Решение № 2-4858/2025 2-4858/2025~М-4545/2025 М-4545/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2-4858/2025

Дело № 2-4858/2025

УИД 93RS0001-01-2025-007211-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2025 года Буденновский межрайонный суд города Донецка в составе:

председательствующего судьи Кирьязиева В.А.,

при секретаре судебного заседания Палец Е.А.,

с участием прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Донецка гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Донецка ФИО5, в интересах ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике о прекращении права собственности и признании права собственности, –

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором города Донецка ФИО5, подано в суд исковое заявление к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике (далее – Управление Росреестра по ДНР) о прекращении права собственности и признании права собственности, в котором просил: прекратить право собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, как муниципального образования, на жилое помещение, а именно: на комнату, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, ком. 31, и признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности по 1/2 части комнаты, расположенной по адресу: <адрес><адрес>, за каждым из указанных лиц.

В обоснование заявленных исковых требований указано о том, что в прокуратуру <адрес> поступило обращение ФИО2, о нарушении жилищных и вещных прав. В ходе проверки по обращению установлены основания для защиты прав заявителя в суде. Согласно свидетельству о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, комната, расположенная по адресу: по адресу: <адрес>, принадлежит на праве частной собственности ФИО2 и ФИО3 в равных частях по 1/2 доли.

Право собственности 4 ноября 2011 года зарегистрировано в Бюро технической инвентаризации города Донецка, что подтверждается выпиской о регистрации права собственности на недвижимое имущество №. Указанной комнатой ФИО2, владела как своей собственной, несла расходы на ее содержание. Право собственности на квартиру приобретено ФИО2, и ФИО3, на основании Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда».

В целях регистрации права собственности на квартиру в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обратилась с соответствующим заявлением в орган регистрации, через отделение № ГБУ «МФЦ ДНР».

По результатам рассмотрения заявления истца 15 августа 2025 года органом регистрации принято решение об отказе государственной регистрации прав в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в связи с регистрацией права собственности за другим субъектом (уведомление №).

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем комнаты по вышеуказанному адресу является муниципальное образование городского округа Донецк (номер государственной регистрации 93:00:0000000:181900- 62/048/2025-1 от ДД.ММ.ГГГГ в 13:02:53).

Таким образом, ФИО2, лишена возможности зарегистрировать право собственности на комнату.

В соответствии с материалами реестрового дела, а также копиями документов, предоставленных администрацией городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, 19 декабря 2024 года руководителем Управы Пролетарского внутригородского района администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики ФИО6, подана декларация об объекте имущества - квартире.

Право собственности на комнату зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании следующих документов: доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №; декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ Управы Пролетарского внутригородского района администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики; распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества за коммунальными предприятиями»; справки о балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ №; копии инвентарной карточки б/н учета основных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, и ФИО3, являются законными собственниками спорного жилого помещения на основании правоустанавливающих документов, признаваемых и действующих на территории Российской Федерации в силу пункта 5 части 1 статьи 12 пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» (далее – Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ). Оснований для правомерного выбытия имущества из собственности истцов не имелось и не имеется.

Регистрация права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Донецк объективно нарушает права истцов.

Таким образом, в настоящее время истцы лишены возможности реализовать и защитить свое право собственности на единственное жилое помещение, не иначе как путем признания судом за ним такого права.

Учитывая наличие документов, являющихся основанием для государственной регистрации прав и положений пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ имеются достаточные правовые основания для признания за ФИО2, и ФИО3, права собственности по 1/2 часть комнаты № в <адрес> г<адрес>, а также поскольку ответчиком нарушено право ФИО2, и ФИО3, восстановление их прав подлежит путем прекращения права собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, с одновременным признанием права собственности за ФИО2, и ФИО3, восстановит положение, существовавшее до нарушения права.

Направляя в суд настоящее исковое заявление, прокурор, преследовал цель защиты нарушенного права ФИО2, и ФИО3, на спорное жилище, поскольку регистрация права собственности муниципального образования может повлечь в будущем выселением из единственного жилого помещения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО7, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила исковое заявление удовлетворить и предоставила пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

ФИО2, и ФИО3, как лица, в чьих интересах подано исковое заявление прокурором, в судебном заседании не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах ее явки суду не сообщили.

Представитель ответчика администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по ДНР и надлежащим образом и заблаговременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставили суду заявления о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по ДНР, в личных пояснениях, которых необходимость отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФоссийской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ оссийской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Частями 1, 2, 3 статьи 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Выслушав пояснения помощника прокурора г. Донецка ФИО7, изучив материалы дела, и исследовав представленные доказательства, суд в пределах заявленных исковых требований, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом (статья 35, часть 1); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1). Право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством закреплённого статьёй 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая в силу её статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Из материалов дела усматривается и судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно паспортным данным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка поселка городского типа <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, и документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Камчатскому краю, код подразделения 410-006.

Согласно паспортным данным ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, и документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения 410-006.

Из копии свидетельства о рождении усматривается, что ФИО8, записан отцом, а ФИО2, – матерью: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено и усматривается из копии свидетельства о праве собственности на помещение в общежитие от ДД.ММ.ГГГГ №, что Управление коммунальных ресурсов Донецкой городской совета, выдано свидетельство о том, что помещение в общежитие, которое находится по адресу: <адрес>, ком. 31, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, 1/2 часть, и ФИО3, 1/2 часть. Помещение в общежитие приватизировано в соответствии с Законом Украины «О приватизации государственного жилого фонда».

В тоже время, судом установлено и усматривается из материалов дела, что Декларация об объекте имущества в администрацию <адрес> Народной Республики подано руководителем Управы Пролетарского внутригородского района администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, относительно вышеуказанной комнаты.

Из копии выписки из электронного реестра разграниченных объектов муниципальной собственности администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Муниципальное унитарное предприятие администрации <адрес> «Управляющая компания <адрес>» действуя на базе отдельной части муниципальной собственности муниципального образования администрации городского округа Донецк и входя в сферу управления администрации городского округа Донецк, и жилое помещение (комната), общей площадью 19,24 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, ком. 31, числится в электронном реестре учета объектов муниципальной собственности администрации города Донецка.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № № усматривается, что правообладателем спорной квартиры являете Муниципальное образование городской округа Донецк Донецкой Народной Республики и государственная регистрация проведена ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, из копии уведомления о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного территориальным отделом Управления Росреестра по Харцызскому городскому округу на имя ФИО2, усматривается, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявитель уведомлен о приостановлении начиная с 15 августа 2025 года осуществления государственной регистрации прав в отношении помещения расположенному по адресу: <адрес>, №, на основании документов, представленных в орган регистрации прав с заявлением от 30 июля 2025 года № №, в связи со следующим – имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Право собственности зарегистрировано за Муниципальным образованием городского округа Донецк Донецкой Народной Республики.

Разрешая заявленные исковые требования о прекращении права собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики и признании права собственности за лицами, которым ранее такое право было зарегистрировано на основании свидетельства о праве собственности на помещение в общежитие № 1699 от 13октября 2011 года, и приходя к выводу об удовлетворении таких требований суд исходит из следующего.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из ч. 1 ст. 131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 6 ст. 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») устанавливает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (пункт 4 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (пункт 6 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении чьих-либо прав и законных интересов, судом в ходе судебного разбирательства по делу не установлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности, а также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Материалами дела установлено, что после 13 октября 2011 года, на основании Закона Украины «О приватизации государственного жилого фонда» помещение в общежитие, которое находится по адресу: <адрес>, <адрес>, регистрировано права собственности в установленном на тот период времени порядке, то есть ранее, чем правообладателем спорной квартиры согласно сведениям из ЕГРН стала администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, следовательно, право собственности такого правообладателя подлежат прекращению и исключению из ЕГРН, при том, что ФИО2, и ФИО3, как собственники спорной жилой комнаты, имеют право согласно норм ст. 12 Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ в срок до 1 января 2028 года для проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) определено, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.

При обращении в суд прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины (пп. 9 п. 1 ст. 333.36пп. 9 п. 1 ст. 333.36, пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ).

Как указано в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36, подпункте 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, законодательством об административном судопроизводстве и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

По смыслу статей 98, 100 ГПК РФ судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров.

Учитывая, что как прокурор при обращении с данным исковым заявлением в суд, так и администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики как ответчик по данному делу освобождены, то такие судебные расходы возмещаются за счет средств соответствующего бюджета на основании ч. 4 ст. 103 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 12, 55, 56, 59-60, 67, 71, 88, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд, –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования по исковому заявлению прокурора города Донецка ФИО5, в интересах ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике о прекращении права собственности и признании права собственности – удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики на жилое помещение, а именно – на комнату № в <адрес> городского округа Донецк Донецкой Народной Республики Российской Федерации, кадастровый номер квартиры – №

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой поселка городского типа <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Камчатскому краю, право собственности на 1/2 часть комнаты № в <адрес><адрес>, принадлежащую ей на праве собственности в порядке приватизации в соответствии с Законом Украины «О приватизации государственного жилого фонда».

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, право собственности на 1/2 часть комнаты № в <адрес><адрес>, принадлежащую ей на праве собственности в порядке приватизации в соответствии с Законом Украины «О приватизации государственного жилого фонда».

Решение суда является основанием для проведения государственной регистрации права собственности, внесений изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд г. Донецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Буденновского

межрайонного суда г. Донецка В.А. Кирьязиев

Мотивированное решение принято в окончательной форме 18 декабря 2025 года.