Решение № 2-17/2019 2-17/2019(2-436/2018;)~М-501/2018 2-436/2018 М-501/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-17/2019

Дело № 2-17/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре Шагалиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения «Гаурское» муниципального района «Чернышевский район» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л :

Администрация сельского поселения «Гаурское» муниципального района «Чернышевский район» обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что на территории сельского поселения «Гаурское» имеется земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:33. В соответствии с постановлением главы администрации Чернышевского района от 11.09.1992 года № 364 «О реорганизации совхоза «Гаурский» Чернышевского района указанный совхоз был реорганизован в товарищество «Гаурское» с коллективно–долевой формой собственности на землю. Данным постановлением в коллективно-долевую собственность было закреплено 16630 га сельхозугодий, в том числе: 9269 га пашни, 2727 га сенокоса, 4634 га пастбищ. Одним из правообладателей земельной доли в размере 32,5 га указанного земельного участка являлась ШНИ умершая ДД.ММ.ГГГГ.

16 мая 2018 года список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Наше Время» № 19 (8890), а также размещен на информационном стенде администрации сельского поселения «Гаурское».

29 августа 2018 года в газете «Наше время» № 34 (8905) опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:33.

09 октября 2018 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованы, вынесено на Совет сельского поселения «Гаурское».

25 октября 2018 года решением Совета сельского поселения «Гаурское» № 16 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Гаурское», состоящий из 48 долей, в том числе земельной доли принадлежащей ШНИ Данная информация была размещена на информационных стендах, расположенных на территории сельского поселения «Гаурское».

После смерти ШНИ ее наследники не приняли наследство в виде земельной доли. В связи с чем, данная доля является выморочной и невостребованной.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Представитель истца администрации сельского поселения «Гаурское» ФИО1, будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменением, прекращение личных или имущественных прав граждан организаций.

В соответствии с п. 10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установлено, что на основании постановления администрации Чернышевского района от 11 сентября 1992 года № 364, ШНИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты> №, 20 июня 1994 года выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ-1 ЧО-21 №.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, судом достоверно установлено, что свидетельство на право собственности на землю РФ-1 ЧО-21 № на имя ШНИ было выдано предъявителю паспорта № №, которым была документирована ШНИ ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

<данные изъяты>

Кроме того, в судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:33 относится к землям сельскохозяйственного назначения, его площадь равна 164675013 кв.м., расположение которого установлено Забайкальский край Чернышевский район (л.д. 13-14). Одним из правообладателей земельной доли в размере 32,5 га указанного земельного участка являлась ШНИ

В газете «Наше время» № 19 от 16 мая 2018 года, на информационном стенде администрации сельского поселения, опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации совхоза «Гаурский» в товарищество «Гаурское» с коллективно – долевой формой собственности на землю, с предложением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, обратиться в администрацию сельского поселения «Гаурское» с возражениями (л.д. 19-20).

29 августа 2018 года в газете «Наше время» № 34 опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:33 (л.д. 21).

09 октября 2018 года общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем, утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованы вынесено на Совет сельского поселения «Гаурское» (л.д. 22).

25 октября 2018 года решением Совета сельского поселения «Гаурское» № 16 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Гаурское» утвержден список невостребованных земельных долей, состоящий из 48 долей, в том числе земельной доли, принадлежащей ШНИ (л.д. 23-24).

ШНИ умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

Согласно справке, выданной нотариусом нотариальной палаты Чернышевского нотариального округа Забайкальского края ФИО2, наследственное дело после смерти ШНИ умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (л.д. 31).

В данном случае применению подлежит специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальным образованием, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю возражений против заявленных требований не представили.

Сведений о регистрации права Российской Федерации, её субъекта либо муниципального района на спорные земельные доли не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиками производились какие-либо действия по оформлению прав и истребовании спорного имущества суду не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 264 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации сельского поселения «Гаурское» муниципального района «Чернышевский район» удовлетворить.

<данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Гаурское» муниципального района «Чернышевский район» на невостребованную земельную долю размером 32,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 75:21:000000:33, общей площадью 164675013 кв.м., местоположение которого установлено Забайкальский край Чернышевский район, ранее принадлежавшую ШНИ, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности администрации сельского поселения «Гаурское» муниципального района «Чернышевский район» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий по делу: И.Л. Силяева

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2019 года.