Постановление № 5-1/2019 5-41/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Марьяновский районный суд Омской области

(ул. Ленина, 22, р.п. Марьяновка Омской области, 646040, факс: 8-38168-21616)

Административное производство № 5-1/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 января 2019 года р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского районного суда Омской области Кузнецов И.Г.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МБОУ «Москаленская средняя общеобразовательная школа» ФИО1,действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре Скворцовой Т.Л.,

рассмотрел в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Марьяновского муниципального района «Москаленская средняя общеобразовательная школа».

Судья,-

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Марьяновского муниципального района «Москаленская средняя общеобразовательная школа», из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой выездной проверки в здании МБОУ «Москаленская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения ст. 11, ст. 24 ч. 1, ст. 39 ч. 3 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 4.28. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно:

- в обеденном зале столовой школы на стенах и потолке видны следы потемнения отделки, имеются признаки поражения плесенью и грибком.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого юридическому лицу административного правонарушения не признала, пояснив, что потемнения на стенах потолке в столовой периодически возникают от влажности, однако данные потемнения не являются грибком. По мере необходимости в школе проводится обработка стен и потолка специальными дезинфицирующими средствами.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судья, выслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В силу ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, составляют противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п. 4.28. СанПиНа 2.4.2.2821-10 потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

В судебном заседании установлено, что МБОУ «Москаленская СОШ» на праве оперативного управления принадлежит здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ территориальном отделом Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе с привлечением специалистов Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» в отношении МБОУ «Москаленская СОШ» была проведена плановая выездная проверка соблюдения требований санитарного законодательства, по результатам которой был составлен акт проверки.

Положениями ст. 26.2. КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не соглашаясь с вмененным нарушением санитарно-эпидемиологических требований, защитник МБОУ «Москаленская СОШ» указала на то, что потемнения на стенах и потолке в столовой периодически возникают от влажности, однако, данные потемнения не являются грибком. Какие-либо исследования по определению характера указанных потемнений административным органом не проводились.

В обоснование доводов защитником юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представлены фотографии помещения столовой МБОУ «Москаленская СОШ», при обозрении которых наличие признаков поражения стен и потолка грибком не установлено.

Административным органом какие-либо фотоматериалы, заключения соответствующих специалистов, которые бы подтверждали наличие на стенах и потолке в помещении столовой участков, пораженных грибком, в материалы дела не представлены. Доказательства невозможности проведения влажной уборки стен и потолка в материалы дела также отсутствуют. При этом административный орган не был лишен возможности провести соответствующие исследования с привлечением специалистов и получить необходимое заключение.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что в силу частей 1 и 4 статьи 1.5. КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях МБОУ «Москаленская СОШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из перечисленных в указанной статье обстоятельств, в том числе и при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 24.5. ч. 1 п. 2, ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья,-

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Марьяновского муниципального района «Москаленская средняя общеобразовательная школа» прекратить на основании ст. 24.5. ч. 1 п. 2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья И.Кузнецов