Решение № 2-624/2020 2-624/2020~М-523/2020 М-523/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-624/2020

Дело № 2-624/2020

УИД 23RS0039-01-2020-000908-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 30 июля 2020 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кириченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Клименко А.В.,

с участием:

представителя истца администрации Новолеушковского сельского поселения Павловского района – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

старшего помощника прокурора Павловского района Краснодарского края Ярошевского А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Новолеушковского сельского поселения Павловского района к ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП по Краснодарскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Новолеушковского сельского поселения Павловского района, уточнив в судебном заседании исковые требования, обратилась в суд с исковым заявлением к ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП по Краснодарскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора и просит суд уменьшить оплату исполнительского сбора вынесенного основании постановления начальника ОСП по Крыловскому и Павловскому районам управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о взыскании исполнительского сбора от 03.06.2020 года №, поступившего в администрацию 18.06.2020 года на одну четверть.

В обоснование исковых требований истец указывает, что решением Павловского районного суда Краснодарского края от 28.02.2018 по гражданскому делу № 2а-185/2018 удовлетворено исковое заявление прокурора Павловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новолеушковского сельского поселения Павловского района о признании незаконным бездействия администрации и возложении обязанностей.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Крыловскому и Павловскому районам управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа от 31.07.2018 № ФС 025162848, выданного Павловским районным судом Краснодарского края по делу № 2а-185/2018, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 16.11.2018 года.

Бюджет поселения ничтожно мал, но свою работу по линии содержания дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения в границах поселения администрация планирует и постоянно проводит согласно статье 5 главы 2 Федерального закона от 10.12.1995 года 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» посредством материального финансового обеспечения мероприятий на данные цели из первоочередных последующих задач.

На сегодняшний момент администрацией Новолеушковского сельского поселения проведена основная часть мероприятий по исполнению решения Павловского районного суда Краснодарского края от 28.02.2018 по гражданскому делу № 2а-185/2017 в рамках исполнительного производства от 16.11.2018 года №-ИП а именно: - выполнен ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части на пересечении ул. Глиняная и ул.Красная в ст. Новолеушковской, в соответствии с требованиями п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93Г. «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», о чем свидетельствуют договора от 17.09.2018 № 258 и № 259 и акты о приемке выполненных работ с ООО «Павловское ДЭП» (копии прилагаются); - установлен дорожный знак 2.1.-1 ед., в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 - на пересечении ул.Школьная и ул. Партизанская (фото прилагается); - установлен дорожный знак 2.1.-1 ед., - на пересечении ул. Ленина и ул. Чапаева ст. Новолеушковской (фото прилагается 2 шт.); - установлен дорожный знак 5.20.-1 ед., на улице Жлобы напротив дома № 68 (фото прилагается 2 шт.); - установлен дорожный знак 2.1.-2 ед., 2.4.- 2 ед, на пересечении ул. Кузнечная и пер. Тупой ст. Новолеушковской (фото прилагается 2 шт.); - установлен дорожный знак 2.1.-2 ед., 2.4.- 2 ед., на пересечении ул. Кузнечная и ул. Привольная (фото прилагается 2 шт.); - установлен дорожный знак 2.1.-2 ед., 2.4.- 2 ед., на пересечении ул. Кузнечная и ул. Латышская (фото прилагается 2 шт.); - установлена искусственная неровность в ст. Новолеушковская по ул. Партизанская напротив дома 38 (фото прилагается 2 шт.); - заключен договор от 22.11.2018 г. № 48-18 на создание проектносметной документации на объект «Строительство тротуара на территории Новолеушковского сельского поселения по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ст. Новолеушковская, ул. Ленина» с ООО «Павловская проектно-сметная группа» (копия договора прилагается), согласно которому подготовлен проект строительства тротуара (копия проекта прилагается). Администрацией Новолеушковского сельского поселения постановлением от 03.12.2019 № 250 утверждена ведомственная целевая программа «Формирование современной городской среды на территории Новолеушковского сельского поселения Павловского района на 2019-2024 годы» в которой приложением № 1 предусмотрены денежные средства для реализации благоустройства общественной территории ул. Ленина от ул. Жлобы до ул. Красной, именно строительства тротуаров в 2021 году, совместно с краевым бюджетом (копия программы прилагается). Также 14 февраля 2020 году было проведено заседание общественной комиссии об итогах отбора общественных территорий на включение в целевую программу Новолеушковского сельского поселения Павловского района «Формирование современной городской среды на 2019-2024 годы», решением которой по итогу предложений было организовать благоустройство общественной территории по ул.Ленина от ул.Жлобы до ул. Красной Новолеушковского сельского поселения в первоочередном порядке в 2021 году (копия протокола прилагается); - установлен дорожный знак 2.23.-1 ед., по ул. Ленина ст. Новолеушковской напротив здания с № 192 (фото прилагается 1 шт.); - пешеходные ограждения целесообразно устанавливать при строительстве тротуара, т.е. в 2021 году, в виду того, что когда будет укладываться тротуар сразу будут бетонироваться ограждения. В настоящее время установлены пешеходные ограждения по улице Партизанская и улице Школьной, с другой стороны МБОУ СОШ № 6, в виду того, что там большая проходимость учащихся и уже построен тротуар.

В 2017 году из бюджета поселения на полномочие «Дорожное хозяйство» было израсходовано 6279,9 тыс. рублей; в том числе отремонтировано дорог по улице Кирпичной от дома № 176 до дома № 212 - 0,600 км, в рамках: ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Новолеушковского сельского поселения Павловского района» на 2017 год» - 103,4 тыс. рублей; субсидия из краевого бюджета - 1694,1 тыс. рублей.

В 2018 году согласно решению Совета Новолеушковского сельского поселения Павловского района от 19 декабря 2017 года № 65/175 «О бюджете Новолеушковского сельского поселения Павловского района на 2018 год» на полномочие «Дорожное хозяйство (дорожные фонды) утверждено 9281,5 тысяч рублей; из них: - на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения 3571,6 тыс. рублей; - на реализацию ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Новолеушковского сельского поселения Павловского района» на 2018 год» - 4809,9 тыс. рублей; - на реализацию ведомственной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Новолеушковском сельском поселении Павловского района на 2018 год» - 900,0.

На 01 сентября 2018 года освоено дорожного фонда 6092,1 тысяч рублей; из них частично реализована ВЦП «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Новолеушковского сельского поселения Павловского района» на 2018 год» - 3928,8 тыс. рублей. Проведен капитальный ремонт дороги по улице Кирпичной от а/д Подъезд к х. Первомайский до дома № 170 протяженностью 1,1 км. На остаток средств по ВЦП запланировано провести капитальный ремонт протяженностью 0,150 км на участке дороги по улице Кирова от дома № 4 до ПК 1+50 хутора Первомайский. На данный момент муниципальный заказ размещен на торги (фактическая дата объявления о размещения 30.08.2018г.)

В 2019 году согласно решения Совета Новолеушковского сельского поселения Павловского района от 14 декабря 2019 № 82/220 «О бюджете Новолеушковского сельского поселения Павловского района на 2019 год» на полномочие «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» утверждено 11331,5 тыс. рублей; из них: - на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильный дорог общего пользования местного значения 4839,5 тыс. руб.; - на реализацию ведомственной целевой программы: «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных работ местного значения Новолеушковского сельского поселения Павловского района на 2019 год» - 6492,0 тыс. рублей.

За 2019 освоено дорожного фонда 10716,2 тыс. рублей: из них:- на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильный дорог общего пользования местного значения 4671,0 тыс. руб.; - на реализацию ведомственной целевой программы: «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных работ местного значения Новолеушковского сельского поселения Павловского района на 2019 год» - 6045,2 тыс. рублей.

Проведен капитальный ремонт дороги: ремонт ул. Красной от ул. Партизанской до ул. Жлобы, протяженностью 316 м; ремонт ул. Глиняной от ул. Кирова до ул. Красной, протяженностью 576 м; ремонт ул. Кирова от ПКО+00 (дом № 299) до ПК4+15 в х. Первомайском, протяженность 415 м.

Истец считает, что со стороны администрации Новолеушковского сельского поселения отсутствуют виновные действия по неисполнению решения Павловского районного суда по делу № 2а-185/2017 от 28.02.2018 года.

Кроме того, исполнение Постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей лишает право Новолеушковское сельское поселение определять результативное и эффективное использование бюджетных средств, что соответственно повлечет уменьшение расходных обязательств на иные социально направленные цели, заложенные в муниципальных ведомственных программах.

В судебном заседании представитель истца поддержал измененные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении в полном объеме, просил об удовлетворении искового заявления.

В судебное заседание представитель ответчика ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании старший помощник прокурора Павловского района Краснодарского края Ярошевский А.Н. исковые требования полагал подлежащими удовлетворению.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что измененные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, вступившим в законную силу 31.03.2018 года решением Павловского районного суда Краснодарского края от 28.02.2018 года по делу № 2а-185/2018 удовлетворены административные исковые требования прокурора Павловского района к администрации Новолеушковского сельского поселения Павловского района о признании незаконным бездействия администрации и возложении обязанностей.

Согласно указанному решению суда, суд признал незаконным бездействие администрации Новолеушковского сельского поселения Павловского района, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о безопасности дорожного движения и возложил на администрацию Новолеушковского сельского поселения Павловского района обязанность: асфальтобетонное покрытие проезжей части на пересечении ул. Глиняная и ул. Красная ст. Новолеушковской привести в соответствие требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93г «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; на пересечении ул.Школьной и ул. Партизанской ст. Новолеушковской дорожный знак 2.1 - 1ед привести в соответствие требованиям ГОСТ Р 50597-93; установить на пересечении ул. Ленина и ул. Чапаева ст. Новолеушковской дорожный знак 2.1 - 1ед; установить на улице Жлобы напротив дома №68 дорожный знак 5.20 -1ед; на пересечении ул. Кузнечная и пер. Тупой ст. Новолеушковской установить дорожные знаки 2.1 - 2ед; 2.4 - 2ед; установить на пересечении ул. Кузнечная и ул. Привольная ст. Новолеушковской дорожные знаки 2.1 - 2ед; 2.4 - 2ед; установить на пересечении ул. Кузнечная и ул. Латышская ст. Новолеушковской дорожные знаки 2.1 - 2ед; 2.4 - 1ед; установить в ст. Новолеушковской по ул. Партизанской напротив дома № 38 искусственную неровность; по ул. Ленина ст. Новолеушковской от ул. Красной до ул. Жлобы установить тротуары вдоль линий застройки с обоих сторон проезжей части; по ул. Ленина ст. Новолеушковской напротив входа в МБОУ СОШ №6 в зоне расположения наземного пешеходного перехода установить пешеходные ограждения перильного типа; установить по ул. Ленина ст. Новолеушковской напротив здания с номером 192 дорожный знак 1.23 - 1ед. Суд установил срок исполнения возложенной обязанности до – 01.01.2019 года.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Крыловскому и Павловскому районам управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа от 31.07.2018 № ФС 025162848, выданного Павловским районным судом Краснодарского края по делу № 2а-185/2018, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 16.11.2018 года.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Абзацем 3 пункта 75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 разъяснено, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Установление конкретных размеров сбора, взимаемого в случае принудительного исполнения судебных и иных актов, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, является прерогативой законодателя, однако размер такого сбора, поскольку его взимание связано с ограничением конституционного права собственности, во всяком случае должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что в силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Этот вывод согласуется с положениями части 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и пункта 1 статьи 401 ГК Российской Федерации, согласно которым суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, т.е. если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время администрацией Новолеушковского сельского поселения проведена основная часть мероприятий по исполнению решения Павловского районного суда Краснодарского края от 28.02.2018 по гражданскому делу № 2а-185/2018.

В рамках исполнительного производства от 16.11.2018 года №-ИП выполнен: ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части на пересечении ул. Глиняная и ул.Красная в ст. Новолеушковской, в соответствии с требованиями п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93Г. «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», о чем свидетельствуют договора от 17.09.2018 № 258 и № 259 и акты о приемке выполненных работ с ООО «Павловское ДЭП»; - установлен дорожный знак 2.1.-1 ед., в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 - на пересечении ул. Школьная и ул. Партизанская; - установлен дорожный знак 2.1.-1 ед., - на пересечении ул. Ленина и ул. Чапаева ст. Новолеушковской; - установлен дорожный знак 5.20.-1 ед., на улице Жлобы напротив дома № 68; - установлен дорожный знак 2.1.-2 ед., 2.4.- 2 ед., на пересечении ул. Кузнечная и пер. Тупой ст. Новолеушковской; - установлен дорожный знак 2.1.-2 ед., 2.4.- 2 ед., на пересечении ул. Кузнечная и ул. Привольная; - установлен дорожный знак 2.1.-2 ед., 2.4.- 2 ед., на пересечении ул. Кузнечная и ул. Латышская; - установлена искусственная неровность в ст. Новолеушковская по ул. Партизанская напротив дома 38; - заключен договор от 22.11.2018 г. № на создание проектно-сметной документации на объект «Строительство тротуара на территории Новолеушковского сельского поселения по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ст. Новолеушковская, ул. Ленина» с ООО «Павловская проектно-сметная группа», согласно которому подготовлен проект строительства тротуара (копия проекта прилагается). Администрацией Новолеушковского сельского поселения постановлением от 03.12.2019 № утверждена ведомственная целевая программа «Формирование современной городской среды на территории Новолеушковского сельского поселения Павловского района на 2019-2024 годы» в которой приложением № 1 предусмотрены денежные средства для реализации благоустройства общественной территории ул.Ленина от ул. Жлобы до ул. Красной, именно строительства тротуаров в 2021 году, совместно с краевым бюджетом (копия программы прилагается). Также 14 февраля 2020 году было проведено заседание общественной комиссии об итогах отбора общественных территорий на включение в целевую программу Новолеушковского сельского поселения Павловского района «Формирование современной городской среды на 2019-2024 годы», решением которой по итогу предложений было организовать благоустройство общественной территории по ул. Ленина от ул. Жлобы до ул. Красной Новолеушковского сельского поселения в первоочередном порядке в 2021 году; - установлен дорожный знак 2.23.-1 ед., по ул. Ленина ст. Новолеушковской напротив здания с № 192; - пешеходные ограждения целесообразно устанавливать при строительстве тротуара, т.е. в 2021 году, в виду того, что когда будет укладываться тротуар сразу будут бетонироваться ограждения. В настоящее время установлены пешеходные ограждения по улице Партизанская и улице Школьной, с другой стороны МБОУ СОШ № 6, в виду того, что там большая проходимость учащихся и уже построен тротуар.

Администрацией Новолеушковского сельского поселения в полной мере используется программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения в поселении и обеспечение должного уровня содержания муниципальных дорог общего пользования.

Так, в 2017 году из бюджета поселения на полномочие «Дорожное хозяйство» было израсходовано 6279,9 тыс. рублей; в том числе отремонтировано дорог по улице Кирпичной от дома № 176 до дома № 212 - 0,600 км, в рамках: ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Новолеушковского сельского поселения Павловского района» на 2017 год» - 103,4 тыс. рублей; субсидия из краевого бюджета - 1694,1 тыс. рублей.

В 2018 году согласно решению Совета Новолеушковского сельского поселения Павловского района от 19 декабря 2017 года № «О бюджете Новолеушковского сельского поселения Павловского района на 2018 год» на полномочие «Дорожное хозяйство (дорожные фонды) утверждено 9281,5 тысяч рублей; из них: - на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения 3571,6 тыс. рублей; - на реализацию ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Новолеушковского сельского поселения Павловского района» на 2018 год» - 4809,9 тыс. рублей; - на реализацию ведомственной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Новолеушковском сельском поселении Павловского района на 2018 год» - 900,0 тыс. рублей.

На 01 сентября 2018 года освоено дорожного фонда 6092,1 тысяч рублей; из них частично реализована ВЦП «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Новолеушковского сельского поселения Павловского района» на 2018 год» - 3928,8 тыс. рублей. Проведен капитальный ремонт дороги по улице Кирпичной от а/д Подъезд к х. Первомайский до дома № 170 протяженностью 1,1 км. На остаток средств по ВЦП запланировано провести капитальный ремонт протяженностью 0,150 км на участке дороги по улице Кирова от дома № 4 до ПК 1+50 хутора Первомайский. На данный момент муниципальный заказ размещен на торги (фактическая дата объявления о размещения 30.08.2018г.)

В 2019 году согласно решению Совета Новолеушковского сельского поселения Павловского района от 14 декабря 2019 № 82/220 «О бюджете Новолеушковского сельского поселения Павловского района на 2019 год» на полномочие «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» утверждено 11331,5 тыс. рублей; из них: - на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильный дорог общего пользования местного значения 4839,5 тыс. руб.; - на реализацию ведомственной целевой программы: «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных работ местного значения Новолеушковского сельского поселения Павловского района на 2019 год» - 6492,0 тыс. рублей.

За 2019 освоено дорожного фонда 10716,2 тыс. рублей: из них:- на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильный дорог общего пользования местного значения 4671,0 тыс. руб.; - на реализацию ведомственной целевой программы: «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных работ местного значения Новолеушковского сельского поселения Павловского района на 2019 год» - 6045,2 тыс. рублей.

Проведен капитальный ремонт дороги: ремонт ул. Красной от ул. Партизанской до ул. Жлобы, протяженностью 316 м; ремонт ул. Глиняной от ул. Кирова до ул. Красной, протяженностью 576 м; ремонт ул. Кирова от ПКО+00 (дом № 299) до ПК4+15 в х. Первомайском, протяженность 415 м.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для освобождения администрации МО Павловский район от уплаты исполнительского сбора не имеется, так как данных о том, что исполнение требований исполнительного документа для истца было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Однако, принимая во внимание степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа в полном объеме, а также учитывая объем исполненной части решения суда, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, подлежащего взысканию с администрации Новолеушковского сельского поселения Павловского района.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть от 50000 рублей, вынесенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 03.06.2020 года №.

При таких обстоятельствах, суд считает, что измененные исковые требования администрации Новолеушковского сельского поселения Павловского района к ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП по Краснодарскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Новолеушковского сельского поселения Павловского района к ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП по Краснодарскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, вынесенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП по Краснодарскому краю о взыскании исполнительского сбора от 03.06.2020 года № на одну четверть от 50000 рублей до 37500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко