Решение № 12-18/2019 12-926/2018 от 10 апреля 2019 г. по делу № 12-18/2019

Дело № 12-18/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление и определение по делу

об административном правонарушении

10 апреля 2019 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Ветошкина Л.В.,при секретаре судебного заседания Елисеевой М.И.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу ФГУП «Почта России» на постановление от 22.11.2018 года, вынесенное ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по НСО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16. КоАП РФ в отношении ФГУП «Почта России»,

УСТАНОВИЛ:

22.11.2018 года постановлением ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по НСО ФГУП «Почта России» было привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16. КоАП РФ, водитель которого управляя автомобилем, в нарушении п. 1.3 ПДД совершил стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена» и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФГУП «Почта России» обжаловало его и просило отменить.

В обоснование жалобы указало, что в соответствии с Приложением № 1 к Правилам дорожного движения, устанавливающих порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации и утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, действие дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена» не распространяется на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полоску на синем фоне, а также на такси с включенным таксометром.

На фотографиях, приложенных к Постановлению видно, что стоящее под дорожным знаком 3.28 «Стоянка запрещена» транспортное средство является транспортным средством организации федеральной почтовой связи, поскольку транспортное средство синего цвета и на его боковой поверхности имеется белая диагональная полоска на синем фоне и надпись «Почта России».

В судебном заседании представитель ФГУП «Почта России» поддержал доводы жалобы, просил требования удовлетворить.

Суд, заслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 118 и ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон.

Согласно п.8 ч.1 ст.30.6 и 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушивает участников, исследует иные доказательства, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу (ст.24.5КоАП РФ), смягчающие и отягчающие вину обстоятельства (ст.4.3 и 4.2 КоАП РФ), проверяет сроки давности привлечения к ответственности (ст.4.5 КоАП РФ), соблюдение административным органом требований ст.24.2 (о языке, на котором ведется административное производство), ст.26.1 (об обстоятельствах, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении), требований к административному протоколу (ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ).

При этом, по результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из перечисленных в ст.30.7 КоАП РФ решений.

В соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья данного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения либо основания прекращения производства по делу, а также мотивированное решение по делу.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2)лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, данные требования закона должностным лицом ГИБДД при вынесении обжалуемого постановления не соблюдены.

Как усматривается из обжалуемого постановления водитель транспортного средства марки УАЗ 390995, государственный регистрационный знак № (далее по тексту - транспортное средство), собственником которого является ФГУП «Почта России» Филиал УФПС Новосибирской области (ИНН <***>), зарегистрированный по адресу: <адрес>, совершил стоянку в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена».

Статьей 12.16 ч. 4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

В соответствии с Приложением № 1 к Правилам дорожного движения, устанавливающих порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации и утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, действие дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена» не распространяется на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полоску на синем фоне, а также на такси с включенным таксометром.

Поскольку, постановление по делу об административном правонарушении № от 22.11.2018 вынесено за нарушение п. 1.3 ПДД РФ водителем транспортного средства УАЗ-390995 г/н №, а именно стоянка транспортного средства, принадлежащего ФГУП "Почта России" в зоне действия дорожного знака 3.28 "Стоянка запрещена" имевшее место 29. 10.2018 в 12:22 минуты по адресу: ул. Геодезическая, от проспекта Карла Маркса до ул. Новогодняя, вынесено без учета требований к действию дорожного знака 3.28 "Стоянка запрещена", а именно в части транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полоску на синем фоне. На фотоматериале отчетливо видно, что транспортное средстве УАЗ-390995 г/н № синего цвета и на его боковой поверхности имеется белая диагональная полоска на синем фоне и надпись "Почта России". Данный факт исключает привлечение ФГУП "Почта России" к административной ответственности на невыполнение требований дорожного знака 3.28 "Стоянка запрещена" Таки образом, постановление по делу об административном правонарушении № от 22.11.2018 вынесено в отношении ООО ФГУП "Почта России"необоснованно и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении № от 22.11.2018, которым ФГУП «Почта России» было привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16. КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу, отменить, производство по административному делу – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.В.Ветошкина

Подлинник решения находится в административном деле № 12-18/2019 Ленинского районного суда г. Новосибирска.