Постановление № 5-1/2019 5-32/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Седельниково Омской области 11 января 2019 года

Судья Седельниковского районного суда Омской области Ренгольд Л.В.

при секретаре Сабаевой Н.А.,

с участием ФИО1, должностного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении 55 ОО № 749697 от 19.12.2018 г., ФИО1 27.11.2018 г. в 10 час.03 мин., являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, в нарушение п.п.5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 допустил неудовлетворительное содержание автомобильной дороги Тобольск-Тара-Томск, участок Тара-Седельниково, на 74 км. + 067м расстояние от нижнего края дорожного знака 5.19.1 (2) «Пешеходный переход» составляет 1,30 м.; на 74 км + 072 дорожный знак 5.19.1 (2) «Пешеходный переход»- расстояние 1,50 м.; на 74 км + 072 м. дорожный знак 2.1 «Главная дорога» - расстояние 1,70 м.; на 73 км + 447 м дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» - расстояние 1,60 м.; на 68 км. + 431 м.- отсутствует дорожный знак 1.12.1 «Опасный поворот» согласно проекта организации дорожного движения на автомобильной дороге 52 ОПРЗ К-32 Тобольск-Тара-Томск участок Тара-Седельниково км 24-713 км 74+ 700, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 себя виновным признал частично, обстоятельства дела, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении, подтвердил, и дополнил, что действительно по состоянию на 27.11.2018 г. все недостатки на автомобильной дороге, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении и акте № 83 выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 27.11.2018 г., имелись, но на время составления протокола по делу об административном правонарушении все недостатки были уже исправлены 07.12.2018 г., после получения предписания от ДРСУ- 6 со сроком исполнения в 3 дня об устранении этих недостатков. Данный участок автомобильной дороги Тара-Седельниково закреплен за ним. Исправление данных недостатков входит в его должностные обязанности. Он каждый день должен был проезжать закрепленный за ним участок дороги, выявлять имеющиеся нарушения и исправлять их в соответствии с ГОСТами и СНИПами. О наличии указанных нарушений на автомобильной дороге на ул.Захаренко, 12 в с.Седельниково (около автовокзала с.Седельниково) ему было известно, так как он проезжал там каждый день, о наличии нарушения –отсутствии дорожного знака 1.12.1 «Опасный поворот на км 68 + 431 он узнал не сразу, этот участок в 6 км. от с.Седельниково, и когда он был там перед составлением акта- он не помнит. Об имеющихся нарушениях своему руководителю он должен был доложить, но не докладывал.

Статьей 12.34 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1 - 1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть:

- от 1,5 до 3,0 м - при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов (рисунок В.1а), от 2,0 до 4,0 м - в населенных пунктах (рисунок В.1б);

- от 0,6 до 1,5 м - при установке на приподнятых направляющих островках, приподнятых островках безопасности и на проезжей части (на переносных опорах);

- от 5,0 до 6,0 м - при размещении над проезжей частью. Знаки, размещенные на пролетных строениях искусственных сооружений, расположенных на высоте менее 5,0 м от поверхности дорожного покрытия, не должны выступать за их нижний край.

Высоту установки знаков, расположенных сбоку от проезжей части, определяют от поверхности дорожного покрытия на краю проезжей части.

На протяжении одной дороги высота установки знаков должна быть по возможности одинаковой.

В соответствии с п.12 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» от 08.11.2007 г., содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении 55 ОО №749697 от 19.12.2018 г.; приказом о приеме на работу № 22-к от 17.06.2016 г. о принятии ФИО1 на работу в ГП Омской области «<данные изъяты> ДРСУ» на должность дорожного <данные изъяты>; должностной инструкцией <данные изъяты> ГП Омской области «<данные изъяты> ДРСУ», с которой был ознакомлен под роспись ФИО1, и согласно которой дорожный мастер относится к категории руководителей и исполняет следующие обязанности, в том числе- обеспечивает бесперебойный и безопасный проезд по закрепленной сети дорог; контрактом субподряда № 12\11\ <данные изъяты> от 12.11.2018 г., согласно которому между ГП Омской области «<данные изъяты> ДРСУ» (Подрядчик) и АО «ДРСУ № 6 (Заказчик) заключен контракт, согласно которому Подрядчик обязуется по заданию Заказчика в установленный настоящим контрактом срок выполнить комплекс работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружений на них на территории Седельниковского, Тарского, Муромцевского муниципальных районов Омской области. Срок выполнения работ: начало срока –со дня заключения настоящего контракта, окончание срока выполнения работ -12.12.2018 г. Настоящий контракт заключен по исполнение Государственного контракта № Ф.2018.533492 от 12.11.2018 г., и в пункте 13 Технического задания на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и сооружений на них на территории Седельниковского, Тарского, Муромцевского муниципальных районов Омской области- являющегося приложением № 1 к контракту от 12.11.2018 г. № 12\11\ <данные изъяты> - предусмотрен вид работ- замена поврежденных знаков и стоек со сроком исполнения- знаки приоритета- не более суток; приказом № 27 от 09.01.2018 г. «О закреплении сети автомобильных дорог для обслуживания и содержания в 2018 году», согласно которому распределена сеть автомобильных дорог, переданных на содержание ГП «<данные изъяты> ДРСУ», в следующем порядке- дорожный мастер ФИО1- автомобильная дорога Тара-Седельниково км 40, 150-76, 150 (36 км) – с данным приказом ФИО1 ознакомлен под роспись; актом № 83 от 27.11.2018 г. выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, согласно которому на участке автомобильная дорога Тобольск-Тара –Томск участок Тара –Седельниково с 49 км по 74+700 м. выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: в нарушение п.5.1.8 ГОСТ «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на км. 74 +067 (<...>) расстояние от нижнего края дорожного знака 5.19.1 (2) «Пешеходный переход» до поверхности дорожного покрытия составляет 1,30 м, на км 74 +072 (<...>) расстояние от нижнего края дорожного знака 5.19.1 (2) «Пешеходный переход» до поверхности дорожного покрытия составляет 1,50 м, на км 74 +072 (<...>) расстояние от нижнего края дорожного знака 2.1 «Главная дорога» до поверхности дорожного покрытия составляет 1,70 м, на км.73 +447 (пересечение ул.Пушкина и автомобильной дороги Тара-Седельниково) расстояние от нижнего края дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» до поверхности дорожного покрытия составляет 1,60 м. Также на км. 68 +431 отсутствует дорожный знак 1.12.1 «Опасный поворот», согласно проекта организации дорожного движения на автомобильной дороге 52 ОПРЗ К-32 Тобольск-Тара-Томск, участок Тара-Седельниково км 24-713-км. 74+700.

Должностное лицо ФИО2 пояснил, что все указанные в акте № 83 от 27.11.2018 г. и в протоколе по делу об административном правонарушении нарушения на период 27.11.2018 г. имелись, указанны дорожные знаки 5.19.1 (2) «Пешеходный переход», 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу» и 1.12.1 «Опасный поворот» - предупреждающие знаки, относятся к знакам приоритета.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.

ФИО1 не представлены доказательства, что им принимались все зависящие от него меры для поддержания безопасности дорожного движении на указанной автомобильной дороге.

С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит устранение выявленных нарушений в добровольном порядке в довольно короткие сроки.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель: УФК МФ РФ по Омской области, ИНН <***>, КПП550301001, ОКТМО 52652000, БИК 045209001, УИН 18810455180300001608, р/с <***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Седельниковский районный суд Омской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Ренгольд Л.В.