Приговор № 1-67/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 1-67/2018

Дело № 1-67/18


П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И.

10 мая 2018 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи : Шестакова И.Ф.

при секретаре судебного заседания : Моисеевой Н.С.

с участием государственного обвинителя : Матюнина С.П.

потерпевшего : Потерпевший №1

подсудимого : ФИО1

защитника : Коннова В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>: <данные изъяты>; зарегистрированного в <адрес>; фактически проживающего в <адрес>; в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 нарушил правила безопасности при проведении иных работ, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью Потерпевший №1, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 в соответствии с приказом директора ООО «<адрес>» «О приеме работника на работу» № от ДД.ММ.ГГГГ, принят на работу, на должность мастера участка ООО «<адрес>».

В соответствии с должностной инструкцией мастера участка, утвержденной директором ООО «<адрес>», на ФИО1 возложены следующие права и обязанности: мастер участка должен знать: организационно-распорядительные документы, нормативные и методические материалы, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности участка, формы и методы производственно-хозяйственной деятельности участка; основы экономики, организации производства, труда и управления; - правила и нормы охраны труда. Обеспечивает выполнение участком: своевременно подготавливает производство, обеспечивает расстановку рабочих и бригад, контролирует соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения; - осуществляет формирование бригад (их количество, профессионального и квалифицированного состава); устанавливает и своевременно доводит производственные задания бригадам и отдельным рабочим (не входящим в состав бригад) в соответствии с утвержденным производственными планами и графиками; осуществляет производственный инструктаж рабочих, проводит мероприятия по выполнению правил охраны труда, техники безопасности и производственный санитарии, технической эксплуатации оборудования и инструмента, а также контроль за их соблюдением; контролирует соблюдение рабочими правил охраны труда и технике безопасности, производственный и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, способствует созданию в коллективе обстановки взаимной помощи и взыскательности, развитию у рабочих чувства ответственности и заинтересованности в своевременном и качественном выполнении производственных заданий. Мастер участка имеет право: 3.1 давать подчиненным ему сотрудникам и службам поручения, задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности; 3.2 контролировать выполнение производственных заданий, своевременное выполнение отдельных поручений подчиненными ему сотрудниками, службами и подразделениями; 3.4 взаимодействовать с другими предприятиями, организациями и учреждениями по производственным и другим вопросам, относящимся к компетенции механика.

ФИО1 в соответствии с приказом директора ООО «<адрес>» «О возложении обязанностей» № от ДД.ММ.ГГГГ, на время отпуска директора ООО <адрес>», в период с 26.07.2017 по 15.08.2017 исполнял возложенные на него обязанности директора ООО «<адрес>».

ФИО1 в соответствии с приказом единственного Учредителя ООО «<адрес>» «О возложении обязанностей» № от ДД.ММ.ГГГГ, на время отсутствия директора ООО «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ до неопределенного срока, выполняя обязанности мастера участка, исполнял обязанности директора ООО «<адрес>».

В соответствии с должностной инструкцией директора, утвержденной Учредителем ООО «<адрес>», на ФИО1 возложены следующие права и обязанности: директор организации должен знать: постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные документы вышестоящих и других органов, затрагивающих вопросы ведения производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности предприятия; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты. Директор организации: руководит в соответствии с действующим законодательством всеми видами деятельности организации; организует работу и эффективное взаимодействие производственных единиц, цехов и других структурных подразделений принимает меры по обеспечению организации квалифицированными кадрами; способствует наилучшему использованию знаний и опыта работников, созданию безопасных и благоприятных условий для их труда, соблюдение требований законодательства по охране труда.

ФИО1 имеет среднее техническое образование по специальности «мастер строительно-монтажных работ», ранее занимал руководящие должности, выполняя обязанности по соблюдению и контролю за соблюдением правил охраны труда и технике безопасности, обладает базовыми специальными знаниями и опытом в сфере проведения работ по капитальному ремонту водопровода. Таким образом, ФИО1 является лицом, на которого возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда, правил техники безопасности, и обладает должной профессиональной подготовкой для их соблюдения.

Администрация <адрес> сельского поселения <адрес>, (далее по тексту Администрация <адрес> сельского поселения), выступающая в качестве заказчика, и ООО «<адрес>», выступающее в качестве подрядчика заключили договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение текущего ремонта водопровода, длиной 200 метров в <адрес> от дома № до дома №, в объеме и по цене согласно прилагаемой локальной смете. Подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с условиями настоящего Договора.

Согласно локальной смете согласованной начальником МУ «<адрес>» (далее по тексту: МУ <адрес>) на земляные работы по текущему ремонту водопровода по ул.<адрес> в <адрес>: разработка грунта производится в отвал экскаваторами с ковшом. Согласно локальной смете согласованной начальником МУ «<адрес>» на текущий ремонт водопровода по ул.<адрес> в <адрес>: разработка грунта вручную производится в траншеях глубиной до 2 метров без креплений с откосами.

Согласно п.1.1.13 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, в организациях должно быть разработано положение о системе технического обслуживания и ремонта объектов водопроводно-канализационного хозяйства, утверждаемое руководителем, определяющее порядок ремонта и использования средств, обеспечивающих безопасность технического обслуживания объектов.

Согласно п.1.1.14 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, работники организаций должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда в соответствии с действующими типовыми положениями о порядке обучения по охране труда и настоящими Правилами.

Согласно п.1.1.16 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, для осуществления методического руководства и координации деятельности подразделений и должностных лиц по охране труда в организации должна быть создана служба охраны труда.

Согласно п.2.1.1 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, при организации и проведении производственных (технологических) процессов в организациях необходимо предусматривать:

- обучение и инструктирование работников безопасным приемам и методам работы, использованию средств коллективной и индивидуальной защиты и осуществление контроля за их правильным применением;

- выполнение требований безопасности к производственным (технологическим) процессам, изложенным в технологической проектной документации;

- разработку организационно-технологической документации по проведению планово-предупредительного ремонта, которая должна содержать конкретные проектные решения по безопасности труда, определяющие технические средства и методы работ, обеспечивающие выполнение нормативных требований безопасности труда.

Согласно п.2.4.1 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, при возникновении на объектах водопроводно-канализационного хозяйства условий, угрожающих жизни и здоровью работников, например, опасность обвала строительных конструкций, стенок траншей, котлованов, затопления, выделения вредных газов и др., работы в этих местах следует немедленно прекратить. Руководителю (ответственному исполнителю) вывести работников из опасной зоны. Сообщить о случившемся лицу, выдававшему наряд-допуск, для принятия решения о возможности продолжения работ.

Согласно п.2.4.3 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, в каждой организации исходя из примерного перечня мест и видов работ с повышенной опасностью, местных условий и особенностей производства разрабатывается и утверждается конкретный перечень мест и видов работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск.

Согласно п.2.7.1 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, работникам, занятым на работах, связанных с загрязнением, с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, выдаются бесплатно сертифицированная специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, предусмотренные типовыми отраслевыми нормами. Выдача работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по условленным нормам производится за счет средств работодателя.

Согласно п.2.7.5 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, выдаваемые работникам специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты должны соответствовать характеру и условиям работы и обеспечивать безопасность труда.

Согласно п.3.1 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, к работникам, обслуживающим водопроводно-канализационное хозяйство, должны предъявляться требования соответствия их физиологических, психофизиологических, психологических и, в отдельных случаях, антропометрических особенностей характеру работ.

Согласно п.3.2 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, работники, связанные с эксплуатацией водопроводно-канализационного хозяйства, должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры в порядке, предусмотренном Минздравом России.

Согласно п.3.4 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, работники, эксплуатирующие водопроводно-канализационное хозяйство, должны иметь профессиональную подготовку (в том числе и по безопасности труда), соответствующую характеру выполняемых работ.

Согласно п.3.7 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, работники, обслуживающие объекты водопроводно-канализационного хозяйства, могут быть допущены к работе только после прохождения инструктажа по безопасности труда, обучения безопасным методам труда, проверки знаний настоящих Правил и инструкций по охране труда с учетом должности, профессии применительно к выполняемой работе, а также при отсутствии медицинских противопоказаний, установленных Минздравом России.

Согласно п.3.8 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, обучение, инструктаж и проверка знаний по охране труда для работников, обслуживающих объекты водопроводно-канализационного хозяйства, должны производиться в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов и настоящих Правил.

Согласно п.3.18 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, результаты проведения всех видов инструктажа (кроме целевого) записываются в журналы регистрации с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, профессии, должности инструктируемого, вида инструктажа (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый), причин проведения внепланового инструктажа, подписываются инструктируемым и инструктирующим (с указанием должности).

Согласно п.3.19 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, обучение по безопасности труда вновь принятых работников проводится непосредственно в организациях или в учебных центрах по программам, разработанным и утвержденным организациями или учебными центрами в соответствии с типовыми программами и настоящими Правилами.

Согласно п.3.9 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, работники, обслуживающие водопроводно-канализационное хозяйство, должны проходить следующие виды инструктажа по охране труда: вводный; первичный на рабочем месте; повторный; внеплановый; целевой.

Согласно п.3.21 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, по окончании производственного обучения работники должны пройти в экзаменационной комиссии организации проверку знаний в объеме программы обучения и настоящих Правил и получить удостоверение на право самостоятельной работы.

Согласно п.3.22 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, проверка знаний по охране труда должна проводиться индивидуально, результаты фиксируются в протоколе заседания комиссии по проверке знаний.

Согласно п.3.24 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, при получении работником неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее одного месяца. До повторной проверки этот работник к самостоятельной работе не допускается.

Согласно п.3.26 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, проверка знаний руководителей и специалистов проводится после назначения на работу в сроки, устанавливаемые руководителем организации, но не позднее одного месяца со дня назначения на должность. Периодическую проверку знаний по охране труда они должны проходить не реже одного раза в три года, а на работах с повышенной опасностью - в сроки, установленные соответствующими правилами.

Согласно п.3.29 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, результаты проверки знаний руководителей и специалистов оформляются протоколом.

Согласно п.5.1.1 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, при выполнении работ на сетях водоснабжения и канализации должны учитываться возможные специфические опасные и вредные производственные факторы, а именно: опасность обрушения грунта при выполнении земляных работ.

Согласно п.5.1.10 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61, при производстве земляных работ на сетях и сооружениях водоснабжения и канализации рытье котлованов и траншей выполняется с крутизной откоса без креплений или с установкой креплений стенок траншей и котлованов согласно требованиям действующих строительных норм и правил.

Согласно п. 4.2 ГОСТ 12.3.006-75 «Система стандартов безопасности труда. Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности», утвержденных Постановлением Госстандарта СССР от 14 августа 1975 г., персонал, обслуживающий водопроводные и канализационные сооружения, должен пройти инструктаж по безопасности труда: вводный - при поступлении на работу; первичный - на рабочем месте; повторный - не реже одного раза в три месяца; внеплановый - при нарушении требований безопасности труда и несчастных случаях.

Согласно п. 4.3 ГОСТ 12.3.006-75 «Система стандартов безопасности труда. Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности», утвержденных Постановлением Госстандарта СССР от 14 августа 1975 г., обслуживающий персонал должен подвергаться предварительному, при поступлении на работу, и периодическому медицинским осмотрам.

Согласно п. 4.4 ГОСТ 12.3.006-75 «Система стандартов безопасности труда. Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности», утвержденных Постановлением Госстандарта СССР от 14 августа 1975 г., допуск производственного персонала для проведения работ в колодцах, камерах, каналах и в других сооружениях должен разрешаться только после предварительного инструктажа на рабочем месте и наличия письменного разрешения (наряд-допуска) администрации.

Согласно п. 5.1 ГОСТ 12.3.006-75 «Система стандартов безопасности труда. Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности», утвержденных Постановлением Госстандарта СССР от 14 августа 1975 г., работающие должны пользоваться средствами индивидуальной защиты по ГОСТ 12.4.011-75, выдаваемыми им в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке.

Согласно п. 5.2 ГОСТ 12.3.006-75 «Система стандартов безопасности труда. Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности», утвержденных Постановлением Госстандарта СССР от 14 августа 1975 г., при выполнении работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию водопроводных и канализационных сооружений должны применяться: а) при работах на водопроводных и канализационных сетях: предохранительные пояса; шланговые противогазы; кислородные изолирующие противогазы (при работах в проходных загазованных каналах); индикаторы газа; аккумуляторные фонари; ограждения; знаки безопасности; крючки и ломы для открывания крышек колодцев; защитные каски; штанги-вилки для открывания задвижек в колодцах; переносные лестницы.

Согласно п. 1.1.16 МДК 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 168, для обеспечения эффективной работы всех подразделений ВКХ (водопроводно-канализационного хозяйства) в организации должна быть техническая, эксплуатационная и исполнительская документация, включающая, в том числе, документацию трех уровней: в) рабочие инструкции, технологические карты, памятки, журналы, протоколы проверок и др. рабочая документация.

Согласно п. 1.1.27 МДК 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 168, для обеспечения эффективной работы администрация организации ВКХ (водопроводно-канализационного хозяйства) обязана: е) проверять знания ПТЭ (правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации) и Правил техники безопасности рабочими и инженерно-техническим персоналом и проводить обучение.

Согласно п. 1.2.8 МДК 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 168, лица, принимаемые на работу, связанную с непосредственным обслуживанием, ремонтом, испытанием и наладкой работы сооружений, коммуникаций, оборудования, при поступлении в организацию ВКХ проходят медицинское освидетельствование.

Согласно п. 1.2.10 МДК 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 168, до назначения на самостоятельную работу или при переводе на другую работу (должность) работники должны пройти: а) специальную подготовку; б) обучение на рабочем месте; в) проверку знаний настоящих ПТЭ, Правил техники безопасности, производственных и должностных инструкций в объеме, обязательном для занимаемой должности.

Согласно п. 1.2.11 МДК 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 168, первичную проверку знаний проходит весь персонал производственного предприятия, включая руководящих и инженерно-технических работников. Проверку после принятия на работу осуществляют в сроки, установленные руководителем организации ВКХ.

Согласно п. 1.2.19 МДК 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 168, каждому работнику, успешно выдержавшему первичную проверку знаний, выдают удостоверение.

Согласно п. 1.2.20 МДК 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 168, систематическую подготовку персонала организуют и лично контролируют руководитель и главный инженер организации ВКХ.

Согласно п. 6.1 ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (действует с 01.03.2017), обучение безопасности труда работающих лиц проводится, как правило, непосредственно на работе силами и средствами субъекта права - организатора работ, в том числе для работников - силами работодателя, привлекающего при необходимости квалифицированных специалистов и обучающие организации со стороны.

Согласно п. 6.5 ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (действует с 01.03.2017), для работающих, связанных с работами, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда, проводят специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований.

Согласно п. 6.6 ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (действует с 01.03.2017), при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда, обучение безопасности труда следует завершать отдельной проверкой полученных знаний по безопасности труда и безопасности выполнения работ.

Согласно п. 6.11 ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (действует с 01.03.2017), результаты проверки знаний и (или) навыков по охране труда и безопасности выполнения работ оформляют протоколом и фиксируют в личной карточке прохождения обучения, если она применяется. Лицу, успешно прошедшему проверку знаний и (или) навыков, выдают удостоверение на право самостоятельной работы.

Согласно п. 6.14 ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (действует с 01.03.2017), не позднее одного месяца со дня вступления в должность руководители и специалисты проходят проверку знаний по вопросам управления безопасностью труда, входящего в их должностные обязанности. Результаты проверки оформляют протоколом. Лицу, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение.

Согласно п. 8.4 ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (действует с 01.03.2017), проведение инструктажа по безопасности и (или) охране труда завершается устной проверкой инструктирующим лицом степени усвоения содержания инструктажа инструктируемым лицом. При необходимости рекомендуется использовать те или иные системы тестов. Результаты тестирования оформляются в письменной (компьютерной) форме и хранятся до проведения очередного инструктажа и тестирования. Проведение всех видов инструктажей по охране труда и усвоение их содержания регистрируются и фиксируются в соответствующих журналах проведения инструктажей либо в установленных случаях - в нарядах на производство работ, нарядах-допусках. Все записи в журналах удостоверяются подписями инструктируемого и инструктирующего (инструктора по охране труда) с обязательным указанием даты и времени проведения инструктажа.

Согласно п. 8.5 ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (действует с 01.03.2017), различают, организуют и своевременно (по мере необходимости в зависимости от конкретных обстоятельств) проводят: вводный инструктаж; первичный и повторный инструктажи на рабочем месте; внеплановый инструктаж; целевой инструктаж.

Согласно п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (действует с 01.03.2017), целевой инструктаж проводят перед выполнением: работ с повышенной опасностью, на которые в соответствии с нормативными документами требуется оформление наряда-допуска, разрешения или других специальных документов…Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.п.) или мероприятий, ранее прошедший в установленном порядке обучение по безопасности и охране труда и проверку знаний требований безопасности и охраны труда как инструктор по охране труда. Целевой инструктаж проводят по программам целевого инструктажа, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с характером выполняемых работ или массовых мероприятий, перед выполнением которых проводится целевой инструктаж, либо непосредственно по инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ, или по иным необходимым для целевого инструктажа локальным нормативным актам и документам. Проведение целевого инструктажа фиксируется либо в наряде на выполнение работ, в том числе в наряде-допуске, либо в специальном журнале целевых инструктажей.

Согласно «Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденных Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2013 № 1/29, выполнение требований о порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

Согласно п.4.17 «Положения о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства», утверждены Протоколом N 13-8 заседания Секции инженерного оборудования и инженерных сооружений Научно-технического Совета Госстроя РСФСР от 1 июня 1989 года и Управлением жилищно-гражданского строительства Госстроя УССР от 21 сентября 1989 г. N 2/329, производство работ по капитальному ремонту объектов водопроводно-канализационного хозяйства следует проводить при соблюдении следующих условий: б) наличия утвержденной технической документации; г) наличия разрешения на производство земляных работ; ж) выполнения мероприятий по охране труда и технике безопасности.

Согласно п. 6.2 «Положения о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства», утверждены Протоколом N 13-8 заседания Секции инженерного оборудования и инженерных сооружений Научно-технического Совета Госстроя РСФСР от 1 июня 1989 года и Управлением жилищно-гражданского строительства Госстроя УССР от 21 сентября 1989 г. N 2/329, проектная документация по одностадийной схеме (рабочий проект) разрабатывается в тех случаях, когда в процессе капитального ремонта изменяются отдельные конструкции, производится модернизация или техническое перевооружение оборудования.

Согласно п.16 «Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 7 июля 2015 г. N 439н, работы повышенной опасности в организациях жилищно-коммунального хозяйства должны производиться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности (далее - наряд-допуск), оформляемым уполномоченными работодателем должностными лицами по рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением к Правилам, которым определяются содержание, место, время и условия производства работ, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ. Порядок производства работ повышенной опасности, оформления наряда-допуска и обязанности уполномоченных работодателем должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ, устанавливаются локальным нормативным актом работодателя.

Согласно п.17 «Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 7 июля 2015 г. N 439н, к работам повышенной опасности, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся: 8) земляные работы на сетях и сооружениях водоснабжения и канализации.

Согласно п.167 «Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 7 июля 2015 г. N 439н, при возникновении на объектах водопроводно-канализационного хозяйства угрозы жизни и здоровью работников (опасность обвала строительных конструкций, стенок траншей, котлованов, затопления, выделения вредных газов) работы на этих объектах должны быть прекращены, а работники выведены в безопасное место. Работы могут быть продолжены только после устранения возникшей угрозы.

Согласно п.8 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, организация и проведение строительного производства должны осуществляться в соответствии с проектами организации строительства (далее - ПОС) и проектами производства работ (далее - ППР), которые должны предусматривать конкретные решения по безопасности и охране труда, определяющие технические средства и методы работ, обеспечивающие выполнение требований охраны труда.

Согласно п.20 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, работы, связанные с повышенной опасностью, производимые в местах действия вредных и опасных производственных факторов, должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов (далее - наряд-допуск), определяющим содержание, место, время и условия производства работ, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ. К работам, связанным с повышенной опасностью, относятся в том числе: работы в колодцах, шурфах, замкнутых, заглубленных и труднодоступных пространствах.

Согласно п.21 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и другим) должностным лицом, уполномоченным приказом работодателя. Перед началом работ руководитель работ обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и провести с ними целевой инструктаж по охране труда с оформлением записи в наряде-допуске.

Согласно п.23 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи нового наряда-допуска. Должностное лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ.

Согласно п.29 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительный (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры в установленном порядке.

Согласно п.30 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, к участию в строительном производстве допускаются работники, прошедшие подготовку по охране труда в установленном порядке, и стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначаемых работодателем.

Согласно п.31 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, к работникам, участвующим в строительном производстве в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с условиями и характером работы, предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда. Работники, допускаемые к участию в строительном производстве, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны периодически проходить специальное обучение по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

Согласно п.46 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, производственные территории (строительные площадки и площадки действующих промышленных объектов с находящимися на них объектами строительства, производственными и санитарно-бытовыми зданиями и сооружениями), участки строительного производства должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ.

Согласно п.47 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах или на территории эксплуатируемого производственного объекта во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Согласно п.55 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, при производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены. В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.

Согласно п.57 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, допуск на производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения или не занятых на работах на данной территории запрещается.

Согласно п.147 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, при выполнении земляных работ с размещением рабочих мест в выемках и траншеях необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы: 1) обрушающиеся горные породы (грунты).

Согласно п.148 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, при наличии опасных и вредных производственных факторов, указанных в пункте 147 Правил, безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований, содержащихся в организационно-технологической документации на производство работ: 1) определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее - выемки) с учетом нагрузки от строительных машин и грунта; 2) определение типов и конструкций крепления стенок котлованов и траншей, мест и технологии их установки, а также места установки лестниц для спуска и подъема людей; 3) выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки; 4) дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями.

Согласно п.156 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, при производстве работ нахождение работников в выемках с вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых грунтах допускается при расположении этих выемок выше уровня грунтовых вод, при отсутствии вблизи них подземных сооружений, а также на глубине не более: 1) в неслежавшихся насыпных и природного сложения песчаных грунтах - 1,0 м; 2) в супесях - 1,25 м; 3) в суглинках и глинах - 1,5 м.

Согласно п.157 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, производство работ, связанных с нахождением работников в выемках с откосами без креплений в насыпных неслежавшихся, песчаных и пылевато-глинистых грунтах (супесь, суглинок, глина, лессовые) выше уровня грунтовых вод (с учетом капиллярного поднятия) или грунтах, осушенных с помощью искусственного водопонижения, допускается при крутизне откосов.

Согласно п.160 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 м работником, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, должны быть проверены состояние откосов, а также надежность крепления стенок выемки. Валуны и камни, а также отслоения грунта, обнаруженные на откосах, должны быть удалены.

Согласно п.161 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, допуск работников в выемки с откосами, подвергшимися увлажнению, допускается после тщательного осмотра работником, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, откосов и состояния неустойчивого грунта в местах, где обнаружены "козырьки" или трещины (отслоения).

Согласно п.6.1.12 СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундамент», утверждены Приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. N 635/2, крутизну откосов подводных и обводненных береговых траншей, а также траншей, разрабатываемых на болотах, следует принимать в соответствии с требованиями СП 86.13330.

Согласно п.8.7.8 СП 86.13330.2014 «Магистральные трубопроводы», утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. N 61/пр, в илистых и плывунных грунтах, не обеспечивающих сохранение откосов, траншеи должны разрабатываться с водоотливом и креплением откосов. Виды крепления откосов и мероприятия по водоотливу для конкретных условий должны устанавливаться проектной документацией и детализироваться в ППР.

ФИО1 11.08.2017 для выполнения обязательств по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение текущего ремонта водопровода, длиной 200 метров в <адрес> от дома № до дома № а именно - разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 метров без креплений с откосами, привлек слесаря-водопроводчика ООО «<адрес>» Потерпевший №1, который находился в прямом подчинении от ФИО1 и должен был выполнять указания последнего, осознавая, что Потерпевший №1 не имеет специальной подготовки в сфере проведения работ, (текущий ремонт водопровода, разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 метров без креплений с откосами), обучение по охране труда, проверки знаний, инструктажей, медицинских комиссий в ООО «<адрес>» не проходил, таким образом, достоверно знал, что Потерпевший №1 не обладает базовыми специальными знаниями и опытом в сфере проведения работ - текущего ремонта водопровода, разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 метров без креплений с откосами.

11.08.2017 для выполнения обязательств по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение текущего ремонта водопровода, длиной 200 метров в <адрес> от дома № до дома №, без документального оформления, в устном формате, в виду отсутствия разработанного и утвержденного порядка производственного взаимодействия между руководителями ООО «<адрес>» и МУП «<адрес>», расположенные в одном здание по адресу: <адрес>, по устному распоряжению директора МУП «<адрес>», механизатор ФИО6 с трактором «МТЗ-92» с навесным оборудованием был направлен в подчинение начальник участка, исполняющего обязанности директора ООО «<адрес>» ФИО1 для выполнения земляных работ - разработка грунта производится в отвал экскаваторами с ковшом, таким образом ФИО6 находился в прямо подчинении от ФИО1 и должен был выполнять указания последнего.

ФИО1, будучи осведомленным о требованиях п.п. 1.1.14, 1.1.16, 2.1.1, 2.4.3, 2.7.1, 2.7.5, 3.2, 3.4, 3.7, 3.8, 3.18, 3.19, 3.9, 3.21, 3.22, 3.24, 3.26, 3.29 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61; п.п. 4.2, 4.3. 4.4, 5.1 ГОСТ 12.3.006-75 «Система стандартов безопасности труда. Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности», утвержденных Постановлением Госстандарта СССР от 14 августа 1975 г.; п.п. 1.1.16, 1.1.27, 1.2.8, 1.2.10, 1.2.11, 1.2.19, 1.2.20 МКД 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 168; п.п. 6.1, 6.5, 6.6, 6.11, 6.14, 8.4, 8.5, 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (действует с 01.03.2017); «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденных Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2013 № 1/29; п. 6.2 «Положения о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства», утверждены Протоколом N 13-8 заседания Секции инженерного оборудования и инженерных сооружений Научно-технического Совета Госстроя РСФСР от 1 июня 1989 года и Управлением жилищно-гражданского строительства Госстроя УССР от 21 сентября 1989 г. N 2/329; п.п. 16, 17 «Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 7 июля 2015 г. N 439н; п.п. 21, 23, 29, 30, 31, 57, 148 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н, в нарушении данных правил и норм, а именно предвидя возможность наступления тяжелого несчастного случая на производстве, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, проявляя преступную легкомысленность, связанную с ненадлежащим выполнением должностных обязанностей, согласно которым не предпринял никаких действий, направленных на проведение собственного обучения по охране труда в срок не позднее одного месяца со дня вступления в должность; не обеспечил в организации безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; допустил к работам лиц, не прошедших медицинской комиссии, профессиональной подготовки, обучение безопасным методам и приёмам работ, квалифицированных инструктажей и стажировки на рабочем месте, проверки знаний требований охраны труда; допустил к производству работ лиц, не обеспеченных сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, предусмотренными типовыми отраслевыми нормами; допустил производство работ с повышенной опасностью без оформления наряда-допуска; допустил выполнение работ без технической, эксплуатационной и исполнительной документации, а также безопасные и здоровые условия труда, начальник участка, исполняющий обязанности директора ООО «<адрес>» ФИО1 не прекратил производство работ ненадлежащим образом, опасным для жизни и здоровья людей, взяв на себя фактическое руководство работами и осуществление контроля за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению выполнения требований правил охраны труда и техники безопасности производств работ, самонадеянно, без достаточных к тому оснований, рассчитывая на предотвращение наступления общественно опасных последствий в виде тяжелого несчастного случая на производстве путем личного контроля за соблюдением производства работ.

17.08.2017 около 09 часов 00 минут ФИО1 для продолжения выполнения обязательств по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, на личном автомобиле привез Потерпевший №1 и ФИО6 в <адрес>, на участок местности, расположенный на расстоянии около 200 метров от <адрес>.

В указанное время, в указанном месте, до начала производства работ по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, начальник участка, исполняющий обязанности директора ООО «<адрес>» ФИО1, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде наступления тяжелого несчастного случая на производстве, но без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, проявляя преступную легкомысленность, связанную с ненадлежащим выполнением должностных обязанностей, в нарушение п.п. 1.1.13, 2.4.1. 3.1, 5.1.1. 5.1.10 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61: п. 5.2 ГОСТ 12.3.006-75 «Система стандартов безопасности труда. Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности», утвержденных Постановлением Госстандарта СССР от 14 августа 1975 г.; п. 4.17 «Положения о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства», утверждены Протоколом N 13-8 заседания Секции инженерного оборудования и инженерных сооружений Научно-технического Совета Госстроя РСФСР от 1 июня 1989 года и Управлением жилищно-гражданского строительства Госстроя УССР от 21 сентября 1989 г. N 2/329; п.167 «Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 7 июля 2015 г. N 439н; п.п. 8, 20, 46, 47, 55, 147, 156, 157, 160, 161, «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н; п. 6.1.12 СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундамент», утверждены Приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. N 635/2; п. 8.7.8 СП 86.13330.2014 «Магистральные трубопроводы», утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. N 61/пр., в нарушении данных правил и норм, а именно предвидя возможность наступления тяжелого несчастного случая на производстве, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, проявляя преступную легкомысленность, связанную с ненадлежащим выполнением должностных обязанностей, согласно которым допустил нахождение работника в зоне постоянно действующего опасного производственного фактора – на дне траншеи глубиной около 2-3 метров, у которой стены являлись условно вертикальными, без креплений либо устройств откосов, в районе расположения обводнённого грунта; зная о наличии на месте производства работ условий, угрожающих жизни и здоровью работников в виде опасности обвала стенок траншеи, не прекратил указанные работы и не вывел работников из опасной зоны, допустил слесаря-водопроводчика Потерпевший №1 и механизатора ФИО6 к производству указанных работ. Фактическое руководство работами ФИО1 взял на себя и около 09 часов 00 минут перед началом работ по производственной необходимости покинул участок местности, расположенный на расстоянии около 200 метров от дома № по ул.<адрес>, при этом оставил Потерпевший №1 и ФИО6 без руководителя работ, обязанности которого до этого фактически также не выполнял.

После ухода ФИО1, около 10 часов 00 минут 17.08.2017 слесарь-водопроводчик ООО «<адрес>» Потерпевший №1, находясь в указанном месте, выполняя работы по капитальному ремонту водопровода, в очередной раз по лестнице спустился на дно траншеи, глубиной около 2-3 метров, у которой стены являлись условно вертикальными, без крепления либо устройства откосов, расположенная в районе обводненного грунта, которую с помощью ковша на тракторе выкопал механизатор ФИО6, с целью и по требованию ФИО1 вручную выровнять дно траншеи, уложить и присыпать грунтом пластиковую трубу и в дальнейшем по лестнице быстро подняться на поверхность, так как происходило обрушение стенок траншеи. В указанное время, в указанном месте, когда Потерпевший №1 находился на дне траншеи, произошло обрушение стенок траншеи, Потерпевший №1 присыпало грунтом и он получил телесные повреждения.

Таким образом, начальник участка, исполняющий обязанности директора ООО «<адрес>» ФИО1, будучи лицом, на котором лежи обязанности по соблюдению правил охраны труда и правил техники безопасности, в результате преступно неосторожных действий, выразившихся в неудовлетворительной организации безопасного производства работ по капитальному ремонту водопровода, длиной 200 метров в <адрес> от дома № до дома № создавший угрозу для жизни и здоровья слесаря-водопроводчика ООО «<адрес>» ФИО2, выполнявший данные работы, допуске Потерпевший №1 к производству данных и отсутствии контроля за выполнением мероприятий по безопасному производству работ Потерпевший №1 в необходимый момент, что привело к наступлению тяжелого несчастного случая на производстве со слесарем-водопроводчиком ООО «<адрес>» Потерпевший №1, допустил нарушения п.п. 1.1.13, 1.1.14, 1.1.16, 2.1.1, 2.4.1, 2.4.3, 2.7.1, 2.7.5, 3.1, 3.2, 3.4, 3.7, 3.8, 3.19, 3.9, 3.18, 3.21, 3.22, 3.24, 3.26, 3.29, 5.1.1, 5.1.10 ПОТ Р М-025-2002 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61; п.п. 4.2, 4.3, 4.4, 5.1, 5.2 ГОСТ 12.3.006-75 «Система стандартов безопасности труда. Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности», утвержденных Постановлением Госстандарта СССР от 14 августа 1975 г.; п.п. 1.1.16, 1.1.27, 1.2.8, 1.2.10, 1.2.11, 1.2.19, 1.2.20 МДК 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 168; п.п. 6.1, 6.5, 6.6, 6.11, 6.14, 8.4, 8.5, 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (действует с 01.03.2017); «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденных Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2013 № 1/29; п.п.4.17, 6.2 «Положения о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства», утверждены Протоколом N 13-8 заседания Секции инженерного оборудования и инженерных сооружений Научно-технического Совета Госстроя РСФСР от 1 июня 1989 года и Управлением жилищно-гражданского строительства Госстроя УССР от 21 сентября 1989 г. N 2/329; п.п.16, 17, 167 «Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 7 июля 2015 г. N 439н; п.п. 8, 20, 21, 23, 29, 30, 31, 46, 47, 55, 57, 147, 148, 156, 157, 160, 161 «Правил по охране труда в строительстве» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РФ, Приказ от 1 июня 2015 г. N336н; п. 6.1.12 СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундамент», утверждены Приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. N 635/2; п. 8.7.8 СП 86.13330.2014 «Магистральные трубопроводы», утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. N 61/пр, обязанность по соблюдению которых на него была возложена действующим законодательством Российской Федерации, трудовым договором и должностной инструкции.

В результате вышеуказанных неосторожных преступных действий начальника участка, исполняющего обязанности директора ООО «<адрес>» ФИО1, выразившихся в легкомысленном отношении к должностным обязанностям и обязанностям по соблюдению правил охраны труда и правил техники безопасности, и нарушения им правил охраны труда и технике безопасности при производстве ремонтных работ, слесарь-водопроводчик ООО «<адрес>» Потерпевший №1 получил следующие телесные повреждения: тупая, сочетанная травма грудной клетки и живота в комплекс которой вошли: - тупая травма грудной клетки: закрытый перелом 8-го ребра слева; - закрытая травма живота: травматический разрыв селезёнки, гемоперитонеум (скопление крови в брюшной полости 1050мл.), которые являются комплексом тупой сочетанной травмы и взаимно отягощают друг друга, в совокупности повлекли за собой вред здоровью, опасный для жизни человека, создающий непосредственную угрозу жизни, определяются, как причинившие тяжкий вред здоровью человека.

В зале судебного заседания подсудимый ФИО1 вину в совершении данного преступления признал полностью и заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке. Данное ходатайство им заявлено добровольно после консультации с защитником Конновым В.В.. Подсудимому разъяснен порядок рассмотрения уголовного дела в особом порядке и суд считает, что его ходатайство подлежит удовлетворению.

Обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах уголовного дела.

Потерпевший Потерпевший №1; защитник Коннов В.В. и государственный обвинитель Матюнин С.П. не возражают против рассмотрения уголовного дела в порядке особого производства.

Суд считает, что ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке особого производства подлежит удовлетворению, так как возражения участников судебного рассмотрения дела отсутствуют, вина подсудимого ФИО1 в совершении указанного преступления, признана в полном объеме, максимальный срок наказания за указанное преступление, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы, в связи с чем, препятствия к рассмотрению дела в порядке особого производства судом отсутствуют. Оснований для прекращения уголовного дела в порядке ст. 25 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ не имеется.

В зале судебного заседания государственный обвинитель просил исключить из обвинения подсудимого Старкова нарушение правил безопасности при ведении горных и строительных работ. Суд считает, что данное ходатайство законное и обоснованное, и из обвинения подсудимого ФИО1 следует исключить нарушение им правил безопасности при ведении горных и строительных работ, так как это излишне ему вменено. Телесные повреждения Потерпевший №1 получил в результате ремонтных работ.

Суд считает, что действия подсудимого ФИО1 следует правильно квалифицировать по ч. 1 ст. 216 УК РФ по признакам нарушения правил безопасности при ведении иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

При назначении наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст.6 и 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства содеянного, данные о личности подсудимого, обстоятельства, смягчающие его наказание, а также влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и условия жизни семьи.

В отношении подсудимого ФИО1 при назначении наказания суд в качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает, что ранее он не судим; вину признал в полном объёме и раскаялся в содеянном ; дал признательные показания, чем активно способствовал раскрытию и расследованию совершенного им преступления; его возраст; награжден правительственными наградами; иные действия направленные на заглаживание вреда, причиненного преступлением(принесение извинений потерпевшему); состояние здоровья; потерпевший не настаивает на строгом наказании. Эти обстоятельства суд в соответствии со ст.61 ч.1 п."и, к" УК РФ признает обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, и подлежат к нему применению положения ч. 1 ст. 62 УК РФ, то есть предусматривающей назначение срока и размера наказания не более двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания.

Так же в связи с тем, что уголовное дело в отношении подсудимого ФИО1 рассмотрено в порядке особого производства, то подлежат применению положения ч. 5 ст. 62 УК РФ, предусматривающей назначение срока и размера наказания не более одной трети части максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания.

Отягчающих вину обстоятельств в отношении подсудимого ФИО1 не установлено.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, обстоятельств содеянного, совершения преступления небольшой тяжести, оснований для изменения категории преступления в отношении подсудимого ФИО1 в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ на менее тяжкую не имеется.

По месту жительства и работы подсудимый ФИО1 характеризуется положительно.

С учетом того, что подсудимый ФИО1 вину признал полностью и раскаялся в содеянном, ранее не судим, его возраст, характеристики личности подсудимого, потерпевший не настаивает на строгом наказании, суд считает возможным назначить наказание по настоящему приговору в отношении ФИО1 в виде штрафа. Установленные судом обстоятельства существенно не снижают степень общественной опасности совершенного преступления и не позволяют суду применить положения ст.64 УК РФ.

От потерпевшего Потерпевший №1 поступило исковое заявление о взыскании с подсудимого ФИО1 в возмещение компенсации морального вреда 200.000 рублей. Суд считает, что данные исковые требования потерпевшего необходимо оставить без рассмотрения и рекомендовать ему обратиться в суд в порядке гражданского производства, так как в качестве соответчика должно проходить ООО «<адрес>», с которым у Потерпевший №1 были заключены трудовые соглашения, телесные повреждения он так же получил в период исполнения своих трудовых обязанностей.

Руководствуясь ст. ст. 295, 297, 299, 303, 307, 308, 309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, и определить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 50.000(пятьдесят тысяч) рублей.

Меру пресечения ФИО1 оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: пластмассовый корпус с оттиском печати в виде набор букв «Допущен к рейсу мед.работник»; журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, Общество с ограниченной ответственностью «<адрес>» <адрес>;журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда, Муниципальное унитарное предприятие «<адрес>» <адрес>; - путевой лист трактора № б/н, тракторист – ФИО6, марка машины – МТЗ-92, «17» августа 2017», находящиеся в камере хранения вещественных доказательств <адрес> межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области, по адресу: <адрес>, вернуть в ООО «<адрес>».

Исковые требования потерпевшего Потерпевший №1 о взыскании со ФИО1 компенсации морального вреда в сумме 200.000(двести тысяч) рублей оставить без рассмотрения и рекомендовать ему обратиться в суд в порядке гражданского производства.

Приговор может быть обжалован в течении 10 суток с момента провозглашения в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда через Верхнеуральский районный суд, а осужденным содержащимся под стражей в тот же срок со дня вручения им копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб другими участниками судопроизводства, затрагивающих интересы осужденного, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденным в течение 10 суток с момента вручения ему копии апелляционного представления либо апелляционных жалоб

Судья : И.Ф. Шестаков