Решение № 2-246/2020 2-246/2020~М-49/2020 М-49/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-246/2020

Дело № 2-246/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 04 февраля 2020 года.

Мотивированное решение составлено 04 февраля 2020 года.

г. Ступино Московской области 04 февраля 2020 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Сидоровой Д.А., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, представителя ответчика Комитета лесного хозяйства Московской области – ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 50RS0046-01-2020-000051-08 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области и Комитету лесного хозяйства Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Ступино Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области и Комитету лесного хозяйства Московской области о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 1500 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования ФИО1 обоснованы тем, что она является членом СНТ «Родник», и ей на праве постоянного пользования принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, и сведения о них внесены в ЕГРН. Администрацией городского округа Ступино Московской области отказано в предоставлении ей в собственность спорного земельного участка в порядке приватизации бесплатно на том основании, что по информации Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области земельный участок имеет пересечение с сельскими лесами. В соответствии с действующим законодательством истец имеет право оформить в собственность земельный участок, которым владеет на праве постоянного пользования.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал исковое требование и просил его удовлетворить.

Представители ответчиков администрации городского округа Ступино Московской области и Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства указанные ответчики были извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Представитель ответчика Комитета лесного хозяйства Московской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковое заявление просила оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, в том числе по причине заявления требования к ненадлежащему ответчику.

Представитель третьего лица СНТ «Родник» в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства указанное третье лицо было извещено надлежащим образом, возражений на иск не представило.

В связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ГК РФ и иными законами, в частности, путём признания права.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абз. 2 настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Пунктом 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставляться в частную собственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 с 02.06.2016 года является членом СНТ «Родник»; в её постоянном пользовании находится земельный участок площадью 1500 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> (л. <...>).

Постановлением администрации городского округа Ступино Московской области от 06.03.2019 года № 620-п утверждена схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории; установлены вид разрешённого использования земельного участка – для ведения садоводства и категория земель – земли населённых пунктов (л. д. 11).

Исходя из представленной выписки из ЕГРН, границы спорного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, и сведения о них внесены в ЕГРН (л. д. 12).

Постановлением Главы Ступинского муниципального района Московской области от 10.05.2007 года № 1986-п СНТ «Родник» было предварительно согласовано место размещения под расширение территории с учетом фактического пользования в районе с. Троице-Лобаново, и утверждён акт выбора земельного участка площадью 1,14 га из земель поселений от 08.11.2006 года (л. д. 23-26).

Постановлением Главы Ступинского муниципального района Московской области от 06.05.2008 года № 2177-п утверждён проект межевания территории СНТ «Родник» общей площадью 63400 кв. м. под коллективное садоводство, в том числе: площадь земель общего пользования – 14200 кв. м., площадь индивидуальных участков – 49200 кв. м. по адресу: <адрес> (л. д. 27).

На основании постановления Главы Ступинского муниципального района Московской области от 10.06.2009 года № 3206-п в собственность СНТ «Родник» предоставлен земельный участок площадью 14200 кв. м. с кадастровым номером №, относящийся к имуществу общего пользования, расположенный по адресу: <адрес> (л. д. 28).

СНТ «Родник» право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке 31.08.2009 года; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, и сведения о них содержатся в ЕГРН (л. <...>).

Истец ФИО1 обратилась в администрацию городского округа Ступино Московской области с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка площадью 1500 кв. м. с кадастровым номером №, находящегося на территории СНТ «Родник», однако ей в этом 14.06.2019 года, с учётом сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области от 10.06.2019 года, было отказано на том основании, что по информации Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области земельный участок истца имеет пересечение с сельскими лесами (л. <...>).

Из представленных доказательств следует, что спорный земельный участок, расположенный на территории СНТ «Родник», был предоставлен истцу в постоянное пользование на законных основаниях как члену указанного садоводческого товарищества.

Споров относительно местоположения границ находящегося в постоянном пользовании истца земельного участка и его площади со смежными землепользователями не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отвечающих требованиям допустимости, относимости и достаточности достоверных доказательств изъятия из оборота, ограничения в обороте, резервирования для государственных или муниципальных нужд в отношении спорного земельного участка, либо наличия установленного законом запрета на предоставление земельного участка в собственность ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Обстоятельств, являющихся в соответствии с законом основанием для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка, судом не установлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, с учётом представленных доказательств формирования земельного участка СНТ «Родник», расположения спорного земельного участка истца внутри границ земельного участка СНТ «Родник», относящегося к имуществу общего пользования, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области и Министерству имущественных отношений Московской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, иск ФИО1 к Комитету лесного хозяйства Московской области удовлетворению не подлежит, поскольку никаких требований к указанному ответчику не заявлено, а, учитывая предмет и основание иска, установленные судом фактические обстоятельства, Комитет лесного хозяйства Московской области является ненадлежащим ответчиком по делу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области и Министерству имущественных отношений Московской области удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 1500 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования ФИО1 к Комитету лесного хозяйства Московской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В. Есин