Решение № 12-18/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 12-18/2019

Дело № 12-18/2019

54RS0025-01-2019-000472-33

Поступило в суд: 07.05.2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Куйбышев НСО 04 июня 2019 г.

Судья Куйбышевского районного суда Новосибирской области ФИО4,

при секретаре Наумовой Л.А.,

с участием представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ча на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,

у с т а н о в и л:

Согласно постановлению административной комиссии г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по делу об административном правонарушении, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в период с 22 час 30 мин. до 00 час. 20 мин. в своей квартире по адресу: <адрес>, он не совершал никаких действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, телевизор был включен, но каких-либо жалоб от соседей по поводу шума от телевизора не поступало.

В судебном заседании ФИО2 поддержал основания и требования жалобы.

Потерпевший ФИО3 и представитель административной комиссии г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области считают, что оснований для отмены постановления нет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предусмотрена за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в периоды времени и на объектах согласно Закону Новосибирской области «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области».

Состав данного правонарушения предусматривает наличие потерпевших, которыми признаются граждане, чье спокойствие было нарушено.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 23 мин. в дежурную часть МО МВД России «Куйбышевский» поступило сообщение от ФИО3, проживающего по адресу: <адрес> о том, что в <адрес> шум, в дальнейшем установлено, что гражданин ФИО2, находясь в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в период времени с 22 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 00 час 45 мин. ДД.ММ.ГГГГ совершал действия, производящие шум, а именно, включил и слушал звуковоспроизводящее устройство (телевизор), которое издавало громкие звуки, чем нарушил тишину и покой после 22 часов по местному времени гражданина ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>, тем самым нарушены требования, установленные п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 4 Закона Новосибирской области от 28.03.2016 № 47-ОЗ «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области» (л. 1 материала об административном правонарушении).

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Согласно ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в отношении ФИО2, было рассмотрено административной комиссией г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области в отсутствие потерпевшего ФИО3 (л. 14-16 материала об административном правонарушении).

При этом, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении потерпевшего ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения административной комиссией г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области указанного дела об административном правонарушении.

Выяснение данных обстоятельств имеет значение для правильного разрешения дела.

Рассмотрение дела без извещения надлежащим образом потерпевшего лица, является существенным нарушением порядка привлечения лица к административной ответственности, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На момент рассмотрения жалобы ФИО2 в Куйбышевском районном суде Новосибирской области, истек установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения его к административной ответственности.

Таким образом, постановление административной комиссии г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в отношении ФИО2 не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в отношении ФИО2 ча отменить, жалобу ФИО2 – удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в отношении ФИО2 ча прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд Новосибирской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись ФИО4