СПРАВКА

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 4 марта 2020 года приговор Суворовского районного суда Тульской области от 14 января 2020 года в отношении ФИО1 и ФИО2 изменен:

исключено указание о назначении ФИО1 наказания на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений;

считать ФИО1 осужденным по п. «а» ч.2 ст. 322.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

применено к назначенному ФИО2, наказанию по п. «а» ч.2 ст. 322.1 УК РФ в виде I года 6 месяцев лишения свободы, положения ст.73 УК РФ, и назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком в течение 1 года 6 месяцев.

В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ возложена на осужденного ФИО2 обязанность: не менять постоянного места жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющих контроль за поведением условно осужденного 1 раз в месяц.

Мера пресечения в виде заключения ФИО2 под стражу отменить.

Осужденного ФИО2 из-под стражи освободить.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УГТК РФ.

Судья А.В.Стукалов



Суд:

Суворовский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Стукалов А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ