Решение № 2-186/2017 2-186/2017(2-3000/2016;)~М-3524/2016 2-3000/2016 М-3524/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-186/2017

Дело № 2-186/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кемерово «**.**,** года

Ленинский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Петровой Н. В.

При секретаре Куйлибаевой З. К.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании

Гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Р.А.О. о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 Р.А.О. и просит суд обязать ответчика:

-исключить хранение нарезанных компонентов для приготовления донеров, шаурмы в гастроемкостях без крышек, без наличия маркировочных ярлыков с указанием даты и времени их изготовления, в соответствии с п. 7.12 СП 2.**.**,**-01;

-исключить изготовление кулинарной продукции (донеры, шаурма) без наличия технической документации, в соответствии с п. 82 СП **.**,**-01;

-организовать и проводить контроль качества готовых блюд, компонентов для их приготовления с регистрацией в бракеражном журнале, в соответствии с п. 9.1 СП **.**,**-01;

-исключить допуск на рабочее место персонал, не имеющий личных медицинских книжек, в соответствии с п. 15.1 СП **.**,**-01.

Исковые требования мотивированы тем, что при проведении проверки в период с **.**,** по **.**,** в предприятии общественного питания ИП ФИО1, расположенного по адресу город ... ..., в связи с обращением гражданина вх. от **.**,** № **, установлены нарушения требований СП 2.**.**,**-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В частности, истец указывает, что **.**,** при осмотре помещений общественного питания ИП ФИО1 А.о установлено, что нарезанные компоненты для приготовления донеров, шаурмы хранятся в гастроемкостях без крышей, маркировочные ярлыки с указанием даты и время их изготовления отсутствуют, таким образом невозможно дать оценку срокам годности указанных компонентов, п. 7.12 СП 2.3.6.1079-01.

Кроме того, изготовление кулинарной продукции (донеры, шаурма) проводится без какой либо технической документации п. 8.2 СП 2.3.6.1079-01; контроль качества готовых блюд, компонентов для их приготовления не предусмотрен, бракеражный журнал отсутствует п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01; подсобный рабочий кафе (осуществляет уборку помещений, столов для посетителей, проводит денежный расчет с посетителями) допущен на рабочее место без личной медицинской книжки п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01.

Таким образом, ответчик нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство, а именно требования СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по ... в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 14 – данные телефонограммы).

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о дне и месте слушания дела надлежащим образом по известному месту жительства, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, почтовые конверты возвращены в адрес суда за истечением срока хранения (л.д. 15 – данные почтового отправления).

Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в г.Кемерово осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г № 322.

Объектами надзора Территориального отдела в г. Кемерово являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

В соответствии с п. 1.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий).

Хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам хранения особо скоропортящихся продуктов.

При приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов.

В соответствии с п. 8.1 СП 2.3.6.1079-01 приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов.

(абзац введен Изменениями и дополнениями N 4, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 31.03.2011 N 29)

В случаях разработки новых рецептур, а также внесения изменений в действующие, связанные с изменением технологии производства, использованием нового, нетрадиционного сырья, при пересмотре сроков годности и условий хранения пищевых продуктов, использовании новых материалов и оборудования, которые могут оказывать влияние на показатели безопасности готовой продукции, на рецептуры выдается санитарно-эпидемиологическое заключение органов и учреждений госсанэпидслужбы в установленном порядке.

Производство продукции должно проводиться по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке.

В соответствии с п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

Согласно п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01, руководитель организации обеспечивает:

- наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил;

-выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия;

- должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них;

- организацию производственного и лабораторного контроля;

- необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;

- прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию;

- наличие личных медицинских книжек на каждого работника;

- своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками;

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 с **.**,** зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. – данные выписки из ЕГРИП).

При проведении проверки в период с **.**,** по **.**,** в предприятии общественного питания ИП ФИО1, расположенного по адресу город ... ... в связи с обращением гражданина вх. от **.**,** № **, установлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В частности, **.**,** при осмотре помещений общественного питания ИП ФИО1 А.о установлено, что нарезанные компоненты для приготовления донеров, шаурмы хранятся в гастроемкостях без крышей, маркировочные ярлыки с указанием даты и время их изготовления отсутствуют, таким образом невозможно дать оценку срокам годности указанных компонентов, п. 7.12 СП 2.3.6.1079-01.

Кроме того, изготовление кулинарной продукции (донеры, шаурма) проводится без какой либо технической документации п. 8.2 СП 2.3.6.1079-01; контроль качества готовых блюд, компонентов для их приготовления не предусмотрен, бракеражный журнал отсутствует п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01; подсобный рабочий кафе (осуществляет уборку помещений, столов для посетителей, проводит денежный расчет с посетителями) допущен на рабочее место без личной медицинской книжки п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01.

Указанные обстоятельства установлены также постановлением Ленинского районного суда ... от **.**,**, вступившим в законную силу **.**,**, который ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6. 6 КоАП РФ (л.д. 6 – данные постановления).

Судом установлено, что на момент разрешения настоящего иска выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ответчиком устранены.

Суд отмечает, что стороной ответчика указанные обстоятельства не оспариваются, доказательств обратного в судебное заседание не представлен.

Ввиду изложенного, суд находит обоснованными требования истца о понуждении ответчика к выполнению мероприятий, направленных на соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства.

В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд находит разумным и правильным установить ответчику срок для выполнения обязанности по устранению нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В силу ст. 103 ГПК РФ, удовлетворяя исковые требования Управления Роспотребнадзора по КО, освобожденного в силу закона при подаче иска от уплаты государственной пошлины, суд находит необходимым и правильным взыскать госпошлину со стороны ответчика в доход местного бюджета.

Расчет госпошлины по правилам п.п.2 п.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ: <данные изъяты> рублей, принимая во внимание, что заявленные требования носят неимущественный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Р.А.О. о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН № ** ОГРНИП № **) в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного решения исполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства при организации работы предприятия общественного питания, расположенного по адресу город ...

-исключить хранение нарезанных компонентов для приготовления донеров, шаурмы в гастроемкостях без крышек, без наличия маркировочных ярлыков с указанием даты и времени их изготовления, в соответствии с п. 7.12 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

-исключить изготовление кулинарной продукции (донеры, шаурма) без наличия технической документации, в соответствии с п. 8 СП 23.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

-организовать и проводить контроль качества готовых блюд, компонентов для их приготовления с регистрацией в бракеражном журнале, в соответствии с п. 9.1 СП 23.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

-исключить допуск на рабочее место персонал, не имеющий личных медицинских книжек, в соответствии с п. 15.1 СП 23.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 1-месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Ленинский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме изготовлено **.**,**.

Председательствующий: Н. В. Петрова