Решение № 12-27/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 12-27/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Нестеровского районного суда Калининградской области Янча С. А.,

при секретаре Поздняковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2017года жалобу ФИО1, <данные изъяты>,

на постановление начальника таможенного поста ЖДПП Нестеров Калининградской областной таможни № от 08 июня 2017 года, в соответствии с которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника таможенного поста ЖДПП Нестеров Калининградской областной таможни № от 08.06.2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей за перемещение без разрешительных документов через таможенную границу Таможенного союза товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения - иллюстрированные натурально-изобразительные цветные и черно-белые фотооткрытки с изображением различных видов, маркированные почтовыми марками, созданными более 100 лет назад, с текстом, в общем количестве 186 штук.

ФИО1 подал жалобу на указанное постановление, просит его отменить, указывая, что открытки, которые он вез, не являются культурными ценностями и на них не распространяются запреты и ограничения на перемещение через таможенную границу, ссылаясь при этом на пункт 2.20 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов (Приложение №8 к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30).

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, приведя в их обоснование аналогичные доводы.

Должностное лицо таможенного органа, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 просил в удовлетворении жалобы отказать, указывая, что обжалуемое постановление вынесено надлежащим должностным лицом в рамках его полномочий на основе собранных по делу доказательств. Согласно заключению эксперта часть товара, перемещаемого ФИО1 относится к культурным ценностям по дате их создания, а именно - почтовые марки, которыми маркированы открытки, к ответственности он привлечен за перемещение именно этой части товара.

Выслушав заявителя, должностное лицо таможенного органа, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением начальника таможенного поста ЖДПП Нестеров Калининградской областной таможни от 08.06.2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, что выразилось в перемещении ФИО1 16 марта 2017 года при следовании в поезде №80 сообщением Калининград-Санкт-Петербург без разрешительных документов через таможенную границу Таможенного союза товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения: иллюстрированных натурально-изобразительных цветных и черно-белых фотооткрыток с изображением различных видов, маркированных почтовыми марками, созданными более 100 лет назад, с текстом, в общем количестве 186 штук, код товара 9704000000 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения Германия.

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения

В обжалуемом постановлении при назначении наказания в виде штрафа не указано на разрешение вопроса о применении дополнительного наказания в виде конфискации либо без таковой, то есть, признавая Соловьева виновным в совершении административного правонарушения, таможенный орган фактически не назначил ему наказание.

Кроме этого, обжалуемым постановлением, в нарушение требований ч. ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, не разрешен вопрос об изъятых вещах.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанные процессуальные нарушения не могут быть устранены при рассмотрении жалобы на постановление, являются существенными, в связи с чем постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в таможенный орган.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника таможенного поста ЖДПП Нестеров Калининградской областной таможни № от 08 июня 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1100 рублей - отменить и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Калининградскую областную таможню.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Янча С. А.