Решение № 2-624/2020 2-766/2020 2-766/2020~М-985/2020 М-985/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-624/2020

К делу №2-624/2020

УИД 23RS0004-01-2020-001407-05


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа 07 июля 2020 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жванько З.И.,

при секретаре Стародубове А.О.

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности 23АА8143540 от 03.07.2020 года,

представителя ответчика Администрации МО г.-к. Анапа — ФИО3, действующего на основании доверенности 103-07-7025/20 от 03.07.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа об установлении ограниченного права пользования земельным участком (сервитута),

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Анапа об установлении ограниченного права пользования земельным участком (сервитута).

Определением суда от 18.06.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен ФИО4.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1700 кв.м. с кадастровым номером 000.

ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру для составления межевого плана вышеуказанного земельного участка, на который может быть наложен сервитут, обеспечивающий проезд с земельного участка. Согласно заключения кадастрового инженера ФИО4, изложенного в межевом плане от 03.03.2020 года, было осуществлено выполнение кадастровых работ в связи с образованием части земельного участка с кадастровым квартале 000, расположенного по адресу: (...). Часть земельного участка 000 была образована в целях обеспечения земельного участка с кадастровым номером 000 доступам к землям общего пользования, земельным участкам общего пользования, территории общественного пользования. Часть земельного участка должна образовываться на конкретном земельном участке, а так как данная часть укладывается на неразграниченные земли, то доделать межевой план не представляется возможным.

В связи с чем, основываясь на ст. 274 ГК РФ истец просит суд установить ей для осуществления проезда с земельного участка площадью 1700 кв.м. с кадастровым номером 000, принадлежащий ей на праве собственности, постоянное право ограниченного пользования соседним земельным участком (сервитут) с кадастровым номером 000 согласно межевого плана от 03.03.2020 года подготовленного кадастровым инженером ФИО4

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации МО г.-к. Анапа — ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в отзыве на иск.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется его заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие третьего лица.

Третьи лицо Управление Росреестра по Краснодарскому краю и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем с учетом мнения участвующих в деле лиц суд рассматривает настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из содержания искового заявления истец ФИО1 лишена возможности в полном мере пользоваться свои земельным участком с кадастровым номером 000, в связи с чем просит суд установить сервитут в отношении соседнего земельного участка с кадастровым номером 000.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129)(статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 для изготовления межевого плана земельного участка с кадастровым номером 000. Из содержания заключения кадастрового инженера следует, что часть земельного участка 000, была образована в целях обеспечения земельного участка с кадастровым номером 000 доступном к землям общего пользования, земельным участком общего пользования, территории общего пользования. Часть земельного участка должна образовываться на конкретном земельном участке, а так как данная часть укладывается на неразграниченные земли, то доделать межевой план не предоставляется возможным, в связи с чем было принято решение, отдать межевой план заказчику кадастровых работ для обращения в суд.

В соответствии со ст. 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

В пункте 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указано, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Порядок установления сервитутов регулируется нормами ст. 274 ГК РФ, ст. 23 ЗК РФ, ст.ст. 16.1-16.3 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» от 05.11.2002 года №532-КЗ.

В соответствии со ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. На условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 1пунктами 1 и 33 настоящей статьи, сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. В случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные настоящей статьей и статьями 275статьями 275 и 276276 настоящего Кодекса для собственника такого земельного участка.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 26.04.2017 года, сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

Исходя из положений ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным закономзаконом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1частями 1 - 3 статьи 383 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

При рассмотрении заявленных требований судом принимается во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 000, а именно истцом не представлена соответствующая выписка из ЕГРН в отношении вышеуказанного земельного участка, а также правоудостоверяющие документы на основании которых у ФИО1 возникло право собственности на данное имущество.

Согласно ч. 3 ст. 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Однако истцом ФИО1 не представлено доказательств того, что им предпринимались попытки согласования с Администрацией МО г.-к. Анапа установления сервитута. В связи с чем основания для рассмотрения спора об установления сервитута судом в виде наличия не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута между истцом ФИО1 и Админстрацией МО г.-к. Анапа, как собственниками спорных земельных участков, отсутствуют.

Кроме того в материалах дела имеется публичная кадастровая карта, из содержания которой следует, что истец ФИО1 имеет возможность свободного доступа, прохода и проезда на земельный участок с кадастровым номером 000 через территорию земель общего пользования, расположенных на кадастровом квартале 000. При этом судом учитывается, что установление на части земельного участка, таким образом, как это указано в межевом плане повлечет нарушение прав и законных интересов собственников смежных земельных участков с кадастровыми номерами 000, доступ на которые осуществляется через запрошенную к ограничению сервитутом часть земельного участка, расположенную в кадастровом квартале 000.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что невозможность проезда на участок истца через иные участки, кроме участка с кадастровым номером 23:37:0904004:ч1, не связана с какими-либо объективными причинами, а вызвана исключительно действиями (желанием) самого истца, посчитавшего, что такой способ проезда на его участок наиболее удобен для истца. В связи с чем в удовлетворении заявленных истцом требований надлежит отказать, поскольку заявленные требования являются незаконными и необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа об установлении ограниченного права пользования земельным участком (сервитута),- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течении месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края З.И. Жванько

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2020 года