Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.01.2026) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 85 Земельного кодекса. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий.



    1. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

    1) жилым;

    2) общественно-деловым;

    3) производственным;

    4) инженерных и транспортных инфраструктур;

    5) рекреационным;

    6) сельскохозяйственного использования;

    7) специального назначения;

    8) военных объектов;

    9) иным территориальным зонам.

    2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением установленных федеральным законом случаев, когда границы земельных участков могут пересекать границы территориальных зон.

    3. Виды разрешенного использования земельных участков для земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются градостроительным регламентом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

    4. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

    виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

    их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

    Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

    В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

    Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

    5. Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

    6. Земельные участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам.

    7. Земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.

    8. Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам.

    9. Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

    10. В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

    Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 - 100 настоящего Кодекса.

    Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры.

    11. Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

    11.1. В случаях, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах могут использоваться для оказания услуг в сфере сельского туризма.

    12. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.





    Судебная практика по статье 85 Земельного кодекса.


    • 21.

      Решение № 2-1114/2025 2-1114/2025~М-679/2025 М-679/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-1114/2025

      Неклиновский районный суд (Ростовская область) - Гражданское
      ...нарушает их права. Истцы считают, что спорный земельный участок является территорией общего пользования занятой дорогой и не подлежал перераспределению в силу положений ч. 12 ст. 85 ЗК РФ. Истец ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истцов ФИО5 ...
    • 22.

      Решение № 2-652/2025 2-652/2025~М-538/2025 М-538/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-652/2025

      Кондопожский городской суд (Республика Карелия) - Гражданское
      ...№2-652/2025 10RS0004-01-2025-000901- 85 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27.11.2025 г.Кондопога Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Григорьева К.Е., при секретаре Осиповой Н.В., ...
    • 23.

      Решение № 2А-6814/2025 2А-6814/2025~М-5621/2025 М-5621/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-6814/2025

      Кировский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) - Административное
      ...с кадастровыми номерами *** – улицы Водонасосной, в составе которого утверждены красные линии, согласно которым участок расположен в границах территории общего пользования. В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования не подлежат приватизации, что является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность на основании подпункта 2 пункта ...
    • 24.

      Решение № 2А-6823/2025 2А-6823/2025~М-5613/2025 М-5613/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-6823/2025

      Кировский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) - Административное
      ...Дело № 2а-6823/2025 / 66RS0003-01-2025-005690- 85 Мотивированное решение составлено 10 декабря 2025 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Екатеринбург 26 ноября 2025 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Головой ...
    • 25.

      Решение № 2А-3475/2025 2А-3475/2025~М-2350/2025 М-2350/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-3475/2025

      Советский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) - Административное
      ...федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Согласно абз. 2 п. 2 ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных ...
    • 26.

      Решение № 2-167/2024 2-17/2025 2-17/2025(2-167/2024;2-2284/2023;)~М-2180/2023 2-2284/2023 М-2180/2023 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-167/2024

      Октябрьский районный суд г. Иваново (Ивановская область) - Гражданское
      ...для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки (п. 3 ст. 85 ЗК РФ). Положениями абз. 6 п. 4 ст. 85 ЗК РФ предусмотрено, что реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными ...
    • 27.

      Решение № 2-2533/2025 2-2533/2025~М-2031/2025 М-2031/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2-2533/2025

      Пролетарский районный суд г.Тулы (Тульская область) - Гражданское
      ...автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (п. 12 ст. 85 ЗК РФ). В силу п. 4 ч. 1 ст. 34 Градостроительного кодекса РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки ...
    • 28.

      Решение № 2А-2590/2025 2А-2590/2025~М-2068/2025 М-2068/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2А-2590/2025

      Советский районный суд г. Рязани (Рязанская область) - Административное
      ...территории общего пользования, а именно на территории, обозначенной указанным Проектом планировки красными линиями по существующей застройке, для планируемой дороги. Со ссылкой на ч. 12 ст. 85 , п.п. 6, 17, 19 ст. 39.16 ЗК РФ, администрация города отказала заявителю в предоставлении в собственность земельного участка, как не подлежащего приватизации планируемого места общего ...
    • 29.

      Решение № 2А-1463/2025 2А-1463/2025~М-1118/2025 М-1118/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2А-1463/2025

      Самарский районный суд г. Самары (Самарская область) - Административное
      ...причин приостановления было вынесено Уведомление об отказе государственного кадастрового учета № КУВД-001/2025-4543529/2. В соответствии с требованиями статьи 36 ГрК РФ и статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и ...
    • 30.

      Решение № 2А-3534/2025 2А-3534/2025~М-2884/2025 М-2884/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2А-3534/2025

      Пермский районный суд (Пермский край) - Административное
      ...земельного участка в целях строительства осуществляется исходя из предусмотренных градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой расположен участок, видов разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 30, часть 1 статьи 36, статья 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации), за исключением случаев, если на земельный участок действие градостроительного регламента не ...