Решение № 2-450/2020 2-450/2020~М-302/2020 М-302/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-450/2020

Дело № 2-450/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 14 мая 2020 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре – Мальцевой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о снятии с кадастрового учета,

установил:

ФИО1 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с кадастрового учета.

Как следует из искового заявления ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №:2 расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На момент приобретения данного земельного участка какие-либо строения на нем, в том числе и жилой дом, отсутствовали.

Также истец является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на нем по адресу: <адрес>.

В настоящее время у истца возникла необходимость в объединении принадлежащих ему земельных участков в один. Но при обращении к кадастровому инженеру выяснилось, что на кадастровом учете по сведениям ЕГРН на исходном земельном участке с кадастровым номером № имеется объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>

По данным ГБУ <адрес> «Краевая техническая инвентаризация -Краевое БТИ» отдел по <адрес> последним собственником данного жилого дома на 1950г. являлся ФИО3 Последняя инвентаризация данного жилого дома была в 1971 году. В дальнейшем жилой дом был разрушен без разрешительной документации, по наследству он не передавался. Ни о каких других собственниках данного жилого дома в инвентарном деле информации нет.

Отсутствие жилого дома на данном земельном участке с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> подтверждается справкой государственного бюджетного учреждения <адрес> «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в которой указано, что на данном земельном участке строения отсутствуют.

Истец с заявлением о постановке на кадастровый учет данного жилого дома не обращался. Данный жилой дом поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в качестве ранее учтенного объекта.

Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о снятии с кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>. Приостановление мотивировано тем что, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН, осуществляются по заявлению собственника объекта недвижимости, а также тем, что с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования объекта недвижимости не представлен акт обследования.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 о подготовке акт обследования земельного участка на предмет отсутствия на нем строений следует, что кадастровому инженеру не представлены документы, подтверждающие право собственности истца на жилой дом с кадастровым номером №, в виду чего она не может подготовить акт обследования.

Согласно выписки ЕГРН от 17.01.2020г. объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером № не снят с кадастрового учета, право на него не за кем не зарегистрировано.

У истца отсутствуют правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №

Факт того, что жилой дом с кадастровым номером № прекратил свое существование подтверждается справкой государственного бюджетного учреждения <адрес> «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по <адрес> от 10.01.2020г. У истца отсутствует возможность во вне судебном порядке снять с кадастрового учета жилой дом поэтому истец вынужден обратиться в суд за защитой своего права.

На основании изложенного просит суд: обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования объекта недвижимости: жилого дома с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, снять данный объект с кадастрового учета.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. В материалах гражданского дела имеется ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего в судебное заседание истца.

Ответчик представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя и о принятии решения на усмотрение суда. При таких обстоятельствах суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика.

Суд, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования, подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На момент приобретения данного земельного участка какие-либо строения на нем, в том числе и жилой дом, отсутствовали.

Также истец является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на нем по адресу: <адрес>.

В настоящее время у истца возникла необходимость в объединении принадлежащих ему земельных участков в один. Но при обращении к кадастровому инженеру выяснилось, что на кадастровом учете по сведениям ЕГРН на исходном земельном участке с кадастровым номером № имеется объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>

По данным ГБУ <адрес> «Краевая техническая инвентаризация -Краевое БТИ» отдел по <адрес> последним собственником данного жилого дома на 1950г. являлся ФИО3 Последняя инвентаризация данного жилого дома была в 1971 году. В дальнейшем жилой дом был разрушен без разрешительной документации, по наследству он не передавался. Ни о каких других собственниках данного жилого дома в инвентарном деле информации нет.

Отсутствие жилого дома на данном земельном участке с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> подтверждается справкой государственного бюджетного учреждения <адрес> «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в которой указано, что на данном земельном участке строения отсутствуют.

Истец с заявлением о постановке на кадастровый учет данного жилого дома не обращался. Данный жилой дом поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в качестве ранее учтенного объекта. В соответствии с Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 35 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" п. 28 в предусмотренных Законом случаях решение об учете изменений объекта недвижимости или о внесении кадастровых сведений в ГКН принимается на основании документов, поступающих в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о снятии с кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 15,8кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На свое заявление истец получил уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета от 28.01.2020г. №. Приостановление мотивировано тем что, во-первых на основании п.2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН, осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости. Во-вторых, в соответствии с п.7 ч.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. С заявлением о государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования объекта недвижимости не представлен акт обследования.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 о подготовке акт обследования земельного участка на предмет отсутствия на нем строений следует, что кадастровому инженеру не представлены документы, подтверждающие право собственности истца на жилой дом с кадастровым номером №, в виду чего она не может подготовить акт обследования.

Согласно выписки ЕГРН от 17.01.2020г. объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером № не снят с кадастрового учета, право на него не за кем не зарегистрировано.

У истца отсутствуют правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером № в связи с чем истец не имеет возможности во вне судебном порядке снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>, поэтому истец вынужден обратиться в суд за защитой своего права.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу подп. 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются также вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно подп. 2 пункта 5 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН, с приложением документов, являющихся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 названного закона.

Государственный кадастровый учет без одновременной государственной регистрации прав, в том числе государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН, осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства (подп. 4 пункта 1 статьи 15 Закона о госрегистрации).

Так подпунктом 7 пункта 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета объекта недвижимого имущества, является акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке" установлено, что акт представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в котором помещение, машино-место было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение, машино-место было расположено.

Акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости. Указанные документы, за исключением документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости, включаются в состав приложения к акту (пункт 3 Требований к подготовке акта обследования, утвержденных Приказом N 861).

В соответствии с подп. 3 пункта 9 Приказа №861 в «Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования» вносятся сведения о наименовании и реквизитах документов, использованных при подготовке Акта, в том числе решения собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства о сносе объекта недвижимости в случае добровольного сноса объекта.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что государственной регистрации прекращения существования объекта недвижимости необходимо представить решение собственника о сносе объекта, а также акт, подготовленный на основании заявления собственника.

Факт того, что жилой дом с кадастровым номером № прекратил свое существование подтверждается справкой государственного бюджетного учреждения <адрес> «Краевая техническая инвентаризация -Краевое БТИ» отдел по <адрес> от 10.01.2020г.

Согласно статье 1 Закона № 218-ФЗ он регулирует отношения, возникающие, в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных этим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с указанным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений (часть 2).

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (часть 7).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 № 1847 и Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, уполномоченным органом, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, которая указанные функции передала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с кадастрового учета, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования объекта недвижимости: <данные изъяты> снять данный объект с кадастрового учета.

Решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости: <данные изъяты> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев