Решение № 2-252/2019 2-252/2019(2-7620/2018;)~М-7740/2018 2-7620/2018 М-7740/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-252/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2019г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Аладина Д.А.,

при секретаре Бабаковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-252/19г. по иску ФИО4 к Администрации Раменского муниципального района Московской области об обязании заключить договор социального найма,-

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском, которым просит обязать администрацию Раменского муниципального района Московской области заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указал, что спорная квартира была предоставлена ему и членам его семьи в <дата> году, был выдан ордер. По факту квартира является трех комнатной. Семья вселилась в квартиру и проживала в ней с 1975 года. В настоящее время спорная квартира находится в муниципальной собственности, принадлежит Администрации Раменского муниципального района МО. Ответчик отказал ему в заключении договора социального найма. Считает данный отказ Администрации незаконным, нарушающим его жилищные права, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель, адвокат по ордеру ФИО5 поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.

Ответчик администрация Раменского муниципального района представитель не явился. О слушании дела извещен, письменно просит дело рассматривать в свое отсутствие и в иске отказать.

Третье лицо ФИО6 не возражал в иске.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО4, ФИО1 (<...>), ФИО2 (<...>), ФИО3 (<...>) был выдан ордер <номер> от <дата>. на право занятия двух комнат в квартире <номер> по адресу: <адрес>, площадью 29,8 кв.м., что подтверждается ордером, представленным в материалы дела и не оспорено ответчиком. С этого же времени ФИО4 со своей семьей фактически проживают в квартире по указанному адресу, оплачивают квартплату и коммунальные платежи, на его имя открыт финансовый лицевой счет.

Согласно справки Администрации сельского поселения Ульянинское Раменского муниципального района Московской области <номер> от <дата>. <адрес> по факту является трехкомнатной.

Судом также установлено, что согласно выписке из домовой книги в настоящее время в спорной квартире зарегистрирован и проживает истец ФИО4 и ФИО6, который зарегистрирован в квартире до настоящего времени.

ФИО6 был вселен в спорную квартиру и зарегистрирован по месту жительства, в качестве члена семьи нанимателя в <дата> году.

В настоящий момент данное жилое помещение находится в муниципальной собственности Администрации Раменского муниципального района Московской области, что подтверждается, выпиской из реестра муниципальной собственности.

Установлено, что истец обращался с просьбой к Администрации Раменского муниципального района Московской области заключить с ним договор социального найма занимаемого им жилого помещения, однако ответчиком было указано, что для рассмотрения данного вопроса необходимо представить документ, являющийся основанием для заключения договора социального найма.

Суд не соглашается с доводами ответчика в том, что у истца нет законных оснований для заключения с ним договора социального найма занимаемого им жилого помещения по следующим основаниям.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Поскольку вселение истца в спорное жилое помещение произведено в 1975 году, суд с учетом положений ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", приходит к выводу о применении к возникшим между сторонами жилищного законодательства РСФСР, Российской Федерации и Гражданского кодекса о найме жилого помещения с учетом их действия во времени.

Исходя из положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), действовавшего в период вселения истца пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с правилами пользования жилым помещением.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями (ст. 51 ЖК РФ).

В силу положений ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец и члены его семьи пользуются всей спорной квартирой и зарегистрированы в ней с момента вселения. ФИО4 оплачивает коммунальные платежи по этой квартире, пытался решить вопрос о заключении с ним договора соцнайма во внесудебном порядке.

Суд полагает, что сам по себе факт отсутствия у истца ордера на жилое помещение не является с учетом совокупности иных имеющихся в деле доказательств достаточным основанием для отказа в заключении договора соцнайма.

Доказательства противоправности вселения истца и членов его семьи в спорную квартиру суду не предоставлены.

Учитывая длительность проживания ФИО4, его регистрацию по данному адресу, несение обязанности по оплате коммунальных услуг, а также то, что его право на проживание в данной квартире никто не оспаривал, суд приходит выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма. Отсутствие у истца ордера само по себе не может свидетельствовать о самоуправном занятии жилого помещения. Доказательств, свидетельствующих об оспаривании права истца на проживание в спорном жилом помещении, при рассмотрении дела не представлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и возложении на администрацию Раменского муниципального района Московской области обязанности по заключению договора социального найма вышеуказанного жилого помещения в установленном законодательством РФ порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 - удовлетворить.

Обязать Администрацию Раменского муниципального района по Московской области заключить с ФИО4 договор социального найма на комнату <номер> площадью 12,7 кв.м. находящуюся в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 18.01.2019г.

Федеральный судья