Решение № 2-427/2020 2-427/2020~М-345/2020 М-345/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2-427/2020

УИД: 23RS0045-01-2020-000707-29 К делу №2-427/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 24 апреля 2020 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Диденко Д.Ю.,

при секретаре Шестопал Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края к товариществу собственников жилья «СИ15/12» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края обратилось в суд с иском к товариществу собственников жилья «СИ15/12» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому указало, что ответчик состоит на учёте в Управлении Пенсионного фонда РФ в Славянском районе, Краснодарского края в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, согласно регистрационному номеру 033010-018413. Согласно информации, поступившей из межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю, ответчиком представлены в МИФНС №11 расчёты по страховым взносам за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2018 года, с указанием застрахованных лиц. Однако, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-СТАЖ, в орган Пенсионного фонда РФ ответчиком не представлены. 21.05.2019 года, в адрес страхователя Управлением ПФР в Славянском районе Краснодарского края, направлено уведомление с требованием в кратчайшие сроки представить отчётность по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, которое оставлено им без внимания. Факт непредставления ответчиком отчётности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, подтверждается так же тем, что должностное лицо - председатель ТСЖ «СИ 15/12» М.В.А. привлечён к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ, за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в виде устного замечания (Постановление мирового судьи судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани, Краснодарского края ФИО1 от 13.09.2019 года, по делу №5-1677/19). Непредставление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта о застрахованных лицах влечёт за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчёту пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации. Просит суд, обязать Товарищество собственников жилья «СИ 15/12» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе, Краснодарского края сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён надлежащим образом, предоставив суду заявление, согласно которому просит суд, рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.

В судебное заседание не явился ответчик по делу. Судебные извещения, направленные товариществу собственников жилья «СИ15/12» судом, возвращены с отметкой почтового отделения «Истёк срок хранения».

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года, №234, и в соответствие ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ участвующих в деле лиц от получения почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует возврат судебных повесток по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Так как иное не предусмотрено нормами процессуального права, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке, предусмотренном ст.167 ГПК РФ, в отсутствие не явившегося ответчика товарищества собственников жилья «СИ15/12».

Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 года, №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхование является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 года, №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Страховщик обязан осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учёта (ст. 13 федерального закона №167-ФЗ).

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона №167-ФЗ и ст.1 Федерального закона №27-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Страхователи в силу п.1 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ представляют в органы ПФР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.

Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Таким образом, работодатель, зарегистрированный в органе ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчётность по индивидуальному (персонифицированному) учёту по формам СЗВ-М (ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным) и СЗВ-СТАЖ (ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчётным) в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствие законодательству Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Не представление обязательных сведений о стаже и начисленных страховых взносах на работников организацией влечёт за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчёту пенсий.

Не привлечение работодателей (страхователей) к ответственности за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах, в свою очередь, влечёт переплату пенсий.

Как известно, работающие пенсионеры получают пенсию без учёта сумм индексации. Уточнение факта осуществления (прекращения) работы производится органами ПФР ежемесячно на основании формы СЗВ-М. Решение о выплате сумм страховых пенсий с учётом пропущенных индексацией выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором страхователем представлена отчетность по форме СЗВ-М с отсутствием факта работы.

Таким образом, если работодателем не представлена своевременно отчётность, то автоматически пенсионеры - работники данной организации считаются неработающими, соответственно, у них возникает право на получение пенсии в повышенном размере с учётом пропущенных индексаций.

В соответствие ч.1 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 года, №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в настоящей статье, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии работодатель и (или) пенсионер возмещает пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.4 ст.28 федерального закона №400-ФЗ).

Исходя из этого, несвоевременное или недостоверное предоставление отчётности по форме СЗВ-М приводит к неверному определению размера пенсий работающих пенсионеров и как следствие, к образованию излишне выплаченных сумм пенсий, которые Управления ПФР обязаны взыскивать с работодателей в судебном порядке.

Товарищество собственников жилья «СИ15/12» состоит на учёте в Управлении Пенсионного фонда РФ в Славянском районе, Краснодарского края, в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию согласно регистрационному номеру (...).

Согласно информации, поступившей из межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю, ответчиком представлены в МИФНС №11 расчёты по страховым взносам за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2018 года, с указанием застрахованных лиц. Однако, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-СТАЖ, в орган Пенсионного фонда РФ ответчиком не представлены.

21.05.2019 года, в адрес страхователя Управлением ПФР в Славянском районе, Краснодарского края, направлено уведомление с требованием в кратчайшие сроки представить отчётность по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, которое оставлено им без внимания. Факт непредставления ответчиком по делу отчётности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, подтверждается так же тем, что должностное лицо - председатель ТСЖ «СИ 15/12» М.В.А. привлечён к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ, в виде устного замечания (постановление мирового судьи судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани, Краснодарского края от 13.09.2019 года, по делу №5-1677/19).

Непредставление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта о застрахованных лицах влечёт за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчёту пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации.

В соответствие ст.103 ГПК РФ, с ответчика по делу подлежит взысканию в доход местного бюджета сумма государственной пошлины, пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.

Поскольку истец по делу от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском освобождён, то с Товарищества собственников жилья «СИ15/12» подлежит взысканию в доход государства неоплаченная сумма государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Таким образом, в судебном заседании заявленные исковые требования Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края нашли своё подтверждение, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объёме как законные и обоснованные, подтверждающиеся материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Товарищество собственников жилья «СИ 15/12» представить в Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе, Краснодарского края, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «СИ15/12» в доход государства сумму государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Копия верна:

Согласовано: судья Диденко Д.Ю.