Решение № 2-107/2019 2-107/2019~М-59/2019 М-59/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-107/2019

Дело № 2-107/19


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего Науменко В.М.,

с участием истца – ФИО1, её представителя адвоката – Метрищева Р.Н., действовавшего на основании ордера от 18 марта 2019 года №

представителей ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Волгоградской области ФИО2, действующей по доверенности,

при секретаре Масютиной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Октябрьском 06 мая 2019 года дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Волгоградской области об оспаривании решения Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Волгоградской области об отказе в установлении пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж период её работы в должности лаборанта химического анализа санитарной лаборатории службы воздуха, мотивируя требования тем, что ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ № необоснованно отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости, не включив в специальный стаж период её работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа санитарной лаборатории службы воздуха ВОАО «Химпром», поскольку документально не подтверждаются условия работы, предусмотренные Списками №1 и №2 работ, профессий, должностей специальностей и учреждений (раздел ХI «Химическое производство») с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 и документально не подтверждена постоянная занятость (не менее 80% рабочего времени) в условиях труда, предусмотренных разделом Х подраздела А Списков № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

В связи с чем, просила признать решение Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и невключения периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа санитарной лаборатории службы воздуха ВОАО «Химпром», обязать Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Волгоградской области включить вышеуказанный период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истец ФИО1 и её представитель – адвокат Метрищев Р.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске, и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика –УПФ РФ в Октябрьском районе Волгоградской области – Патлатая Т.А. в судебном заседании иск не признала и показала, что в специальный стаж ФИО1 не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа санитарной лаборатории службы воздуха ВОАО «Химпром», так как документально не подтверждается работа лаборанта в лаборатории службы воздуха и постоянная занятость (не менее 80% рабочего времени) ФИО1 контролем воздуха в цехах, на участках и в отделениях предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, где производится химическая продукция, Работникам указанных лабораторий, выполняющим работы, связанные с анализом проб воздуха в лабораторных условиях и не предусмотренных списками № 1 и № 2, утвержденных Постановлением кабинета Министров от 26.01.1991 года № 10, трудовая пенсия назначается на общих основаниях. Просит в иске отказать.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, мужчинам по достижению возраста 50 лет, и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 работникам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым в производстве химической продукции, досрочная трудовая пенсия по старости в зависимости от характера работы и условий труда может назначаться по Списку № 1 (глава 8) или по Списку № 2 (глава 10).

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 было распространено на территории РСФСР.

Статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определен порядок сохранения и условия реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям лиц, работавших в особых условиях труда, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 27 Федерального закона установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Правительство Российской Федерации при необходимости утверждает Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 статьи 27 указанного Федерального закона (пункт 2 статьи 27 Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации..." установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ к работникам, занятым на подземных работах, в горячих цехах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяются Списки № 1 и № производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (пп. "а, б" п. 1).

В Список № 1 включены рабочие, руководители и специалисты (независимо от наименования профессии и должности), которые в течение полного рабочего дня непосредственно заняты в производстве химической продукции, то есть заняты в технологическом процессе. Из персонала, занятого обслуживанием технологического процесса, в Список № 1 включены только работники, выполняющие ремонт оборудования и антикоррозийные работы.

Суд учитывает, что работники, занятые контролем воздушной среды включены в Список № 2 раздела Х пункт 3 код 2110А030-1754б.

Решением от 21.02.2019 года № 14 Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Волгоградской области ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за невозможности установить постоянную занятость (не менее 80% рабочего времени) в условиях труда, предусмотренных разделом Х подраздела А Списка № 2, а так же из-за отсутствия документального подтверждения условий работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2 работ, профессий, должностей специальностей и учреждений (раздел ХI «Химическое производство») с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Как усматривается из решения № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Волгоградской области, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не был включен период работы истца общей продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ, период: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа санитарной лаборатории службы воздуха ВОАО «Химпром».

Судом установлено, что истец ФИО1 полный рабочий день, полную рабочую неделю работала на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Данный факт подтверждается записями в трудовой книжке, из которой следует, что 20 марта 1985 года ФИО1 принята в санитарную лабораторию лаборантом химанализа 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда, ФИО1 установлен 4 разряд лаборанта химанализа службы воздуха санитарной лаборатории (л.д. 21).

Согласно штатному расписанию рабочих цеха санитарной лаборатории на 1989 год, 1991 год лаборант химического анализа 4 разряда лаборатории службы воздуха получал доплаты за условия труда в процентном выражении, имел 6-7 часовую продолжительность рабочего дня, а также ей предоставлялись дополнительные отпуска за условия труда в количестве 12 дней (л.д.47-50).

Согласно инструкции №ЦЭМ-14-09 по безопасности и охране труда для работников химического анализа 4, 5 разрядов, лаборатории по контролю воздушной среды Центра экологического мониторинга ВОАО «Химпром», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ и содержащая характер работ, лаборант 4 разряда осуществляет производственный экологический контроль за: воздухом рабочей зоны в производственных помещениях ВОАО «Химпром»; воздухом промышленной площадки ВОАО «Химпром»; соблюдением предельно-допустимых выбросов на источниках выбросов; содержанием вредных веществ в воздухе приточных вентиляций; состоянием воздушной среды, вызванной аварийными выбросами вредных (загрязняющих) веществ; состоянием воздушной среды на территории ВОАО «Химпром» в местах складирования и размещения (захоронения) промышленных отходов и др. п. 1.5 инструкции (л.д.69).

Допрошенная в судебном заседании посредством видеоконферец-связи, свидетель Свидетель №1 показала, что проработала на ВОАО «Химпром» более двадцать лет. Хорошо знает истца, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год они совместно работали на указанном предприятии, а в 1992 и 1993 гг. работали даже в одной смене. Ей тоже приходилось обращаться в суд за назначением пенсии, поскольку приходилось доказывать, что она работала во вредных условиях труда полный рабочий день.

Из исследованного в судебном заседании, вступившего в законную силу, решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Свидетель №1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости следует, что работа истца на предприятии ВОАО «Химпром» протекала в условиях особого характера труда, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, постоянной занятости на предприятии, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно Списка № работники, занятые контролем воздушной среды пользуются правом на досрочное назначение пенсии (Х. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО 2110А030-1754б) (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение").

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 полный рабочий день, полную рабочую неделю работала на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - в должности лаборанта химического анализа санитарной лаборатории службы воздуха ВОАО «Химпром» по Списку №2 раздела Х подраздела А пункт 1 код 1080А010, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, что по характеру и условиям труда дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда.

Доводы истца о наличии особого характера работы и условий труда, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, постоянной занятости на предприятии, нашли свое подтверждение в судебном заседании, поскольку подтверждаются выше исследованными доказательствами.

Таким образом, стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 позволяет суду прийти к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме и признать отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 незаконным и нарушающим её права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ () в должности лаборанта химического анализа санитарной лаборатории службы воздуха ВОАО «Химпром».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Волгоградской области включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначении пенсии период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ () в должности лаборанта химического анализа санитарной лаборатории службы воздуха ВОАО «Химпром».

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Волгоградской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья В.М. Науменко