Решение № 12-17/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 12-17/2017

Мировой судья судебного участка № 1 Дело №12-17/2017

Арзгирского района

Тищенко Г.О.


Р Е Ш Е Н И Е

17 апреля 2017 года село Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,

при секретаре Тогинцевой И.А.,

с участием, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4,

а также, помощника прокурора Арзгирского района Ставропольского края Мак А.С.,

рассмотрев протест прокурора Арзгирского района на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Арзгирского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ст. 7.19 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Арзгирского района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, прокурор Арзгирского района обратился в Арзгирский районный суд с протестом, в котором указал, что прокуратурой района в ходе надзорной деятельности проведена проверка административного материала по факту привлечения ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, установлено, что по сообщению о преступлении, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ в КУСП № в действиях ФИО4 установлены признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, в связи с чем прокурором района ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене постановления органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановлением о возбуждении уголовного дела.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с нарушением требований федерального закона, что не допустимо.

В настоящее время постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. В течение срока обжалования, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанное постановление прокурором не обжаловалось, поскольку прокурор не принимал в рассмотрении указанного дела об административном правонарушении.

Копия постановления мирового судьи судебного участка № 1 Арзгирского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении ФИО4 по ст. 7.19 КоАП РФ поступила в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Арзгирского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ отменить.

В судебном заседании, помощник прокурора Арзгирского района Мак А.С. протест прокурора поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 поддержал доводы протеста, просил вынести решение на усмотрение суда.

Представитель ОМВД России по Арзгирскому району в судебное заседание не явился, по неизвестной для суда причине, извещен надлежащим образом.

Заместитель директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Арзгирском районе ФИО1 просила суд рассмотреть протест без их участия.

Изучив доводы протеста заместителя прокурора, выслушав стороны, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Арзгирского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Арзгирского районного суда срок на принесение протеста на постановление мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ восстановлен.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Арзгирскому району ФИО2 по результатам проведенной доследственной проверки, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 по основанию предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в действиях состава преступления.

Указанный материал направлен в отдел УУП и ПДН ОМВД России по Арзгирскому району для составления административного материала в отношении Корнилович Л.В по ст. 7.19 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Арзгирского района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В результате надзорной деятельности прокуратурой района проведена проверка административного материала по факту привлечения ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, установлено, что в действиях ФИО4 имеются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Арзгирского района Ставропольского края вынесено постановлением об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением следователя СО ОМВД России по Арзгирскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ в отношении ФИО4

При решении вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, указанному в п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, следует, в частности, установить, какие существенные признаки совершенного лицом противоправного деяния были учтены в целях его квалификации по статье Особенной части УК РФ при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела; совпадают ли какие-либо из них с признаками, положенными в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении.

Из постановления следователя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 с целью незаконного без учетного хищения газа из газопровода, посредством действующего невинно ФИО3, используя сварочный аппарат и электрическую дрель, произвел путем нарушения целостности газопровода сети газораспределения несанкционированное подключения к сети газораспределения металлической трубы, позволяющей производить отбор газа и газопровода в обход прибора учета газа. В результате незаконных действий, ФИО4 причинил филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Арзгирском районе материальный ущерб в размере 52502 рубля 10 копеек.

На основании изложенного и в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 30.1 -30.10 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Арзгирского района Ставропольского края на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Арзгирского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ст. 7.19 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ст. 7.19 КоАП РФ отменить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>