Решение № 2-186/2017 2-186/2017~М-103/2017 М-103/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-186/2017

Дело № 2-186-2017

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд гор. Кемерово в составе председательствующего Литвин А.А., при секретаре Архипенко Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кемерово 27 февраля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребназора по Кемеровской области к ООО УК «Жилищный трест Кировского района» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанными требованиями, мотивируя тем, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Объектами надзора Управления являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

На основании Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в связи с поступившим коллективным обращением граждан, проживающих по адресу: <адрес> на размещение контейнеров для сбора отходов по адресам: <адрес> и <адрес> с нарушениями санитарного законодательства, в период с 16.08.2016г. по 01.09.2016г. в отношении ООО УК «Жилищный трест Кировского района» проведено административное расследование.

В ходе административного расследования выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил:

- согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от 29.08.2016г. №25-30/006-окг условия проживания в жилых домах по адресам: <адрес> не соответствуют требованиям п.8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживая в жилых зданиях и помещениях» (в ред. Изменений и дополнений №1 утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 №175, п.2.1.3, п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (установка одного контейнера для сбора отходов и мусора на земле, без площадки с твердым покрытием; расстояние от фасада жилых домов до площадки с контейнерами для сбора отходов и мусора – 4,5м).

Согласно требованиям п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. Изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 №175), п.2.1.3, п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием. Расстояние от площадки для установки контейнеров и от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятия спортом должно быть не менее 20м, но не более 100м.

Истец просил обязать ООО УК «Жилищный трест Кировского района» установить все имеющиеся контейнера для сбора бытовых отходов и мусора по адресу: <адрес> на специальной открытой площадке с водонепроницаемым бетонным или асфальтовым покрытием согласно требованиям п.8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; обязать ООО УК «Жилищный трест Кировского района» оборудовать и разместить площадку с контейнерами для сбора бытовых отходов и мусора по адресу: <адрес> соблюдением нормируемых расстояний (не менее 20 метров, но не более 100 метров) от указанных жилых домов, в соответствии с требованиями п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 41,42 Конституции РФ гарантировано, что каждый имеет право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.

Реализация указанных конституционных прав не возможна без обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, определенного в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на него, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории РФ.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования законодательства, а также предписаний.

В силу п. 3 ст. 23 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

На основании ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В силу пункта 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.

Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м (п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы").

Из письменных материалов дела судом установлено следующее.

Согласно договору на управление многоквартирным домом, заключенному ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ООО УК «Жилищный трест Кировского района» обязалось выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В перечень обязательных работ входит, в том числе, содержание в исправном состоянии мусоросборников без переполнения и загрязнения территории, своевременный вывоз твердых бытовых отходов/л.д.10-16/.

Из протокола №*** от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении следует, что ООО УК «Жилищный трест» допущено административное правонарушение, выразившееся в том, что при проведении административного расследования с 16.08.2016г. по 01.09.2016г. выявлено нарушение государственных санитарно эпидемиологических правил: согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от 29.08.2016г. №***-окг условия проживания в жилых домах по адресам: <адрес> не соответствуют требованиям п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. Изменений и дополнений №1 утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 №175), п.2.1.3, п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (установка одного контейнера для сбора отходов и мусора на земле, без площадки с твердым покрытием; расстояние от фасада жилых домов до площадки с контейнерами для сбора отходов и мусора – 4,5м)/л.д.4-5/.

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд полагает, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства имеются, доказательств устранения допущенных нарушений, суду ответчиком не представлено.

Таким образом, имеются основания к понуждению ответчика к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд :

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребназора по Кемеровской области удовлетворить.

Обязать ООО УК «Жилищный трест Кировского района » в срок одного месяца после вступления решения суда в законную силу провести следующие действия: Разместить и оборудовать площадку, установить необходимое количество контейнеров для сбора бытовых отходов и мусора по адресу <адрес> на специальной открытой площадке с непроницаемым бетонным или асфальтовым покрытием, согласно требованиям п.8.2.5.СанПиН 2.1.2.2645-10.

Взыскать с ООО УК «Жилищный трест Кировского района» в доход государства гос. пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Кемеровский областной суд в течении одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано-в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворения заявления..

Председательствующий :