Решение № 2-136/2019 2-136/2019(2-3853/2018;)~М-3271/2018 2-3853/2018 М-3271/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-136/2019

Дело № 2-136/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗолотыхВ.В.

при секретаре РодоновойЛ.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «УСЗН Пролетарского района города Ростова-на-Дону» к ПАОСбербанк, третьи лица Федеральная служба по труду и занятости, ЗП об обязании перечислить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения Пролетарского района города Ростова-на-Дону» обратилось в суд с исковым заявлением к ПАОСбербанк, в котором указало, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоял в базе льготных категорий граждан МКУ«УСЗН Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» как инвалид вследствие полученной в Великой Отечественной войне травмы, являлся получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного его здоровью, предусмотренной ч.13 ст.3 Федерального закона от07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Согласно справке Бюро № - филиала ФКУ«ГБМСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2012 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 установлена <данные изъяты> группа инвалидности.

ФИО6 была назначена и регулярно выплачивалась ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда ДД.ММ.ГГГГ года.

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда ФИО6 выплачивалась путем перечисления на лицевой счет, открытый на его имя в отделении ПАОСбербанк.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что МКУ«УСЗН Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» получает списки умерших только по Ростовской области, а родственники своевременно не проинформировали о смерти ФИО6., перечисление денежных ежемесячных выплат осуществлялось на расчетный счет умершего ФИО6 по апрель 2018 года включительно.

За период с ДД.ММ.ГГГГ. по 30.04.2018г. на лицевой счет №, открытый в Ростовском отделении № Юго-Западного Банка Сбербанка России на имя ФИО6, перечислены денежные средства в сумме 294156,99руб.

Истец письмом от17.04.2018г. обратился в Ростовское отделение №5221 ПАОСбербанк о возврате излишне перечисленных на счет ФИО6 бюджетных средств (в связи с несвоевременным получением данных о смерти) за 2016, 2017, 2018 годы на расчетный счет Федеральной службы по труду и занятости (Роструд).

Требования МКУ«УСЗН Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» остались без исполнения.

В письме от23.04.2018г. Управления массовых зачислений и списаний № ПАОСбербанк указано, что списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований МКУ«УСЗН Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» просило обязать ПАОСбербанк перечислить на расчетный счет Федеральной службы по труду и занятости денежную сумму в размере 294156,99руб., находящуюся на лицевом счете №, открытом в Ростовском отделении № Юго-Западного Банка Сбербанка России на имя ФИО6.

Представитель МКУ«УСЗН Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» по доверенности от10.01.2019г. ЮС в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ПАОСбербанк по доверенности от24.08.2018г. АВ в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать. Дала пояснения аналогичные изложенным в возражениях на исковое заявление.

Федеральная служба по труду и занятости представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассматривать в отсутствие своего представителя.

ЗП в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПКРФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.13 ст.3 Федерального закона от07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью.

Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч.9, 10 и 13 ст.3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» утверждены Постановлением ПравительстваРФ от22.02.2012г. №142.

Согласно п.3 вышеуказанных правил назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации

Административным регламентом предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и членам семьи, потерявшим кормильца из числа указанных граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации» (утв. Постановлением Министерства труда и социального развития Ростовской области от24.06.2016г. №12) предоставление указанной государственной услуги возложено, в том числе, на органы социальной защиты населения.

Судом установлено, что ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по 30.04.2018г. являлся получателем ежемесячной компенсации в возмещение вреда, предусмотренной ч.13 ст.3 Федерального закона от07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Выплаты данной ежемесячной компенсации производились путем перечисления на текущий счет ФИО6 №, открытый в ПАОСбербанк. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по 30.04.2018г. на счет ФИО6 в качестве ежемесячной компенсации поступили денежные средства в общем размере 294156,99руб.

В силу ч.ч.1, 3 ст.845 ГКРФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

Согласно ст.854 ГКРФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от27.06.2011г. №161-ФЗ «О национальной платежной системе» оператор по переводу денежных средств оказывает услуги по переводу денежных средств на основании договоров, заключаемых с клиентами и между операторами по переводу денежных средств, в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона «О национальной платежной системе» предусмотрено, что оператор по переводу денежных средств осуществляет перевод денежных средств по распоряжению клиента (плательщика или получателя средств), оформленному в рамках применяемой формы безналичных расчетов (далее - распоряжение клиента).

Перевод денежных средств осуществляется за счет денежных средств плательщика, находящихся на его банковском счете или предоставленных им без открытия банковского счета.

Пунктом 1.1 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденных Банком России 19.06.2012г. №383-П (далее – Положение ЦБРФ №383?П), банки осуществляют перевод денежных средств по банковским счетам и без открытия банковских счетов в соответствии с федеральным законом и нормативными актами Банка России (далее при совместном упоминании - законодательство) в рамках применяемых форм безналичных расчетов на основании предусмотренных пунктами 1.10 и 1.11 настоящего Положения распоряжений о переводе денежных средств (далее - распоряжения), составляемых плательщиками, получателями средств, а также лицами, органами, имеющими право на основании федерального закона предъявлять распоряжения к банковским счетам плательщиков (далее - взыскатели средств), банками.

Перевод денежных средств осуществляется в рамках следующих форм безналичных расчетов:

расчетов платежными поручениями;

расчетов по аккредитиву;

расчетов инкассовыми поручениями;

расчетов чеками;

расчетов в форме перевода денежных средств по требованию получателя средств (прямое дебетование);

расчетов в форме перевода электронных денежных средств.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией свидетельства о смерти ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.27).

Пунктом 11 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч.9, 10 и 13 ст.3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (утв.Постановлением ПравительстваРФ от22.02.2012г. №142) предусмотрено, что выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого появились основания для ее прекращения (смерть (гибель) инвалида). Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации возмещаются получателем добровольно или взыскиваются в судебном порядке.

Сторонами в материалы дела доказательств заключения соглашения о безакцептном списании денежных средств со счета ФИО6 не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие распоряжения клиента на перечисление денежных средств, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ПАОСбербанк обязанности перечислить денежные средства со счета ФИО6 в пользу Федеральной службы по труду и занятости.

В силу ст.1102 ГКРФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п.4 ст.1103 ГКРФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Как указано в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1(2014), утвержденном Президиумом ВСРФ 24.12.2014г., в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

При наследовании имущество гражданина после его смерти переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент (ст.1110 ГКРФ).

Наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ст.ст.1113, 1114 ГКРФ).

Судом установлено, что после смерти ФИО6 нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО26 по заявлению ЗП заведено наследственное дело №, в рамках которого ЗП выданы свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

На основании ст.1110 ГКРФ право собственности на денежные средства, находящиеся на банковском счете №, открытом в ПАОСбербанк на имя ФИО6, перешло к ЗП

В силу п.1 ст.1175ГКРФ наследник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

С учетом вышеизложенного суд пришел к выводу о наличии у ЗП обязанности возвратить полученные после смерти ФИО6 денежные средства в размере 294156,99руб.

В этой связи суд пришел к выводу о том, что ПАОСбербанк является ненадлежащим ответчиком по исковым требованиям МКУ«УСЗН Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» о возврате излишне полученных ежемесячных выплат.

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований МКУ«УСЗН Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» об обязании ПАОСбербанк перечислить на расчетный счет Федеральной службы по труду и занятости денежную сумму в размере 294156,99руб., находящуюся на лицевом счете №, открытом в на имя ФИО6

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать МКУ«УСЗН Пролетарского района города Ростова-на-Дону» в удовлетворении исковых требований к ПАОСбербанк об обязании перечислить денежные средства.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.01.2019г.

Судья: