Решение № 2-140/2020 2-140/2020(2-4267/2019;)~М-3546/2019 2-4267/2019 М-3546/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-140/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.,

при секретаре: Хрибковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии. Просит суд признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ему пенсии на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» незаконным; обязать ответчика включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

1. с ДД.ММ.ГГГГ. в тресте «Юганскнефтегеофизика» (<адрес> – область, приравненная к крайнему Северу) в должности водителя ГАЗ-66 3 класса, мотористом самоходной станции 4 разряда в промысловой геофизической партии;

2. с ДД.ММ.ГГГГ. в автобазе № треста «Нефтеюганскжилстрой» в должности водителя 2 класса на автомобили всех марок;

3. с ДД.ММ.ГГГГ. водителем 2 касса в Нефтеюганском УТТ-4;

4. с ДД.ММ.ГГГГ. в Объединении творческой инициативы молодежи «Диалог» при политике ВЛКСМ водителем 1 класса;

5. с ДД.ММ.ГГГГ. в ПАТП-1 Северо-Тюменского территориального объединения «Севертюменьавтотранс» водителем 1 класса на автобус;

6. с ДД.ММ.ГГГГ. в МП «Норд» в должности водителя 1 класса;

7. с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 1 класса в АО «Пурпетрубопроводстрой»;

8. с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя автомобиля 1 класса в цех капитального ремонта скважины по вахтовому методу, машинистом подъемника коротажной станции ПКС-5 5 разряда ООО «Сибрегионсервис» Нефтеюганск ХМАО;

9. с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 1 класса ООО «Региональное управление по сервисному ремонту скважин», <адрес>;

10. с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 1 класса ООО «Юганскэнергосервис»;

11. с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 1 класса ООО «Юганскспецтранс»;

12. ДД.ММ.ГГГГ. должности водителя 1 класса ООО «Юганскспецтранс»;

13. с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 1 класса ООО «Юганскэнергосервис»;

14. с ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря СМИ-183 треста «Алтайтрансстрой»;

15. с ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря в тресте Магнитогорсктрансстрой;

16. с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 1 класса на военном складе № МВД России;

17. с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 1 класса малое предприятие «Регул» <адрес> и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Мотивировал свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) принято решение об отказе в установлении ему пенсии, не были включены в специальный стаж ряд периодов его работы водителем в тресте «Юганскнефтегеофизика», автобазе ПО «»Нефтеюганскжилстрой», объединении творческой инициативы «Диалог» комитет ВЛКСМ, <адрес> ПАП №, МП «Норд», ДД.ММ.ГГГГ УТТ-4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Также в стаж не были засчитаны ответчиком ряд периодов работы: в должности слесаря МИ -183 треста «Алтайтрансстрой» (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.), в тресте Магнитогорсктрансстрой (с ДД.ММ.ГГГГ.); в должности водителя класса малое предприятие «Регул» <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ.), водителем на автомобиле ММЗ-554 крестьянско-фермерского хозяйства <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ.).

Полагает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку на момент подачи заявления у него имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии на основании п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательные требования истца следующие:

просит суд признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» незаконным;

обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ « О страховых пенсиях» периоды работы в областях, приравненных к Крайнему Северу:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Юганскнефтегеофизика» в должности водителя ГАЗ-66 3 класса, мотористом самоходной станции 4 разряда в промысловой геофизической партии — 2 года 5 месяцев 13 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автобазе № треста «Нефтеюганскжилстрой» в должности водителя 2 класса на автомобили всех марок - 6 месяцев 15 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2 класса в <адрес> УТТ-4 3 года 11 месяцев 13 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении творческой инициативы молодежи «Диалог» при политике ВЛКСМ водителем 1 класса — 4 месяца 11 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАТП-1 Северо-Тюменского территориального объединения «Севертюменьавтотранс» водителем 1 класса на автобус — 5 месяцев 13 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Норд» в должности водителя 1 класса — 2 года 10 месяцев 18 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1 класса в АО «Пурпетрубопроводстрой» - 3 месяца 23 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля 1 класса в цех капитального ремонта скважины по вахтовому методу, машинистом подъемника коротажной станции ПКС-5 5 разряда ООО «Сибрегионсервис» Нефтеюганск ХМАО —3 месяца 26 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1 класса ООО «Юганскэнергосервис» — 2 месяца 17 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ему в общий страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1 класса малое предприятие «Регул» <адрес> - 9 месяцев 9 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1 класса на автомобиль ММЗ- 554 крестьянское - фермерское хозяйство <адрес> — 4 года 2 месяца 3 дня.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. <адрес>

(межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании ордера, на уточненных требованиях настаивали.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему пенсии по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа работы на Крайнем Севере (не менее 15 лет) и страхового стажа (не менее 25 лет). Истец имеет страховой стаж 23 года 9 месяцев 22 дня, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 07 лет 10 месяцев 19 дней, стаж в районе Крайнего севера – 2 месяца 4 дня, с учетом перевода стажа работы на Крайнем Севере в стаж истца составил 06 лет 1 месяц 3 дня.

При расчете стажа периоды работ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в тресте «Юганскнефтегеофизика» водителем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в автобазе ПО «Нефтеюганскжилстрой» водителем, с ДД.ММ.ГГГГ. в объединении творческой инициативы «Диалог» комитета ВЛКСМ водителем, с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> ПАП № водителем, с ДД.ММ.ГГГГ. в МП «Норд» водителем пенсионным фондом не засчитаны в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6. ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документов на хранении в государственном архиве.

Также пенсионным фондом не были засчитаны в специальный стаж в соответствии с п.6. ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в АО Пурпетрубопроводстрой водителем, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО Сибрегионсервис водителем, поскольку в выписке ИЛС ЗЛ указанные периоды работы указаны без особых условий труда.

Истец считает, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в тресте «Юганскнефтегеофизика» водителем, с ДД.ММ.ГГГГ. в автобазе ПО «Нефтеюганскжилстрой» водителем, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 2 класса в Нефтеюганском УТТ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в объединении творческой инициативы «Диалог» комитета ВЛКСМ водителем, с ДД.ММ.ГГГГ. в Нефтеюганском ПАП № водителем, с ДД.ММ.ГГГГ. в МП «Норд» водителем должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6. ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд находит данные доводы истца состоятельными, а решение ГУ – Управление пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ему пенсии на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. №О страховых пенсиях» об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, исходя из следующего.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (в редакции от 27.06.2018г.).

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, организациями; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии выше указанного Закона - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов специального стажа в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 (с изменениями и дополнениями), Ханты-Мансийский национальный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец был принят водителем автомобиля ГАЗ-663 класса в трест «Юганскнефтегеофизика», с ДД.ММ.ГГГГ. переведен мотористом самоходной станции 4 разряда в промысловую геофизическую партию, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода, ДД.ММ.ГГГГ. принят переводом водителем 2 класса на автомобили всех марок в автобазу № треста «Нефтеюганскжилстрой», ДД.ММ.ГГГГ. уволен в порядке перевода, с ДД.ММ.ГГГГ. принят водителем 2 класса на автомобили всех марок в <адрес> УТТ, ДД.ММ.ГГГГ. Нефтеюганское УТТ переименовано в <адрес> УТТ-2, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ. принят водителем 1 класса по открытым категориям В,С,Д,Е в Объединение творческой инициативы молодежи «Диалог» при политике ВЛКСМ, ДД.ММ.ГГГГ. уволен переводом в ПАТП-1, ДД.ММ.ГГГГ. принят водителем 1 класса на автобус в ПАТП-1 Северо-Тюменского территориального объединения «СевертюменьавтотрансДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ. принят водителем 1 класса на автобус в МП «Норд», ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию.

Так, из представленной архивной справки Департамента по делам администрации <адрес> отдела по делам архивов от ДД.ММ.ГГГГ. № С2296 следует, что ФИО1 был принят с ДД.ММ.ГГГГ. водителем ГАЗ-66 3 класса в УПТО в трест «Юганскнефтегеофизика», с испытательным сроком с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №), с ДД.ММ.ГГГГ. переведен мотористом самоходной каротажной и перфораторной станции 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № с 09.12.1985г. уволен по п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в Автобазу № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № Данное предприятие находилось на территории п. (с ДД.ММ.ГГГГ. – город) <данные изъяты> национального (с ДД.ММ.ГГГГ. – автономного) округа <адрес>, местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент, начисляемый к заработной плате равен 1,7. Основанием выдачи архивной справки - приказы по личному составу, личная карточка.

Таким образом, работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. ( 2 года 5 месяцев 13 дней) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждена архивной справкой.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автобазе № треста «Нефтеюганскжилстрой» в должности водителя 2 класса на автомобили всех марок в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 6 месяцев 15 дней, подтверждается трудовой книжкой истца, архивной справкой.Согласно архивной справки Департамента по делам администрации <адрес> отдела по делам архивов от ДД.ММ.ГГГГ. № С2295 - в лицевых счетах по начислению заработной платы автобазы № треста «Нефтеюганскжилстрой» значится фактическая сумма заработка ФИО1 за период с января ДД.ММ.ГГГГ. включительно (январь-<данные изъяты>.). Предприятие находилось на территории <адрес>, местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

Согласно архивной справки Департамента по делам администрации <адрес> отдела по делам архивов от ДД.ММ.ГГГГ. № № ФИО1 был принят с ДД.ММ.ГГГГ. водителем 2 класса на автомобили всех марок грузоподъемности и вместимости в Управление технологического транспорта № производственного объединения «Юганскнефтегаз» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №), уволен с ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-к). Предприятие находилось на территории <адрес>, местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Основанием выдачи данной справки - приказы по личному составу, личная карточка (ф.Т-2).

Согласно архивной справки Департамента по делам администрации <адрес> отдела по делам архивов от ДД.ММ.ГГГГ. № № - в лицевых счетах по начислению заработной платы Управления технологического транспорта № производственного объединения «Юганскнефтегаз» значится фактическая сумма заработка ФИО1 за период с июля ДД.ММ.ГГГГ. Основанием выдачи архивной справки – лицевые счета по начислению заработной платы). Предприятие находилось на территории <адрес>, местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

Таким образом, работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ.( 4 года 12 дней) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждена архивной справкой.

Как следует из трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ. ( 4 месяца 11 дней) истец работал в качестве водителя в объединении творческой инициативы молодежи « Диалог» при комитете ВЛКСМ. Согласно представленным справкам № в период с ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован и постоянно проживал в <адрес>, то есть в местности, Приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно архивной справки Департамента по делам администрации <адрес> отдела по делам архивов от ДД.ММ.ГГГГ. № № ФИО1 был принят с ДД.ММ.ГГГГ. водителем 1 класса на автобус в колонну № в Нефтеюганское пассажирское автотранспортное предприятие № Северо-Тюменского территориального объединения «Севертюменьавтотранс» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № уволен с ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-к). Предприятие находилось на территории <адрес>, местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Основанием выдачи данной справки - личная карточка (ф.Т-2).

Таким образом, работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ.( 5 месяцев13 дней) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждена архивной справкой.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 14).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (ч. 3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 4).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. в МП «Норд» в должности водителя 1 класса. Согласно справкам до ноября ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проживал в <адрес>. Как следует из показаний свидетеля ФИО4, допрошенного по судебному поручению Нефтеюганским районным судом Ханты - <адрес> – Югры, со ФИО1 работали вместе в Малом предприятии «Норд», ФИО1 работал водителем автобуса с лета ДД.ММ.ГГГГ., на работу принимал ФИО1 он. Когда он уволился с МП «Норд» в январе ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 продолжал там работать, со слов ФИО1, ему известно, что он уводился в ДД.ММ.ГГГГ

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. Доказательством их работы в одно время и на одном предприятии с истцом являются трудовые книжки, представленные при опросе, копии которых приобщены к материалам дела.

Из справки о ведении финансово-хозяйственной деятельности, выданной УПФР в <адрес> - Югры (межрайонное) следует, что Малое предприятие «Норд» зарегистрировано в Пенсионном фонде <адрес> в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ., снято с учета ДД.ММ.ГГГГ. по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ. страховые взносы начислялись и перечислялись. За период с ДД.ММ.ГГГГ. страховые взносы не начислялись и не перечислялись.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что ФИО1 действительно работал в период с ДД.ММ.ГГГГ. ( 2 года 3 месяца 14 дней) в МП «Норд» в должности водителя 1 класса в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и на этом основании считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении данного периода в специальный стаж истца.

Доводы ответчика, что истцом не представлены документы, подтверждающие его работу в спорные периоды, и, кроме того, документы по предприятиям «Диалог» и «Норд», из которых можно установить данный факт, в архив не переданы, не могут быть приняты судом во внимание.

Вины истца в том, что документы по Объединению творческой инициативы молодежи «Диалог» при политике ВЛКСМ и Малому предприятию «Норд» на государственное архивное хранение не поступали, суд не усматривает, следовательно, исходя из положений действующего законодательства, данный факт не может служить основанием нарушения прав истца на пенсионное обеспечение.

Архивные справки выданы со ссылками на приказы по личному составу, личные карточки, лицевые счета по начислению заработной платы. Отсутствие в архиве приказов о приеме на работу и увольнении с работы не свидетельствует о неосуществлении им работы, а лишь указывает на ненадлежащее исполнение работодателем истца обязанности по передаче в архив документов о работе работников.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения, в том числе дату приема на работу и увольнения.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Поскольку спорные периоды работы истца в должности водителя с 29.04.2000г. по 02.08.2000г. в АО Пурпетрубопроводстрой, с 18.12.2000г. по 31.12..2000г., с 29.05.2002г. по 11.09.2002г. в ООО Сибрегионсервис приходятся на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО1 за спорные периоды предоставлены работодателями АО Пурпетрубопроводстрой и ООО Сибрегионсервис в Пенсионный Российской Федерации с указанием общего стажа, сведения о его работе с особыми условиями труда отсутствуют.

Таким образом, льготный характер работы истца в указанные спорные периоды работодатели не подтверждают.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что пенсионный фонд неправомерно отказал засчитать истцу спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Юганскнефтегеофизика» водителем, с ДД.ММ.ГГГГ. в автобазе ПО «Нефтеюганскжилстрой» водителем, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 2 класса в Нефтеюганском УТТ, с ДД.ММ.ГГГГ. в объединении творческой инициативы «Диалог» комитета ВЛКСМ водителем, с ДД.ММ.ГГГГ. в Нефтеюганском ПАП № водителем, с ДД.ММ.ГГГГ. в МП «Норд» водителем в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Указанное обстоятельство является основанием для зачета указанных спорных периодов работы истца в стаж работы, дающий право на назначение ему страховой пенсии по старости досрочно.

Как следует из оспариваемого решения пенсионного фонда, на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии, истец имел стаж работы на Крайнем Севере 6 лет 1 месяц 3 дня.

Периоды работы истца, подлежащие включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составляют 10 лет 1 месяц 18 дней (стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера):

с ДД.ММ.ГГГГ. в тресте «Юганскнефтегеофизика» водителем - 2 года 5 месяцев 13 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ. в автобазе ПО «Нефтеюганскжилстрой» водителем - 06 месяцев 15 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 2 класса в Нефтеюганском УТТ 4 года 12 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ. в объединении творческой инициативы «Диалог» комитета ВЛКСМ водителем – 4 месяца 11 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> ПАП № водителем – 5 месяцев 13 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ. в МП «Норд» водителем – 2 года 3 месяца 14 дней.

Итого, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 10 лет 1 месяц 8 дней.

Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости у истца имелся стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 10 лет 1 месяц 18 дней, с учетом перевода стажа работы на Крайнем Севере, стаж (РКС) истца составил 07 лет 6 месяцев 28 дней, а также не оспариваемый пенсионным фондом стаж работы на Крайнем Севере - 6 лет 1 месяц 3 дня, итого стаж работы истца на Крайнем Севере составил 13 лет 8 месяцев 1 день, при требуемых 15 календарных лет.

Таким образом, при наличии стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера продолжительностью 13 лет 8 месяцев 1 день с учетом понижения пенсионного возраста, установленного п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на 4 месяца за каждый год стажа работы в районе Крайнего Севера, у истца право на назначение указанной пенсии возникло с 55 лет 8 месяцев, то есть с 16.08.2018г.

Неоспариваемый страховой стаж истца составил 23 года 9 месяцев 22 дня, с учетом работы водителем в Нефтеюганском УТТ-4, 4 года 12 дней, страховой стаж истца составит 27 лет 10 месяцев 4 дня.

При таких обстоятельствах, суд находит, что ответчиком ФИО1 было неправомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи, с чем суд находит возможным признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении истцу пенсии на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» незаконным и обязать пенсионный фонд назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения у него такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о включении в общий страховой стаж периодов работы в МП « Регул» и в крестьянско-фермерском хозяйстве удовлетворению не подлежат, поскольку записи в трудовую книжку истца внесены с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях, а других доказательств работы в этот период истец суду не предоставил.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от 06.08.2018г. об отказе ФИО1 в назначении пенсии на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ « О страховых пенсиях»

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» периоды работы в областях, приравненных к Крайнему Северу:

С ДД.ММ.ГГГГ. в тресте «Юганскнефтегеофизика» в должности водителя автомобиля ГАЗ-66 3 класса, мотористом самоходной станции 4 разряда в промысловой геофизической партии – 2года 5 месяцев 13 дней:

С ДД.ММ.ГГГГ в автобазе № треста « Нефтеюганскжилстрой» в должности водителя 2 класса на автомобили всех марок- 6 месяцев 15 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 2 класса в Нефтеюганском УТТ- 4 года 12 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. в Объединении творческой инициативы молодежи «Диалог» при политике ВЛКСМ водителем 1 класса на автобус – 4 месяца 11 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. в ПАТП-1 Северо-Тюменского территориального объединения « Севертюменьавтотранс» водителем 1 класса на автобус- 5 месяцев 13 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. в МП « Норд» в должности водителя 1 класса- 2 года 3 месяца 14 дней.

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы в АО 2Пурпетрубопроводстрой», в ООО «Сибрегионсервис», периодов работы в общий страховой стаж отказать

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ « О страховых пенсиях» с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова

Подлинник документа подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>