Решение № 2А-231/2026 2А-231/2026(2А-5257/2025;)~М-4764/2025 2А-5257/2025 М-4764/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-231/2026

Дело № 2а-231/2026

УИД: 93RS0006-01-2025-007016-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Мариуполь

Жовтневый районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе председательствующего судьи Белоусова П.В.,

единолично, при секретаре Маринушкиной С.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Выборгской таможни Федеральной Таможенной службы Северо-Западного таможенного Управления к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Выборгская таможня Федеральной Таможенной службы Северо-Западного таможенного Управления обратилась в суд административным иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, в обоснование которого указано, что в рамках проведения мероприятий в отношений транспортных средств для личного пользования (далее – ТСЛП), временно ввезённых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в случаях отсутствия в таможенных органах информации об их обратном вывозе, в соответствии с приказом ФТС России от 16 мая 2022 г. № 356 «Об утверждении Порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и Порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза» должностными лицами таможенного поста МАПП Брусничное проведены мероприятия в отношении транспортного средства <данные изъяты>, временно ввезённого гражданином ФИО1 по регистрационному учётному номеру таможенной операции временного ввоза № №, пассажирская таможенная декларация от 2 июня 2023 года. Срок временного ввоза транспортного средства на таможенную территорию Евразийского экономического союза установлен до 2 июня 2024 года. По окончании проведения мероприятий должностным лицом таможенного поста МАПП Брусничное принято Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного ТСЛП от 26 ноября 2024 года №, которым установлен факт нарушения срока временного ввоза ТСЛП. На основании решения по результатам таможенного контроля № в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможней составлен расчёт таможенных пошлин, налогов. Сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства рассчитана в соответствии с требованиями Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» по ставкам, указанным в пункте 3 таблицы 2 приложения 2 к Решению комиссии, которые зависят от года выпуска транспортного средства (более 5 лет) и объёма двигателя, составляет для транспортного средства должника 4,8 евро за 1 куб. см. рабочего объёма двигателя (курс рубля к евро, установленного Центральным банком РФ на 2 июня 2024 года в размере 86,5764 руб. за 1 евро): 2200 куб. см * 4,8 евро * 86,5764 руб. за 1 евро)=914246,78 руб. Через службу судебных приставов с ФИО1 взысканы таможенные платежи в размере 37327,22 руб. В целях информирования административного ответчика о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней на основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от 5 декабря 2024 года <адрес> на сумму 1 000 465,33 руб., в том числе платежи – 914246,78 руб., пени – 86218,55 руб. Уведомление направлено ФИО1 письмом по адресам на территории РФ от 9 декабря 2024 года № 14-17/20209, а также по электронному адресу. В адрес на территории <адрес> письмо не направлялось в связи с отсутствием почтового сообщения. По имеющимся сведениям, отчёта об отслеживании отправления официального сайта почты России письма должником не получены (возвращены отправителю). Обязанность по уплате таможенных пошлин, пеней, указанных в уведомлении, ответчиком не погашена. Сумма пеней за период с 3 июня 2024 года по 31 октября 2025 года составляет 681168,35 руб. Просит взыскать с ФИО1 таможенные платежи в размере 876919,56 руб. и пени 681168,35 руб., всего 1558087 руб. 91 коп.

Представитель административного истца Выборгской таможни Федеральной Таможенной службы Северо-Западного таможенного Управления в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление полностью поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление не признал, указал, что не имеет денежные средства для уплаты таможенных платежей и пени, не согласен с выставляемой ему суммой отплаты, поскольку приобрел и продал по запчастям автомобиль за значительно меньшие суммы, чем ему выставлены.

Выслушав административного ответчика, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Согласно п. 2 ст. 46 адрес кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную адрес, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС. При этом к таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная пошлина,

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную адрес;

4) акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную адрес;

5) таможенные сборы (ч. 1 ст. 46 ТК ЕАЭС).

Согласно части 2 статьи 46 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную адрес, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса. Положения настоящей главы и глав 7 - 11 настоящего Кодекса применяются в случаях, предусмотренных главой 37 настоящего Кодекса.

Глава 37 ТК ЕАЭС определяет особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

В силу части 1 статьи 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную адрес, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Согласно положениям статьи 47 ТК ЕАЭС таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 41 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по уплате таможенных сборов за таможенные операции возникает у декларанта со дня регистрации таможенным органом декларации на товары.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

На основании ч. 19 ст. 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), по не ранее истечения срока исполнения уведомления, к котором; направлено такое уточнение.

В силу положений ч. 15, 16 ст. 80 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) принимается не позднее одного года после истечения срока, указанного в части 19 статьи 73 настоящего Федерального закона. По истечении указанного срока таможенный орган может обратиться в суд в течение шести месяцев с заявлением о взыскании с плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) причитающейся к уплате суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ содержащегося в п. 30 Постановления от 26 ноября 2019 года № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании). Пропуск установленных законом сроков обращения в суд влечет утрату таможенным органом права требовать взыскания задолженности.

Судом при рассмотрении дела установлено, что транспортное средство «<данные изъяты> 2 июня 2023 года было ввезено из <адрес> гражданином Украины ФИО1 и задекларировано таможенному органу как транспортное средство для личного пользования (ТСЛП), ввозимое на таможенную территорию Таможенного союза с использованием пассажирской таможенной декларации № № и номером документа №. Срок временного ввоза установлен таможенным органом до 2 июня 2024 года.

По результатам таможенного контроля 26 ноября 2024 года принято Решение №, которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства - нарушение предусмотренного статьей 268 ТК ЕАЭС срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования, что повлекло за собой наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов (л.д.15-23).

На основании решения по результатам таможенного контроля от 26 ноября 2024 года принято Решение № таможней составлен расчёт таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам (л.д.12).

В целях информирования ФИО1 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от 5 декабря 2024 года № на сумму 1000465,33 руб., в том числе платежи – 914246,78 руб., пени – 86218,55 руб. (л.д.11).

Срок исполнения данного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ, истёк 2 июня 2024 года. Поскольку обязанность по уплате в установленный срок причитающихся сумм таможенных платежей ФИО1 не исполнена, Выборгская таможня обратилась в Жовтневый районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

28 апреля 2025 года судьёй Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики по делу № 2а-2231/2025 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей в размере 1188617 руб. 32 коп., из них таможенные платежи – 914246 руб. 78 коп., пени- 274370 руб. 54 коп. (л.д.31-32).

8 сентября 2025 года определением судьи Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики судебный приказ от 28 апреля 2025 года, по делу № 2а-2231/2025, о взыскании с ФИО1 в пользу Выборгской таможни Федеральной Таможенной службы Северо-Западного таможенного Управления задолженности по уплате таможенных платежей в размере 11886617 руб. 32 коп., в том числе таможенных платежей в размере 914246 руб. 78 коп., пени в размере 274370 руб. 54 коп., отменён (л.д.33-36).

Выборгская таможня Федеральной Таможенной службы Северо-Западного таможенного Управления 31 октября 2025 года обратилась в Жовтневый районный суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики с административным исковым заявлением.

Таким образом, срок обращения в суд таможенным органом соблюдён.

Сумма пеней, подлежащих уплате, за период с 3 июня 2024 года по 31 октября 2025 года составляет 681168, 35 руб.

Представленный расчёт суммы задолженности ФИО1 таможенных платежей и пени по состоянию на 31 октября 2025 года по вышеуказанному уведомлению от 5 декабря 2024 года составляет 1558087 руб. 91 коп., в том числе платежи – 8769191 руб. 56 коп. (914246 руб. 78 коп. – взысканные 37327 руб. 22 коп.), пени по состоянию на 31 октября 2025 года в размере 681168 руб. 35 коп.

Представленный административным истцом расчёт задолженности судом проверен, признан верным, составленным в соответствии с условиями действующего законодательства. Административным ответчиком указанный расчёт не оспорен, контррасчёта не представлено. Доказательств отсутствия задолженности по уплате таможенных платежей и пени либо наличия задолженности в меньшем размере административным ответчиком не представлено. На момент рассмотрения дела судом административным ответчиком не уплачены таможенные платежи и пени.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку административным ответчиком не опровергнуты доводы и расчёт таможенных платежей и пени, приведённые административным истцом в административном исковом заявлении, не представлено доказательств, подтверждающих уплату задолженности по таможенным платежам и пени в полном объёме, заявленные в административном исковом заявлении требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Учитывая, что Выборгская таможня Федеральной Таможенной службы Северо-Западного таможенного Управления освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, в силу ч.1 ст.114 КАС РФ, она подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования - городского округа Мариуполь, исходя из расчёта, установленного ч.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 30 581 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Выборгской таможни Федеральной Таможенной службы Северо-Западного таможенного Управления к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пенис удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Выборгской таможни Федеральной Таможенной службы Северо-Западного таможенного Управления таможенные платежи в размере 876 919 руб. 56 коп., и пени 681 168 руб. 35 коп., всего – 1 558087 руб. 91 коп. (один миллион пятьсот пятьдесят восемь тысяч восемьдесят семь рублей 91 коп.).

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в бюджет городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики государственную пошлину в размере 30 581 рубль.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья П.В. Белоусов

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2026 года.