Решение № 2-149/2019 2-3096/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-149/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Скороход Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, ФИО2, ФИО3,, ФИО4, третьи лица нотариус Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО5, Управление Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит 5/6 доли жилого дома, общей площадью 39,9 кв.м., в том числе жилой 33,4 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 300 кв.м., предоставленного на основании свидетельства о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>.

Сособственником указанного жилого дома, а именно 1/6 доли является ФИО6, который умер ДД.ММ.ГГГГ

В 1992 г. жилой дом общей площадью 39,9 кв.м., жилой 33,4 кв.м. в связи с пожаром пришел в нежилое состояние и не подлежащий восстановлению, что подтверждается справкой с 3-й самостоятельной военизированной пожарной части от ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что дом не восстанавливался и со временем пришел в негодность остатки дома были разобраны и в 2005 г. с согласия брата ФИО6 истцом построен жилой дом литер «И» общей площадью 166,6 кв.м., в том числе жилой 84,5 кв.м.

Разрешение на строительство истцом не получалось.

В феврале 2017 г. истец обратился с заявлением в ООО «ЮФОСЭО» об обследовании данного жилого дома на соответствие его нормам СНИПа и градостроительным нормам. Истцом было получено заключение о соответствии жилого дома строительным и иным нормам и правилам.

Согласно данным ситуационного плана технического паспорта МУПТИ и ОН на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом Лит. «И» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>

Таким образом, при строительстве жилого дома не нарушены нормы СНИПа и не нарушены права и интересы третьих лиц, данный жилой дом построен за собственные средства истца, на земельном участке выделенном истцу для владения и пользования.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Железнодорожного района с заявлением о вводе в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома лит. «И», которое было рассмотрено и указано, что с вопросом признания права собственности ему необходимо обратиться в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону.

Истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом литер «И» общей площадью 166,6 кв.м., в том числе жилой 84,5 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО7, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержали исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание явились, исковые требования признали, не возражали против их удовлетворения, поскольку действительно данный дом строил истец.

Представитель ответчика Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю №.

Истцу принадлежит 5/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 39,9 кв.м., в том числе жилой 33,4 кв.м., расположенным на указанном выше земельном участке. 1/6 доли в праве собственности на жилой дом также принадлежит ФИО6, который умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно наследственному делу № наследниками после смерти ФИО6 являются ФИО2, ФИО3, ФИО4

В 1992 г. жилой дом общей площадью 39,9 кв.м., жилой 33,4 кв.м. в связи с пожаром пришел в нежилое состояние и не подлежащий восстановлению, что подтверждается справкой с 3-й самостоятельной военизированной пожарной части от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений сторон следует, что дом не восстанавливался и со временем пришел в негодность остатки дома были разобраны и в 2005 г. истцом был построен жилой дом литер «И» общей площадью 166,6 кв.м., в том числе жилой 84,5 кв.м. Разрешение на строительство истцом не получалось.

По данным технического паспорта, составленного МУПТи и ОН г.Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по <адрес> расположен жилой дом литер «И» общей площадью 166,6 кв.м., в том числе жилой 84,5 кв.м., 2005 года постройки. Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный жилой дом не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ истец с целью узаконения самовольно возведенного жилого дома обратился в администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, на что им был получен ответ о том, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Альфа-Эксперт».

Согласно заключению ООО «Альфа-Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер «И», расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам по следующим параметрам: - объемно-планировочным решениям (габаритам, площади и высоте помещений), - наличию необходимого набора помещений для обеспечения нормальной жизнедеятельности, - применению материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям неблагоприятных факторов, - работоспособности несущих и ограждающих конструкций (отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан), - противопожарным требованиям (доступу пожарной техники и подразделений к зданию, ширине и высоте проходов на пути эвакуации), - соответствию внутренних газопроводов требованиям рассмотренных стандартов, - безопасности при пользовании оборудованием, удобству и безопасности передвижения, - санитарно-эпидемиологическим требованиям (наличию необходимых инженерно-технических коммуникаций и обеспечению условий проживания), - инсоляции в объеме указанном в исследовательской части, - вентиляции (естественной), - разрешенному виду использования. Жилой дом литер «И» не соответствует строительным и санитарным нормам и правилам по следующим параметрам: - не соответствует п. 4.3 СП 4..13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», поскольку расстояние от наружной грани исследуемого жилого дома лит. «И» до кирпичного строения вспомогательного назначения, расположенного на территории соседнего земельного участка по адресу: <адрес> составляет от 0,2м до 0,6м. Не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону Приложение к решению городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку расстояние от грани наружной стены исследуемого жилого дома лит. «И» до границы с соседним земельным участком № <адрес><адрес> составляет от 0,20м до 0,60м, что от 0,8м до 0,4м меньше минимального установленного значения равного 1м.

В результате обследования жилого дома лит. «И» экспертом установлено, что несущие строительные конструкции исследуемого жилого дома лит. «И» на момент проведения осмотра не имеют деформаций, повреждений и дефектов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций, а также повреждений и дефектов, приводящих конструкцию в аварийное состояние. При визуальном обследовании установлено, что наиболее напряженные элементы кладки не имеют вертикальных трещин и выгибов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций. Снижение прочности камня и раствора не наблюдается. Кладка не увлажнена. Конструкция отвечает предъявляемым эксплуатационным требованиям. Состояние основных несущих строительных конструкций исследуемого жилого дома лит. «И», расположенного по адресу: <адрес>, характеризуется как нормальное, работоспособное и соответствует требованиям механической безопасности. Несущая способность достаточна. Эксплуатация конструкций возможна без ограничений. Эксплуатация исследуемого жилого дома в состоянии на дату проведения судебного осмотра возможна, отсутствует опасность ее внезапного разрешения, несущая способность конструкций, обеспечивается. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия признаков, свидетельствующих о возможной опасности обрушения строительных конструкций и внезапной потери их устойчивости не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Ставить под сомнение указанное заключение у суда нет оснований, поскольку оно соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст. 59, 60, 86 ГПК РФ, является полным, мотивированным и непротиворечивым.

Суд считает возможным положить в основу решения суда указанное выше заключение ООО «Альфа-Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в заключении подробно описано проведенное исследование и сделанные в ходе него выводы.

В свою очередь, ответчики достаточных доводов, а также относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представили.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом лит. «И» соответствует строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и иным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено согласие собственника смежного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО8 на регистрацию жилого дома. расположенного на территории земельного участка по адресу <адрес>, и не возражает, что жилой дом расположен на расстоянии менее 1 м от границы смежества земельных участков.

Поскольку жилой дом литер «И» возведен истцом за счет собственных средств и собственными силами, на принадлежащим ему земельном участке, с соблюдением СНиП, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, частичные несоответствия являются незначительными, сохранение самовольно возведенной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом разрешенный вид использования земельного участка не нарушен, и в данном случае единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, то имеются основания для признания за истцом права собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом литер «И», общей площадью 166,6 кв.м., в том числе жилой площадью 84,5 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, ФИО2, ФИО3,, ФИО4, третьи лица нотариус Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО5, Управление Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «И» общей площадью 166,6 кв.м., в том числе жилой 84,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.