Решение № 2-246/2020 2-246/2020(2-4139/2019;)~М-4154/2019 2-4139/2019 М-4154/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-246/2020

50RS0029-01-2019-005310-54

Дело №2- 246/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Суворовой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Болотской М.С.,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика адвоката Федина Н.Д., помощника Наро-Фоминского городского прокурора Афицеровой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области к ФИО6 ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ФИО6 о признании утратившим его права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ФИО4-<адрес>, общ. 1, <адрес>, и снятии с регистрационного учета.

Исковые требования обоснованы тем, что в муниципальной собственности ФИО4-Фоминского городского округа находится муниципальное жилое помещение площадью 43,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО4-<адрес>, общ. 1, <адрес>, 95, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования ФИО4-Фоминский городской округ.

В соответствии с решением Совета депутатов городского поселения Селятино от ДД.ММ.ГГГГ № двухкомнатное муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: расположенным по адресу: <адрес>, ФИО4-<адрес>, общ. 1, <адрес>, 95, включено в специализированный жилищный фонд городского поселения ФИО4-Фоминск и отнесено к служебным жилым помещениям.

На основании п. 2.1 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда Наро-Фоминского городского округа (утвержденного решением Совета Депутатов Наро-Фоминского городского округа МО от 30.10.2018 г. № 11/25 «Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда Наро-Фоминского городского округа») служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> общ. № в <адрес> ФИО4-<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован Катков ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом согласно архивной выписке из решения Исполкома Наро-Фоминского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в постоянной регистрации по адресу: <адрес>, ФИО4-<адрес>, общ. 1, <адрес>.

Кроме того, согласно сведениям, полученным по запросу Комитета из МБУ «Архив ФИО4-Фоминского городского округа» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №,5431), в решениях исполкома Алабинского поссовета с мая по декабрь 1991 года, в постановлениях ФИО3 Алабинского поссовета с января по апрель 1992 года, в постановлениях ФИО3-<адрес> с января по апрель 1992 года сведений о выделении жилья и прописке ФИО2 не имеется.

Муниципальное жилое помещение № в общ. 1 в <адрес> в ФИО4-<адрес> было предоставлено в качестве служебного жилого помещения ФИО7 на основании постановления Администрации городского поселения Селятино от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании постановления Администрации городского поселения Селятино от ДД.ММ.ГГГГ № договор найма служебного жилого помещения с ФИО8 расторгнут. В соответствии с актом приема-сдачи от ДД.ММ.ГГГГ муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4-<адрес>, общ. 1, <адрес>, данное жилое помещение освобождено.

В отношении муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4-<адрес>, общ. 1, <адрес>, в котором зарегистрирован ФИО2, информация о сдачи жилого помещения отсутствует, при том, что ответчик в нем не проживает.

Согласно письму Отдела по вопросам миграции УМВД России по ФИО4-Фоминскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № С 68-5/1355 по учетам МП № ОВМ УМВД России по ФИО4-Фоминскому городскому округу гражданин ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> документирован паспортом серия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Селятинским ПОМ ФИО4-Фоминского УВД <адрес>. ФИО2 значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО4-<адрес>, рп Селятино, общ. 1, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данные о выбытии отсутствуют.

Ответчик ФИО2 в муниципальном жилом помещении не проживает. Сведения о местонахождении ФИО2 отсутствуют. Также отсутствуют сведения на основании каких документов ФИО2 был зарегистрирован в муниципальном жилом помещений, поскольку ФИО2 было отказано в постоянной регистрации на основании решения Исполкома ФИО4-Фоминского городского ФИО1 народных ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, ФИО2 не является сотрудником органов местного самоуправления ФИО4-Фоминского городского округа и не связан трудовыми отношениями с органами, сотрудникам которых могут быть предоставлены служебные жилые помещения в соответствии с Положением о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда ФИО4-Фоминского городского округа, утвержденным решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа МО от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ввиду наличия регистрации ФИО6, безосновательно зарегистрированного в муниципальном жилом помещении истец не может исполнить свои полномочия по предоставлению муниципального жилого помещения иным гражданам в качестве служебного жилого помещения.

Истец- представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Лютикова Л.Г. требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении.

Представитель ответчиков - адвокат Федин Н.Д. назначенный ответчику в порядке ст. 50 ГПК РФ, против удовлетворения иска возражал.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводам, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования

В силу ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что, жилое помещение, расположенное по адресу: расположенным по адресу: <адрес>, ФИО4-<адрес>, общ. 1, <адрес>, 95, включено в специализированный жилищный фонд городского поселения ФИО4-Фоминск и отнесено к служебным жилым помещениям.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> общ. № в <адрес> ФИО4-<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно архивной выписке из решения Исполкома ФИО4-Фоминского городского ФИО1 народных ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в постоянной регистрации по адресу: <адрес>, ФИО4-<адрес>, общ. 1, <адрес>.

Из справки МБУ «Архив Наро-Фоминского городского округа» (письмо от 04.12.2019 № 5430,5431) следует, что в решениях исполкома Алабинского поссовета с мая по декабрь 1991 года, в постановлениях Главы администрации Алабинского поссовета с января по апрель 1992 года, в постановлениях ФИО3-<адрес> с января по апрель 1992 года сведений о выделении жилья и прописке ФИО2 не имеется.

Муниципальное жилое помещение № в общ. 1 в <адрес> в ФИО4-<адрес> было предоставлено в качестве служебного жилого помещения ФИО8 на основании постановления Администрации городского поселения Селятино от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании постановления Администрации городского поселения Селятино от ДД.ММ.ГГГГ № договор найма служебного жилого помещения с ФИО8 расторгнут. В соответствии с актом приема-сдачи от ДД.ММ.ГГГГ муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4-<адрес>, общ. 1, <адрес>, данное жилое помещение освобождено.

Согласно письму Отдела по вопросам миграции УМВД России по ФИО4-Фоминскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № С 68-5/1355 по учетам МП № ОВМ УМВД России по ФИО4-Фоминскому городскому округу гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> документирован паспортом серия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Селятинским ПОМ ФИО4-Фоминского УВД <адрес>. ФИО2 значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО4-<адрес>, рп Селятино, общ. 1, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данные о выбытии отсутствуют.

Ответчик ФИО2 в муниципальном жилом помещении не проживает. Сведения о местонахождении ФИО2 отсутствуют. Также отсутствуют сведения на основании каких документов ФИО2 был зарегистрирован в муниципальном жилом помещений, поскольку ФИО2 было отказано в постоянной регистрации на основании решения Исполкома ФИО4-Фоминского городского ФИО1 народных ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно акта осмотра спорного жилого помещения в указанной квартире никто не проживает.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сама по себе регистрация гражданина по месту жительства не влечет за собой абсолютного права на жилое помещение, является административным актом.

Оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства. Поскольку ответчик в спорном жилом помещении не проживает, доказательств чинения препятствий в пользовании жилым помещением в материалы дела не представлено, оплату коммунальных платежей ответчик не производит. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением.

Сама по себе регистрация гражданина по месту жительства не влечет за собой абсолютного права на жилое помещение, является административным актом.

Таким образом, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области к ФИО6 ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО6 ФИО13 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № по адресу : <адрес>, ФИО4-<адрес>, общежитие №, - со снятием его с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через ФИО4-Фоминский городской суд в течение одного месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.И. Суворова