Решение № 12-46/2019 от 29 марта 2019 г. по делу № 12-46/2019

№ 12-46/2019


р е ш е н и е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

село Иглино 29 марта 2019 года

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Залов А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, на постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора РБ, вынесенное 29 августа 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора РБ от 29.08.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указывается, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, поскольку заявитель не имел возможности присутствовать при рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении ввиду ненадлежащего уведомления о месте и дате такого рассмотрения.

На судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

С учетом изложенного суд полагает возможным рассмотреть поданную жалобу при данной явке.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление, суд приходит к следующему.

01 июня 2018 года по факту нарушения председателем правления ТСН «ТСН на Ворошилова» ФИО1 требований к качеству выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования заместителем прокурора Иглинского района РБ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ.

На основании указанного постановления заместителем главного государственного жилищного инспектора РБ 29 августа 2018 года вынесено оспариваемое постановление.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, а также выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено заместителем главного государственного жилищного инспектора РБ 29 августа 2018 года, при этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не участвовало в рассмотрении дела, уведомление о дате и месте рассмотрения дела им не получено.

Извещение о дате и месте рассмотрения указанного дела направлено ФИО1 по месту его регистрации (<адрес>), вместе с тем последний привлекается к административной ответственности не как гражданин, а как должностное лицо, что влечет необходимость его уведомления о процессуальных действиях по делу также и по месту осуществления его должностных функций, то есть по месту расположения ТСН «ТСН на Ворошилова» (<адрес>

В отсутствие указанного уведомления ФИО1 суд приходит к выводу о том, что должностное лицо, в чьем производстве находилось дело об административном правонарушении, выполнило обязанность по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ненадлежащим образом. Суд также учитывает и то обстоятельство, что фактическим местом жительства ФИО1 является РБ <адрес>, чему последним представлены допустимые доказательства.

Указанное обстоятельство нарушило право ФИО1 на защиту, поскольку у него отсутствовала возможность довести свою позицию до должностного лица, рассматривавшего дело.

Указанные существенные нарушения требований закона, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении, не позволили всесторонне, полно и объективно его рассмотреть, что влечет незаконность принятого итогового постановления, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело - возвращению главному государственному жилищному инспектору РБ на новое рассмотрение, при котором указанному должностному лицу необходимо устранить указанные в настоящем постановлении нарушения, а также проверить иные доводы заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора РБ от 29.08.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей отменить, дело об указанном административном правонарушении вернуть главному государственному жилищному инспектору РБ на новое рассмотрение, тем самым удовлетворить жалобу ФИО1

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья А.Ф. Залов