Решение № 12-109/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 12-109/2019

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Т.А.Фиминой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Закарян К.М.

по жалобе Закарян К.М. на постановление мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата>

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата>. Закарян К.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 60 часов обязательных работ за то, что он, являясь родителем несовершеннолетнего ребенка , <дата> г.р. и на основании исполнительного листа ФС № от <дата>, выданного Арзамасским городским судом Нижегородской области, обязан выплачивать алименты в пользу Б.Н.Е. на содержание н/дочери в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с <дата> и до её совершеннолетия, располагая сведениями о возбужденном судебным приставом-исполнителем <дата>. исполнительном производстве №-ИП, алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка не выплачивает с <дата> по <дата>, более 2-х месяцев, без уважительных причин, что привело к образованию задолженности по алиментам за указанный период в размере 31 369, 60 рублей. Действия Закаряна К.М. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 обратился с жалобой об отмене указанного постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении по тем основаниям, что он фактически полностью обеспечивает ребенка.

ФИО1, потерпевшая Б.Н.Е., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судебный пристав-исполнитель Арзамасского РО УФССП по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Отводов судье не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Судья определил, дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Копия постановления получена ФИО1 <дата>., жалоба подана <дата>

В судебном заседании <дата>. ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что <дата>. он получил от судебного пристава-исполнителя в Арзамасском районном отделе судебных приставов постановление о возбуждении в отношении него исполнительного производства от <дата>., о чем он расписался. После возбуждения исполнительного производства он постоянно давал Б.Н.Е. денег на содержание дочери, покупал для дочери продукты и вещи, однако никаких расписок, подтверждающих факт уплаты алиментов, у него нет.

Выслушав в судебном заседании <дата>. ФИО1, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Согласно ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании исполнительного листа, выданного <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области с ФИО1 в пользу Б.Н.Е. взысканы алименты на содержание н/дочери , <дата> года рождения, в размере 1/4 части заработка или иного дохода, начиная с <дата> и до ее совершеннолетия.

ФИО1, являясь родителем несовершеннолетнего ребенка , <дата> г.р. и на основании исполнительного листа ФС № от <дата>, выданного Арзамасским городским судом Нижегородской области, обязан выплачивать алименты в пользу Б.Н.Е. на содержание н/дочери в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с <дата> и до её совершеннолетия, располагая сведениями о возбужденном судебным приставом-исполнителем <дата>. исполнительном производстве №-ИП, алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка не выплачивал с <дата> по <дата>, более 2-х месяцев, без уважительных причин, что привело к образованию задолженности по алиментам за указанный период в размере 31 369, 60 рублей. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст.26.11КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>., составленным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в присутствии ФИО1;

- письменным объяснением ФИО1 от <дата>., согласно которым на основании исполнительного листа ФС № от <дата>.Арзамасского городского суда, с него взысканы алименты в пользу Б.Н.Е. на содержание ребенка: дочери , <дата> г.р. в размере 1/4 части, начиная с <дата> и до её совершеннолетия. На судебном заседании он не присутствовал. Решение суда вступило в законную силу и в вышестоящие суды не обжаловалось. С <дата> и до настоящего времени он официально нигде не работает. В период с <дата> по сегодняшний день алименты он не выплачивал ни разу. На учете в Арзамасском городском отделе департамента Федеральной Государственной службы занятости населения по Нижегородской области, в качестве безработного не зарегистрирован. О том, что в Арзамасском РО СП УФССП по Нижегородской области судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство о взыскании с него алиментов <дата>, он знал. Также судебный пристав-исполнитель предупреждал его о том, что копится задолженность, но сколько она составляет на сегодняшний день, точно сказать не может. В воспитании ребенка участия не принимает. Вину в неуплате алиментов без уважительных причин в нарушение решения суда по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ признает,

- письменным объяснением Б.Н.Е. от <дата>., согласно которым в гражданском браке с ФИО1 у них родилась дочь: , <дата> г.р. С <дата>. они с ФИО1 совместно не проживают, общего хозяйства не веду. Ребенок проживает с ней, на полном ее обеспечении. ФИО1 с ребенком не общается. На основании исполнительного листа ФС № от <дата> Арзамасского городского суда Нижегородской области, ФИО1 обязан к уплате алиментов в ее пользу на содержание несовершеннолетнего ребенка: в размере 1/4 части ежемесячно, начиная с <дата> и до ее совершеннолетия. С момента возбуждения исполнительного производства, а именно с <дата> ФИО1 алименты по сегодняшний день не выплачивал. Подарки, вещи, продукты питания не покупает, иной материальной помощи не оказывает. С ребенком не встречается. Она не возражает против привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

- постановлением о расчете задолженности по алиментам от <дата>, согласно которому в период с <дата>. по <дата> ФИО1 не работал, в качестве безработного на учете в ЦЗН не состоял, документы, подтверждающие свой заработок и иной доход, не представил. Задолженность по алиментам по состоянию на <дата> (включительно) составляет 31 369, 60 рублей,

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от <дата>, копию которого ФИО1, получил <дата>.

- копией исполнительного листа ФС №, выданным Арзамасским городским судом <дата>. по гражданскому делу по иску Б.Н.Е. к ФИО1 об установлении отцовства и взыскании алиментов, в соответствии с которым с ФИО1 в пользу Б.Н.Е. взысканы алименты на содержание дочери , <дата> года рождения, в размере 1/4 части заработка или иного дохода, начиная с <дата> и до ее совершеннолетия,

- актом об обнаружении правонарушения от <дата>, согласно которому пристав-исполнитель Арзамасского районного отдела обнаружила, что должник ФИО1 в нарушение решения суда, т.е. в течении двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, в период с <дата> по <дата> (более 2-х месяцев), без уважительных причин алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка , <дата> года рождения, не выплачивал. Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния, однако попадают под санкцию ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Принимая решение по делу, мировой судья оценивал имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности. Таким образом, доверяя одним доказательствам и не принимая в качестве достоверных другие доказательства, отражая мотивы в судебном акте, мировой судья оценивал их все в совокупности.

Доводы ФИО1 о том, что административного правонарушения он не совершал, т.к. ребенка он содержит, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ничем не подтверждены и полностью опровергаются доказательствами, указанными выше.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, в жалобе не приведено и в материалах дела не имеется.

Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении настоящего дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям ФИО1 и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, ФИО1 не представлено и в материалах дела не имеется. Объективных препятствий невозможности уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, что можно расценить, как уважительную причину, по делу не имеется.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в нем указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, приведены доказательства, сделаны выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Правильность оценки доказательств мировым судьей сомнений не вызывает.

Настаивая на своей позиции, указанной в жалобе, ФИО1 при этом не приводит новых доказательств в обоснование своей позиции, которые не были бы оценены мировым судьей при вынесении постановления.

В соответствии со ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ - административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении физическому лицу административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности за данное административное правонарушение, мировой судья исходил из установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях правил назначения административного наказания.

Судья считает, что мировой судья назначил административное наказание ФИО1 в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств по делу, данных о личности ФИО1, принял во внимание характер совершенного правонарушения, учел отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и пришел к выводу, что именно данный вид административного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности. Наказание является справедливым и соразмерно содеянному.

Согласно ст.3.13. КоАП РПФ, обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.

Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день. Максимальное время обязательных работ может быть увеличено до восьми часов в день в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32.13 настоящего Кодекса.

Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

ФИО1 к лицам, указанным в ст.3.13 КоАП РФ и к которым не может быть применено наказание в виде обязательных работ, не относится, в связи с чем мировым судьей обоснованно назначено ему указанное административное наказание. Оснований для применения административного наказания в виде штрафа не имеется, поскольку согласно санкции ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ административный штраф налагается на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест.

Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по данному административному делу не установлено. Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, не нарушены.

Принципы презумпции невиновности, законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1 не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от 01.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья Т.А.Фимина