Решение № 2-189/2019 2-189/2019~М-187/2019 М-187/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-189/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе председательствующего Голованова В.А., при секретаре судебного заседания Благодарной В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-189/2019 по исковому заявлению представителя начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – военного института) о взыскании с <...> указанного военного института <...> ФИО1 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, а также стоимости несданного им вещевого имущества личного пользования за период обучения,

установил:

Представитель начальника военного института обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО1 в пользу указанного образовательного учреждения денежные средства в размере 239 993 рублей 28 копеек, в счет возмещения затраченных средств федерального бюджета на его военную и специальную подготовку, а также стоимости несданного им вещевого имущества личного пользования за период обучения.

В обоснование заявленных требований представитель начальника военного института в исковом заявлении указал, что на основании распоряжения директора федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 4/2-6151 <...> ФИО1 зачислен на первый курс вышеуказанного военного института на должность <...>. Согласно условиям заключения контракта о прохождении военной службы, ФИО1 добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку за каждый год обучения и стоимость несданного им вещевого имущества личного пользования за период обучения, на общую сумму 239 993 рублей 28 копеек. В период прохождения обучения ФИО1 был обеспечен вещевым имуществом, в том числе личного пользования. Вместе с тем, в связи с нежеланием учиться (по инициативе обучающего), приказом начальника Саратовского военного ордена Жукова Краснознаменного института войск национальной гвардии от 29 мая 2019 г. № 100 с/ч ФИО1 отчислен из военного института и исключен из списков личного состава. В соответствии ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» денежные средства в размере 239 993 рублей 28 копеек подлежат взысканию с ФИО1 в пользу военного института.

Ответчик ФИО1, начальник военного института и его представитель, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, при этом представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подп. «д», «е», «е.1» и «з» п. 1, подп. «в» и «д» п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика), согласно которой расчет сумм, подлежащих возмещению гражданами, отчисленными из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, производится со дня зачисления в военно-учебное заведение (п. 7 Методики).

Согласно п. 6 указанной Методики, размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение такой суммы рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по приведенной в методике формуле.

Согласно контракту о прохождении военной службы от 1 октября 2017 г., заключенному с ФИО1, он добровольно дает обязательство возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 82 004 рублей 73 копеек за каждый год обучения.

С указанной суммой ответчик в момент подписания контракта согласился.

Из рапорта ФИО1 от 29 мая 2019 г. усматривается, что он брал на себя обязательство по выплате в течении 10 суток с момента отчисления средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения и за вещевое имущество в размере 239 993 рублей 28 копеек.

Из выписки из приказа начальника Саратовского военного Краснознаменного института внутренних войск МВД России от 22 июля 2016 г. № 143 с/ч видно, что <...> ФИО1 зачислен на первый курс в указанный военный институт и назначен на воинскую должность <...>.

Согласно выписке из приказа начальника Саратовского военного ордена Жукова Краснознаменного института войск национальной гвардии от 29 мая 2019 г. № 100 с/ч, ФИО1 отчислен из военного института в связи с нежеланием учиться (по инициативе обучающего) и исключен из списков личного состава.

Согласно представленному в суд расчету размер фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств в 2017 г. (утвержд. Главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации от 31 июля 2017 г.) в Саратовском военном ордена Жукова Краснознаменного институте войск национальной гвардии составляет 82 004 рубля 73 копейки.

В соответствии с расчетом бухгалтера финансового отдела военного института ФИО1 надлежит возместить сумму задолженности за период обучения 2 года 9 месяцев в сумме 225 513 рублей 01 копейки.

Суд считает, что расчет произведен арифметически верно, на основании достоверных данных.

Из п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» (далее – Постановление), вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество.

В соответствии с п. 16 Постановления, срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых при поступлении на военную службу по контракту военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, гражданам, пребывавшим либо не пребывавшим в запасе, исчисляется со дня заключения ими контракта о прохождении военной службы.

Согласно п. 25 Постановления, возврату подлежит: вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» п. 1 и подп. «в» - «е(2)» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с п. 26 Постановления, военнослужащие, которым передано во владение и безвозмездное пользование вещевое имущество, обязаны поддерживать его в исправном состоянии и принимать все меры по предотвращению его повреждения или утраты.

Поскольку вещевое обеспечение является видом материального обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, то военнослужащие обязаны сдать вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, и инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения, а не выполнившие эту обязанность, подлежат привлечению к материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».

При этом, взысканию подлежит стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования, сроки носки которых на момент увольнения не истекли, в сумме, исчисленной пропорционально времени, оставшемуся военнослужащим до окончания сроков носки этого имущества.

Согласно требованиям-накладным № 1177-1179, 1181, 1265 ФИО1 был обеспечен в период прохождения обучения вещевым имуществом, в том числе личного пользования.

Из справки № 10 расчета стоимости вещевого имущества на удержание видно, что ФИО1 надлежит возместить сумму задолженности несданного им вещевого имущества личного пользования за период обучения в размере 14 480 рублей 27 копеек.

Также на обороте указанной справки имеется данные, подписанные ответчиком, о том, что он вещевое имущество личного пользования, пригодное к дальнейшему использованию по прямому назначению, для сдачи на вещевой склад в наличии не имеет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик, при увольнении с военной службы обязан был возвратить положенное вещевое имущество, либо возместить его стоимость.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск представителя начальника военного института к ФИО1, отчисленному из военного образовательного учреждения в связи с нежеланием учиться (по инициативе обучающего), является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в бюджет г. Ростов-на-Дону государственную пошлину в размере 5 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление представителя начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» о взыскании с <...> указанного военного института <...> ФИО1 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, а также стоимости несданного им вещевого имущества личного пользования за период обучения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» 239 993 (двести тридцать девять тысяч девятьсот девяносто три) рубля 28 копеек, в счет возмещения денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, а также стоимости несданного им вещевого имущества личного пользования за период обучения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Ростов-на-Дону государственную пошлину в размере 5 600 (пяти тысяч шестисот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий В.А. Голованов