Решение № 12-15/2020 12-386/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 12-15/2020

№ 12-15, УИД : 61MS 0045-01-2019-002471 -385


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 13 января 2020 г.

Судья Пролетарского районного суда Тапчанян Н.М, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону жалобу директора ООО «Системы ДК » Хачатуряна Э.Э на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 30.10.2019г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Хачатуряна Э.Э,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 30.10.2019г. директор ООО «Системы ДК » ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании ФИО1 свою просьбу поддержал, и не оспаривая факта совершения административного правонарушения, просит в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить назначенное ему наказание в виде штрафа на предупреждение или признать совершенное им правонарушение малозначительным.

Представитель Департамента лесного хозяйства по ЮФО ФИО2 считает вынесенное мировым судьей постановление законным обоснованным и не подлежащим отмене.

Исследовав материалы административного дела, считаю, что жалоба Хачатуряна Э.Э не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

На основании части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 КоАП РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении, мировой судья установила, что 29.07.2019г. ООО « Системы ДК » была совершена сделка купли-продажи древесины № с ООО «<данные изъяты>», согласно которой предметом сделки являлись пиломатериалы из сосны. Декларация по сделке № должна была быть подана ООО «Системы ДК » в срок не позднее 05.08.2019г. Однако, эти данных поступили в информационную базу единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней 06.08.2019г.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении директора ООО «Системы ДК » Хачатуряна Э.Э протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то должностным лицом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые

обстоятельства совершения административного правонарушения.

Мировой судья обоснованно пришла к выводу о виновности директора ООО «Системы ДК » Хачатуряна Э.Э в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, поскольку его виновность подтверждается материалами административного дела ( протоколом об административном правонарушении № от 01.10.2019г., информацией о сделке, объяснениями представителя ООО «Системы ДК » ).

Указанные действия Хачатуряна Э.Э мировым судьей правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

При назначении административного наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учла тяжесть и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а потому наказание Хачатуряну Э.Э назначено в пределах санкции статьи, причем в минимальном размере.

Нарушений требований закона, как при составлении административного протокола, так и при рассмотрении административного дела мировым судьей, которые бы могли повлечь отмену постановления, допущено не было.

Довод заявителя о том, что имеются основания для освобождения его от административной ответственности в виду малозначительности нарушения суд считает несостоятельным.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным интересам заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении руководителя Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей. При этом административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, имеет формальный состав, то есть факт его совершения не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) причиненного ущерба.

По указанным выше обстоятельствам, суд не находит оснований и для применения к заявителю положений ст. 4.1.1 КоАП РФ

Таким образом постановление о привлечении директора ООО «Системы ДК » Хачатуряна Э.Э к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ является законным и обоснованным. Оснований для отмены обжалуемого постановления по доводам заявителя не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 30.10.2019г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «Системы ДК » Хачатуряна Э.Э - оставить без изменения, а жалобу Хачатуряна Э.Э – без удовлетворения.

Федеральный судья: Тапчанян Н.М