Решение № 2-17/2019 2-17/2019(2-579/2018;)~М-575/2018 2-579/2018 М-575/2018 от 5 марта 2019 г. по делу № 2-17/2019

Дело № 2-17/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сретенск 06 марта 2019 г.

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Красовской С.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев открытом заседании материалы гражданского дела по иску ФКУ «Военный комиссариат Забай кальского края» к ФИО2 ФИО9 о взыскании излишне выплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» обратился в суд с названным исковым заявлением ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО3 является пенсионером Министерства обороны РФ, получает пенсию за выслугу лет с применением коэффициента 1.2, который устанавливается в связи с проживанием на территории Забайкальского края. В отношении ФИО3 была проведена проверка обоснованности выплаты коэффициента к пенсии. В ходе проверки выяснилось, что с января 2016 г. ответчик проживал в Московской области. Выплата пенсии с учетом районного коэффициента 1.2 производилась по 30 июня 2017 г. Переплата пенсии за период с 1 февраля 2016 г. по 30 июня 2017 г. составила 60 788 руб. 36 коп. Впоследствии ответчиком было представлено объяснение в военкомат, согласно которому с апреля 2018 г. он выехал на постоянное место жительства в <адрес>. Выплата пенсии с районным коэффициентом 1.2 производилась ему в период с 01 мая 2018 г. по 31 августа 2018 г., переплата составила 15 290 руб. 52 коп.

Таким образом, за периоды с 01 февраля 2016 г. по 30 июня 2017 г., с 01 мая 2018 г. по 31 августа 2018 г. начисление ФИО4 пенсии за выслугу лет с применением районного коэффициента 1.2 производилось необоснованно. Переплата пенсии составила 76 078 руб. 88 коп., которая подлежит возврату в бюджет в качестве неосновательного обогащения.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ФИО3 излишне полученную пенсию в размере 76 078 руб. 88 коп.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что ФИО3 неоднократно посещался сотрудниками военкомата по месту его регистрации в <адрес>, в результате чего было установлено, что ответчик по месту регистрации никогда не проживал, фактически проживал по адресу: <адрес>, откуда выехал в январе 2016 г. в Московскую область. В период с 01 февраля 2016 г. по 30 июня 2017 г. ему начислялась пенсия с применением районного коэффициента 1.2. С июля 2017 г. выплата пенсии с учетом районного коэффициента была приостановлена и возобновлена в январе 2018 г., когда ФИО3 явился на отметку в военнокомат г. Сретенска. Согласно справке участкового уполномоченного ответчик проживал в <адрес> с января 2018 г. по апрель 2018 г., затем он вновь выехал на постоянное место жительства в <адрес>, что следует из его объяснительной. О выезде для проживания в другой регион ответчик своевременно не уведомлял военкомат. Выплата пенсии с учетом районного коэффициента ему производилась до 31 августа 2018 г., в связи с чем образовалась переплата.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок пенсионного обеспечения военнослужащих определен Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон №4468-1).

Согласно ст.ст. 1, ч.1 ст. 48 названного Закона пенсионерам из числа лиц офицерского состава, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях" установлено, что на территории Забайкальского края применяется районный коэффициент 1.2 (п. 9 раздела I Приложения).

Согласно ст. 56 Закона №4468-1 при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.

Как следует из материалов дела, с 03 марта 2002 г. ФИО3 является пенсионером Министерства обороны РФ, состоит на учете в военном комиссариате Сретенского района Забайкальского края.

Из представленных сведений о начислении пенсии следует, что в спорные периоды ФИО3 начислялась пенсия за выслугу лет с учетом районного коэффициента 1.2.

Согласно информации Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. ).

Из материалов проверки по факту проживания ФИО3 на территории <адрес> следует, что по месту регистрации ФИО3 не проживал, фактически проживал по адресу: <адрес>, откуда выехал в январе 2016 г. в Московскую область.

Указанное подтверждается актами посещения на дому пенсионера Министерства обороны РФ, объяснениями ФИО3, имеющимися в материалах пенсионного дела (л.д. ).

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Сретенскому району ФИО6 гр. ФИО3 по адресу: <адрес> не проживает на протяжении двух лет, однако с января 2018 г. по апрель 2018 г. он проживал по данному адресу, после чего убыл в другой регион (л.д. ).

Из объяснительной ФИО3 от 30 октября 2018 г., представленной в материалы пенсионного дела, следует, что в апреле 2018 г. он выехал из г. Сретенска на постоянное место жительства в <адрес> и просит перевести выплату пенсии по его новому месту проживания по адресу: <адрес> (л.д. ).

В период с 01 февраля 2016 г. по 30 июня 2017 г., а также в период с 01 мая 2018 г. по 31 августа 2018 г. ФИО3 начислялась пенсия за выслугу лет с применением районного коэффициента 1.2 (л.д. ).

Согласно представленному расчету переплата пенсии за указанные периоды составила 76 078 руб. 88 коп.

Частью 1 ст. 1102 ГК РФ установлена обязанность лица, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Несообщение в военный комиссариат сведений, влияющих на выплату пенсии, свидетельствует о недобросовестности со стороны ответчика, что является признаком неосновательного обогащения.

При этом доказательств, свидетельствующих о том, что проживание в Московской области ФИО3 носило временный характер в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, при которых пенсионеру сохраняется право на исчисление пенсии с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства, предусмотренных ст. 48 Закона №4468-1, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, выплата пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям обеспечивается за счет средств федерального бюджета.

С учетом изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию неосновательно полученные денежные средства в размере 78 078 рублей 88 коп.

Поскольку истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, взысканию с ответчика, согласно положениям статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 2 482 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» к ФИО2 ФИО10 о взыскании излишне выплаченной пенсии удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО11 в доход федерального бюджета задолженность по излишне выплаченной сумме пенсии в размере 78 078 руб. 88 коп. с перечислением на счет №, получатель: Региональный центр сопровождения розничного бизнеса <адрес>, банк получатель ПАО «Сбербанк России», БИК №, ИНН №, кор. счет №, назначение платежа: возврат пенсии Министерства обороны РФ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Коробенкова

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2019 г.