Решение № 12-28/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 12-28/2018

УИД 66RS0057-01-2018-000563-76

Дело № 12-28/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

03 июля 2018 года г.Талица

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Шихалева Е.Л.,

С участием помощника прокурора Талицкого района Гребенкина А.В.

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на определение заместителя прокурора Талицкого района Михайловой И.А. от 13.06.2018г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя прокурора Талицкого района Михайловой И.А. от 13.06.2018г. отказано в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А., на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с данным определением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит определение отменить.

Жалоба мотивирована тем, что 19.04.2018г. в магазине «Овощи-фрукты», расположенном по адресу: <адрес>, между ФИО1 и продавцом азербайджанской национальности произошел конфликт, в ходе которого мужчина, обзывал ее нецензурной бранью, проклинал, размахивал руками, говорил неприличные слова.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы, настаивала на наличии события правонарушения.

Помощник прокурора с жалобой не согласен, просит оставить определение без изменения.

В судебном заседании А. с жалобой не согласился и пояснил, что ФИО1 не оскорблял.

Изучив жалобу, заслушав ФИО1, А., помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. ч. 1 и 1.1 ст. 28.1 Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Согласно части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурором возбуждаются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.39, 5.59, 5.61 этого Кодекса.

В силу статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Талицкому району обратилась ФИО1 с заявлением о привлечении к административной ответственности мужчину, который ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 часов по адресу: <адрес> в магазине «Овощи-фрукты», высказал в ее адрес оскорбительные слова, оскорбив человеческое достоинство ФИО1

В ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ продавцом в магазине «Овощи-фрукты» по адресу: <адрес>, был А..

Данное заявление с материалами проверки было передано в прокуратуру Талицкого района для принятия решения в порядке ч.1 ст.28.4 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения материалов проверки по заявлению ФИО1 заместитель прокурора Талицкого района Михайлова И.А. 13.06.2018 вынесла определение об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, поскольку как указано в определении, сведений, подтверждающих совершение А. правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 КоАП РФ, а именно оскорбление ФИО1 не установлено.

Суд соглашается с указанными выводами.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

А. при проверке сведений, указанных в заявлении ФИО1 утверждал, что ФИО1 не оскорблял.

Опрошенный в ходе проверки свидетель А. показал, что женщину в магазине он не видел, но со слов А. ему известно, что между ним и неизвестной женщиной произошел словесный конфликт, но он не говорил, что оскорблял ее.

Иных очевидцев совершения А. противоправных действий в отношении ФИО1 при изложенных выше обстоятельствах не было.

При таких обстоятельствах, изложенные в заявлении ФИО1 сведения, не подтверждены иными допустимыми доказательствами.

В связи с чем, вывод заместителя прокурора об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, является правильным, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Талицкого района Михайловой И.А. определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием события административного правонарушения соответствует требованиям закона, является обоснованным, и поэтому отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Определение заместителя прокурора Талицкого района Михайловой И.А. от 13 июня 2018 года об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А., на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Талицкий районный суд.

Судья Шихалева Е.Л.