Приговор № 1-322/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 1-322/2018

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.10.2018г. с.Кашары

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ермоленко Г.П. с участием:

Государственного обвинителя-прокурора Кашарского района Пасечник М.Ю.,

Подсудимой ФИО1.,

Защитника Соколовой Е.П., предоставившей удостоверение №№, ордер №№ от ДД.ММ.ГГГГ

При секретаре Федоренко О.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства материалы уголовного дела в отношении:

Дункевич ФИО45, <данные изъяты>, <данные изъяты>,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.159 ч.3, 292 ч.1 УКРФ;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, состоя на основании дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №№ - эффективного контракта с работником МБУЗ <адрес> района <адрес> «ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача-терапевта участкового в <адрес> врачебной амбулатории Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Центральная районная больница» (далее МБУЗ <адрес> «ЦРБ»), являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в МБУЗ <адрес> «ЦРБ», будучи наделенной в соответствии с приказом МБУЗ <адрес> «ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № 82-А, полномочиями и ответственностью за организацию и проведение диспансеризации на обслуживаемом ею врачебном участке, а также будучи наделенной полномочиями, согласно должностной инструкции, утвержденной главным врачом МБУЗ <адрес> «ЦРБ» по:

- согласно п. 8- организации и проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения на обслуживаемой территории;

- согласно п. 16 - руководству работой среднего и младшего медицинского персонала;

- согласно п. 20 — обеспечению своевременного и качественного оформления медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами,

имея умысел на совершение служебного подлога, действуя из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении материальной выгоды в виде доплат стимулирующего характера за проведение дополнительной диспансеризации отдельной категории взрослого населения, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в дневное время, точно не установленные дату и время, в служебном кабинете МБУЗ <адрес> «ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>, рукописным способом в документ первичного учета - бланк медицинской карты амбулаторного больного формы № 025/у, утвержденный приказом Минздрава РФ от 15.12.2014 №834н, внесла заведомо ложные сведения в отношении 33 следующих лиц: ФИО24, ФИО3, ФИО36 ФИО2 кызы, ФИО4, ФИО25, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО10, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО33, ФИО17, ФИО18, ФИО34, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, как о желавших участвовать в диспансеризации и её прошедших, в то время, как перечисленные лица фактически диспансеризацию не проходили.

Таким образом, ФИО1, в целях использования и получения стимулирующих выплат к заработной плате в сумме 383 рубля 10 копеек за каждое лицо, прошедшее диспансеризацию, то есть из корыстной заинтересованности, рукописным способом внесла в документы первичного учета, утвержденный приказом Минздрава РФ от 15.12.2014г № 834н, на основании которого формируется утвержденная приказом Минздрава России от 06.03.2015 №87-н «Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, порядках по их заполнению» статистическая отчетность, дающая право начисления стимулирующей выплаты за проведение дополнительной диспансеризации отдельной категории взрослого населения, являющихся официальным документом, тогда как фактически указанные граждане диспансеризацию не проходили.

Она же, то есть ФИО1 работая участковым врачом-терапевтом в <адрес> врачебной амбулатории МБУЗ <адрес> «ЦРБ», имея умысел на хищение чужого имущества, путем обмана, действуя группой лиц, совместно и по предварительному сговору с медицинской сестрой участковой терапевтической врача-терапевта участкового <адрес> врачебной амбулатории МБУЗ <адрес><адрес> «ЦРБ» ФИО41, в отношении которой уголовное дело прекращено в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, совершили хищение бюджетных денежных средств при следующих обстоятельствах.

ФИО1, работая на основании дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № — эффективного контракта с работником МБУЗ <адрес><адрес> «ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача-терапевта участкового в <адрес> врачебной амбулатории Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Центральная районная больница» (далее МБУЗ <адрес><адрес> «ЦРБ»), являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в МБУЗ <адрес><адрес> «ЦРБ», будучи наделенной в соответствии с приказом МБУЗ <адрес><адрес> «ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-А, полномочиями и ответственностью за организацию и проведение диспансеризации на обслуживаемом ею врачебном участке, а также будучи наделенной полномочиями, согласно должностной инструкции, утвержденной главным врачом МБУЗ <адрес><адрес> «ЦРБ» по:

- согласно п.8- организации и проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения на обслуживаемой территории;

- согласно п.16 - руководству работой среднего и младшего медицинского персонала;

- согласно п. 20 - обеспечению своевременного и качественного оформления медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами,

используя своё служебное положение, действуя группой лиц, совместно и по предварительному сговору с медицинской сестрой участковой терапевтической врача-терапевта участкового <адрес> врачебной амбулатории МБУЗ <адрес><адрес> «ЦРБ» ФИО41, в отношении которой уголовное дело прекращено в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, преследуя корыстный мотив и цель - материальное обогащение, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, путем обмана, совершили хищение денежных средств, принадлежащих в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 № 1403 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на ДД.ММ.ГГГГ год и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ гадов» Территориальному Фонду обязательного медицинского страхования <адрес> на общую сумму 18 060 рублей 57 копейки при следующих обстоятельствах.

Врач-терапевт участковый в <адрес> врачебной амбулатории МБУЗ <адрес><адрес> «ЦРБ» ФИО1, в силу временно наделенных приказом МБУЗ <адрес><адрес> «ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-А «О порядке проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году», обязанностей об ответственности за организацию и проведение диспансеризации и профилактического осмотра на обслуживаемом ею врачебном участке, действуя из корыстных побуждений, в целях хищения путем обмана бюджетных денежных средств, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в точно неустановленные дату и время, находясь в служебном кабинете <адрес> врачебной амбулатории МБУЗ <адрес><адрес> «ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>, используя свое служебное положение, зная о том, : что за каждое лицо, прошедшее диспансеризационный учет, осуществляются стимулирующие выплаты к заработной плате, действуя группой лиц по предварительному сговору, совместно с медицинской сестрой участковой терапевтической врача-терапевта участкового <адрес> врачебной амбулатории МБУЗ <адрес><адрес> «ЦРБ» ФИО41 в отношении которой уголовное дело прекращено в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа изготовили медицинские карты амбулаторного больного формы № 025/у, утвержденные приказом Минздрава России от 15.12.2014г № 834н, а ФИО41 в отношении которой уголовное дело прекращено в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа также изготовила карты учета Диспансеризации формы № 131/у, утвержденные приказом Минздрава России от 06.03.2015г № 87н с ложными сведениями, согласно которым якобы пациенты:

- ФИО24, прошла диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО3, прошла диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО36 ФИО46, прошла диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО4, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО25, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО5, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО6, прошла диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО7, прошла диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО8, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО9, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО26, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО27, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО28, прошла диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,- ФИО10, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО29, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО30, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО31, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО32, прошла диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО11, прошла диспансеризацию ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО12, прошла диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО13, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО14, прошла диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО15, прошла диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО16, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО33, прошла диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО17, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО18, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО34, прошла диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО35, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО20, прошла диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО21, прошел диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО22, прошла диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО23, прошла диспансеризацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 33 гражданина, которые фактически медицинскую диспансеризацию не проходили.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, врач-терапевт участковый ФИО1, действуя группой лиц совместно с медицинской сестрой участковой терапевтической ФИО41, в отношении которой уголовное дело прекращено в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в точно неустановленные дату и время, предоставили указанные подложные медицинские карты амбулаторного больного формы № 025/у, содержащие подложные формы №131/у в МБУЗ <адрес><адрес> «ЦРБ», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для формирования и ввода сведений в статистический массив программы «Карта здоровья. Диспансеризация определенных групп взрослого населения», с последующим начислением дополнительных выплат стимулирующего характера, из которых за проведение диспансеризации одного лица врачу-терапевту участковому ФИО1 дополнительно начислены стимулирующие выплаты к заработной плате с учетом на одного пациента прошедшего диспансеризацию 383 рубля 10 копеек, а всего на общую сумму 12642 рублей 30 копеек; медицинской сестре участковой ФИО41 в отношении которой уголовное дело прекращено в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа дополнительно начислены стимулирующие выплаты к заработной плате с учетом на одного пациента прошедшего диспансеризацию 164 рубля 19 копеек, а всего на общую сумму 5 418 рублей 27 копеек.

Впоследствии незаконно начисленные и выплаченные в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № в ПАО «Сбербанк России» за диспансеризацию взрослого населения, проводимую в ДД.ММ.ГГГГ году, врачу-терапевту участковому ФИО1 выплачено в общей сумме 12 642 рубля 30 копеек, незаконно начисленные и выплаченные в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № в ПАО «Сбербанк России» медицинской сестре участковой терапевтической ФИО41 в отношении которой уголовное дело прекращено в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа стимулирующие выплаты за диспансеризацию взрослого населения, проводимую в ДД.ММ.ГГГГ году в общей сумме 5 418 рублей 27 копеек, а всего на общую сумму 18 060 рублей 57 копеек, ФИО1 и ФИО41 в отношении которой уголовное дело прекращено в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, похитили и распорядились по своему усмотрению, причинив Фонду обязательного медицинского страхования <адрес> имущественный ущерб.

При ознакомлении с материалами уголовного дела обвиняемая ФИО1 в присутствии защитника заявила ходатайство о проведении судебного разбирательства по делу в порядке особого производства. При рассмотрении настоящего уголовного дела в судебном заседании подсудимая ФИО1 поддержала ранее заявленное ходатайство.

После разъяснения председательствующей порядка и последствий рассмотрения уголовного дела в соответствии со ст.ст.314-317 УПКРФ., после консультации с защитником, подсудимая своей позиции не изменила.

Возражений о рассмотрении судом уголовного дела в порядке особого производства от других участников процесса также не поступило.

В связи с изложенным, принимая во внимание то, что предъявленные ФИО1 обвинения, которые она признала в полном объеме, подтверждаются, по- мимо её признания, собранными в ходе предварительного следствия материалами дела, данное ходатайство заявлено ею после консультации с защитником добровольно, ею осознается характер и последствия рассмотрения дела в особом порядке, суд считает возможным постановить обвинительный приговор в отношении ФИО1 без полного исследования и оценки доказательств, собранных в ходе предварительного следствия, в соответствии и в пределах установленных ст.316 УПК РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по:

- ч.1 ст. 292 УК РФ – как служебный подлог, то есть внесениедолжностным лицом в официальные документы заведомо ложныхсведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности;

- ч. 3 ст. 159 УК РФ – как мошенничество, то есть хищениечужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц попредварительному сговору, лицом с использованием своего служебногоположения.

При назначении наказания подсудимой учитываются характер и степень общественной опасности совершенных ею преступлений, данные об её личности, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО1, признаются: активное способствование раскрытию преступления, добровольное возмещение ущерба, причиненного в результате преступления, признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, не имеется.

При назначении наказания подсудимой, кроме того, учитывается, что она положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, <данные изъяты>.

При этом, исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступлений, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, являющихся основанием для применения ст.64 УКРФ и назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данные преступления, суд не усматривает.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что исправления ФИО1 возможно достичь без изоляции её от общества, с назначением ей наказания в виде штрафа.

Исходя из степени общественной опасности совершенных подсудимой преступлений, суд не находит оснований к изменению их категории на менее тяжкие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.316 УПК.РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Дункевич о,в, признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.159 ч.3, 292 ч.1 УКРФ, на основании которых назначить ей наказание по:

- ч.1 ст. 292 УК РФ – в виде штрафа в размере 10 000 рублей;

- ч. 3 ст. 159 УК РФ – в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

На основании ст.69 ч.3 УКРФ наказание ФИО1 по совокупности преступлений назначить путем частичного сложения назначенных наказаний в виде штрафа в размере 105 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Вещественные доказательства по делу: медицинские карты амбулаторных больных: <данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения приговора, с соблюдением требований ст. 317 УПК.РФ. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Миллеровского райсуда: Г.П.Ермоленко.