Решение № 12-32/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 12-32/2017

Дело № 12-32/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

26 июня 2017 года г. Неман

Судья Неманского городского суда Калининградской области Колесников В.Г.,

при секретаре – Ворониной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ГБУЗ Калининградской области «Краснознаменская ЦРБ» по доверенности ФИО1 на вынесенное 14 апреля 2017 года инспектором отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области капитаном полиции ФИО2 постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ № 18810139170414617692,

ФИО3 Н О В И Л:

Постановлением инспектора отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области капитана полиции ФИО2 от 14 апреля 2017 года № 18810139170414617692, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области «Краснознаменская центральная районная больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотреного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, и учреждению назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Представитель ГБУЗ Калининградской области «Краснознаменская ЦРБ» ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав что в действиях учреждения отсутствует состав административного правонарушения по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ., так как противоправность деяния, предусмотренного частью 6 статьи 12.9. КоАП РФ, выражается в неисполнении лицом, управляющим транспортным средством, требований Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23октября 1993 г. № 1090 (далее - ПДЦ), в части установленной ими скорости движения. При этом пунктом 3.1. ПДД устанавливается специальная норма по отношению к общим требованиям к скорости движения транспортных средств. Согласно этой норме водители транспортных средств, с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований раздела 10 ПДД при условии обеспечения безопасности движения. Краснознаменская ЦРБ имеет лицензию при оказании скорой медицинской помощи вне медицинской организации: по скорой медицинской помощи. Автомобиль СМП с регистрационным номером Р2180А39, в том числе установленный на нем проблесковый световой сигнал синего цвета, соответствуют ГОСТ Р 50574, введенному в действие постановлением Госстандарта РФ от 15 декабря 2002 г. № 473-ст.

08 апреля 2017 года автомобиль СМП с регистрационным номером Р2180А39 под управлением водителя ФИО4 находился в 11:21:10 в районе пос. Дубки Неманского района, следуя по маршруту Краснознаменск - п. Прибрежный и транспортируя в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница Калининградской области № 2» по адресу: г. Калининград, <...>. пациента, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Выезд из г. Краснознаменска осуществлен в 10.56. Данные сведения подтверждаются путевым листом № 590. Действия Краснознаменной ЦРБ по транспортировке к месту нахождения медицинской организации, пациента нуждающегося в срочной медицинской помощи, следует квалифицировать как неотложное служебное задание, что подтверждается картой вызова скорой медицинской помощью № 133. Следование автомобиля СМП с регистрационным номером Р2180А39 через н.п. Новоколхозное сопровождалось включенными проблесковыми маячками синего цвета, специальным звуковым сигналом, а также соблюдением условий безопасного движения. Таким образом, отсутствие противоправных действий Краснознаменской ЦРБ при следовании 08 апреля 2017 года в 11:21:10 через пос. Дубки Неманского района, находящегося в её пользовании автомобиля с регистрационным номером Р2180А39, не влечет совершение ею административного правонарушения.

В связи с вышеизложенным, податель жалобы просит отменить постановление № 18810139170414617692 вынесенное инспектором отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области капитаном полиции ФИО2 14 апреля 2017 года.

В судебном заседании представитель ГБУЗ Калининградской области «Краснознаменская ЦРБ» по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Выслушав представителя ГБУЗ Калининградской области «Краснознаменская ЦРБ», изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.6 п. 1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Пунктом 10.2 Правил дорожного движения установлено, что в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Согласно части 6 ст. 12.9 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ, а именно превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии со ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении, и в частности из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, видно, что действительно

08 апреля 2017 года в 11:21:10 на участке автомобильной дороги 27 ОПРЗ 27А-40, 60 км 950 м. пос. Дубки Калининградской области транспортное средство с государственным регистрационном номером <***> двигалось со скоростью 102 км/час при максимально установленной скорости движения 40 км/час на данном участке автомобильной дороги, то есть автомобиль превысил скорость движения на 62 км/час.

Указанные данные подтверждают факт совершения водителем ГБУЗ Калининградской области «Краснознаменская ЦРБ», управляющим упомянутым автомобилем, нарушения п. 10.1 Правил дорожного движения, и как следствие совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, так как ранее ГБУЗ Калининградской области «Краснознаменская ЦРБ» привлекалось к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.

Однако положениями ст. 2.7 КоАП РФ установлено, что не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости.

Исходя из смысла названной нормы, закон не только освобождает от административной ответственности лицо, совершившее административное правонарушение в состоянии крайней необходимости, но и не считает такие действия административным правонарушением, при наличии условий невозможности устранения возникшей угрозы иными средствами и причинения вреда менее значительного, чем предотвращенный.

ГБУЗ Калининградской области «Краснознаменская ЦРБ» представлены суду копии следующих документов: копии листов журнала вызова скорой медицинской помощи с 17.02.2017 по 15.04.2017 гг., копия объяснений водителя транспортного средства, копию карты вызова скорой медицинской помощи № 133, копию путевого листа, копию лицензии на осуществление медицинской деятельности при оказании скорой медицинской помощи из которых видно, что

08 апреля 2017 года автомобиль скорой медицинской помощи с регистрационным номером <***> под правлением водителя ФИО4 находился в 11:21:10 в районе пос. Дубки Неманского района Калининградской области, следуя по маршруту Краснознаменск - п. Прибрежный и ранспортируя в ГБУЗ «Психиатрическая больница Калининградской области № 2» по адресу: г. Калининград, <...>. пациента, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, сведения, изложенные в представленных документах, ничем не опровергнуты.

Таким образом, суд приходит к выводу, что превышение установленной скорости движения транспортным средством скорой медицинской помощи ГБУЗ Калининградской области «Краснознаменская ЦРБ» было вызвано крайней необходимостью для предотвращения более существенного вреда, связанного с устранением опасности, непосредственно угрожающей пациенту.

При указанных обстоятельствах и на основании п. 3 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ устанавливающем, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае действия лица в состоянии крайней необходимости, постановление инспектора отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области капитана полиции ФИО2 от 14 апреля 2017 года № 18810139170414617692 о назначении административного наказания по статье ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, подлежит отмене, с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.5 – 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ГБУЗ Калининградской области «Краснознаменская ЦРБ» удовлетворить.

Постановление инспектора отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области капитана полиции ФИО2 от 14 апреля 2017 года № 18810139170414617692 о назначении административного наказания по статье ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ отменить, производство по делу в отношении ГБУЗ Калининградской области «Краснознаменская ЦРБ» прекратить, в связи с действиями лица в состоянии крайней необходимости.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Г. Колесников