Решение № 12-12/2020 12-1889/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 12-12/2020

УИД 11RS0001-01-2019-014420-15 Дело № 12-12/2020


РЕШЕНИЕ

20 января 2020 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу АО «Комиавиатранс» на постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Республике Коми № 11/7-1860-19-ОБ/12-8462-И/2018-5 от 02.10.2019 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

установил:

Постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Республике Коми № 11/7-1860-19-ОБ/12-8462-И/2018-5 от 02.10.2019 АО «Комиавиатранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в размере 31 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, АО «Комиавиатранс» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в виду наличия обстоятельства, исключающего производства по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании стороны участия не принимают, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В силу ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно части шестой статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Частью 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющей сроки расчета с работником при увольнении, предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно части 1 статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами.

Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что по обращению ФИО1 Государственной инспекцией труда в Республике Коми проведена внеплановая проверка соблюдения трудового законодательства РФ в отношении АО «Комиавиатранс».

В результате проверки установлено, что работнику АО «Комиавиатранс» ФИО2 10.06.2019 уволенному по собственному желанию, произведена оплата заработной платы и окончательного расчета при увольнении в размере 162 325, 33 рублей с нарушением установленного срока; работодатель не начислил и не выплатил работнику ФИО3 денежную компенсацию за нарушение установленных сроков выплаты заработной платы за июнь 2019 года и окончательного расчета при увольнении не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 02.10.2019 главным государственным инспектором труда постановления о привлечении общества к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения АО «Комиавиатранс» административного правонарушения и виновность общества подтверждены совокупностью доказательств, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены должностным лицом Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод АО «Комиавиатранс» о том, что в нарушение требований части 5 статьи 4.1 КоАП РФ общество дважды привлечено к административной ответственности за совершение одних и тех же действий, является необоснованным.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В рассматриваемом случае у должностного лица инспекции отсутствовали основания полагать, что вменяемые АО «Комиавиатранс» нарушения, составляющие объективную сторону административных правонарушений, за совершение которых оно привлечено к ответственности постановлением № 11/4-290-19-ПВ/12-8314-И/2018-5 от 30.09.2019 и обжалуемым по настоящему делу постановлением от № 11/7-1860-19-ОБ/12-8462-И/2018-5 от 02.10.2019, возникли в результате совершения лицом одного действия (бездействия), поскольку указанные постановления вынесены на основании различных обстоятельств и доказательств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности.

Таким образом, оснований для применения положений пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ не установлено.

Несогласие заявителя с выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием должностным лицом норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления не является.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республики Коми № 11/7-1860-19-ОБ/12-8462-И/2018-5 от 02.10.2019 о привлечении АО «Комиавиатранс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу АО «Комиавиатранс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

И.В. Новикова