Определение № 12-11/2017 12-405/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 12-11/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 февраля 2017г. г.Саратов

Судья Ленинского районного суда г.Саратова Озеров А.Ю., при секретаре Демидовой А.О., с участием представителей генерального директора ООО «Саратов-Холод Плюс» ФИО1 ФИО2, ФИО3, рассмотрев ходатайство генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Саратов-Холод Плюс» ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора г.Саратова по пожарному надзору от 22 августа 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора г.Саратова по пожарному надзору от 22 августа 2016г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

15.11.2016г. генеральный директор ООО «Саратов-Холод Плюс» подала жалобу на данное постановление, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования, в котором указывает, что срок на обжалование пропущен, т.к. первоначально жалоба была подана представителем ФИО3, производство по которой было прекращено в связи с отсутствием у представителя полномочий.

ФИО1, прокурор, должностное лицо, принявшее обжалуемое постановление, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Защитники ФИО1 поддержали ходатайство о восстановлении срока обжалования, указав дополнительно, что с 19 августа 2016г. по 05 сентября 2016г. ФИО1 находилась в командировке.

Выслушав защитников, изучив материалы дела, а также материалы дела об административном правонарушении № 12-343/16, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление было принято 22 августа 2016г., получено действовавшим на основании доверенности представителем ФИО3 в этот же день, о чём имеется отметка в постановлении, а потому последним днём срока обжалования является 01 сентября 2016г.

Первоначально жалоба на постановление была подана ФИО3 31 августа 2016г.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Саратова от 08 ноября 2016г., оставленным без изменения определением судьи Саратовского областного суда от 09 января 2017г., производство по жалобе прекращено, жалоба возвращена в связи с отсутствием у представителя полномочий на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

ФИО1 подала жалобу в суд 15 ноября 2016г., т.е. по истечении срока обжалования на 2,5 месяца.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы заявителем не приведено и доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок, не представлено.

При этом, нахождение заявителя в служебной командировке в качестве уважительной причины пропуска им срока обжалования постановления от 22 августа 2016г. признано быть не может ввиду того, что не исключает возможности заявителя, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, реализовать свое право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок как лично, так и через защитника. Кроме этого, жалоба подана более через два месяца после возвращения заявителя из командировки.

Дача заявителем ненадлежащей доверенности представителю не является уважительной причиной пропуска срока, т.к. данные действия зависят от заявителя.

Таким образом, объективных данных, свидетельствующих о невозможности ФИО1 в установленный статьей 30.3 КоАП РФ срок обратиться с жалобой на постановление государственного инспектора г.Саратова по пожарному надзору от 22 августа 2016г., не установлено.

При таких обстоятельствах, полагаю необходимым отказать заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора г.Саратова по пожарному надзору от 22 августа 2016г.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

определил:

генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Саратов-Холод Плюс» ФИО1 отказать в восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора г.Саратова по пожарному надзору от 22 августа 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, жалобу возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток.

Судья