Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.01.2026) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 85 Земельного кодекса. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий.



    1. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

    1) жилым;

    2) общественно-деловым;

    3) производственным;

    4) инженерных и транспортных инфраструктур;

    5) рекреационным;

    6) сельскохозяйственного использования;

    7) специального назначения;

    8) военных объектов;

    9) иным территориальным зонам.

    2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением установленных федеральным законом случаев, когда границы земельных участков могут пересекать границы территориальных зон.

    3. Виды разрешенного использования земельных участков для земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются градостроительным регламентом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

    4. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

    виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

    их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

    Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

    В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

    Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

    5. Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

    6. Земельные участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам.

    7. Земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.

    8. Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам.

    9. Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

    10. В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

    Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 - 100 настоящего Кодекса.

    Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры.

    11. Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

    11.1. В случаях, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах могут использоваться для оказания услуг в сфере сельского туризма.

    12. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.





    Судебная практика по статье 85 Земельного кодекса.


    • 41.

      Решение № 2-6569/2025 2-6569/2025~М-3093/2025 М-3093/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2-6569/2025

      Красногорский городской суд (Московская область) - Гражданское
      ...614,37 2 164 817,05 57 469 635,31 2 164 774,06 58 469 713,59 2 164 666,09 86 469 726, 85 2 164 671,60 87 469 663,91 2 164 764,31 31 469 641,94 2 164 808,05 32 469 639,33 2 164 823,...
    • 42.

      Решение № 2-2589/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2-2589/2025

      Ленинский районный суд г. Самары (Самарская область) - Гражданское
      ...либо сельских населенных пунктов с границами земельных участков устранение такого пересечения осуществляется в соответствии с ЗК РФ и другими федеральными законами. Согласно п. 1 ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) ...
    • 43.

      Решение № 2А-1268/2025 2А-1268/2025~М-1088/2025 М-1088/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2А-1268/2025

      Иглинский районный суд (Республика Башкортостан) - Административное
      ...положений статьи 11.9 ЗК РФ следует, что не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон. В соответствии с пунктом 2 статьи 85 ЗК РФ границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только ...
    • 44.

      Решение № 2-2153/2025 2-2153/2025~М-1867/2025 М-1867/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2-2153/2025

      Ессентукский городской суд (Ставропольский край) - Гражданское
      ...жилой застройки» в основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования – под огород не предусмотрен. Таким образом, установлено, что в нарушение требований ст.ст. 7, 85 ЗК РФ, ст. 51 Правил землепользования и застройки муниципального городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края, утвержденных постановлением администрации города Ессентуки от 28.01.2022 № 141 (в ...
    • 45.

      Решение № 2-619/2025 2-619/2025~М-266/2025 М-266/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2-619/2025

      Рамонский районный суд (Воронежская область) - Гражданское
      ...Право собственности зарегистрировано за новым собственником ФИО4 в соответствии с ее заявлением. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 262 ГК РФ, пункта 12 статьи 85 ЗК РФ, пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки в составе земель ...
    • 46.

      Решение № 2А-3598/2025 2А-3598/2025~М-2891/2025 М-2891/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2А-3598/2025

      Кировский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) - Административное
      ...земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Пунктами 2, 3 ст. 85 ЗК РФ предусмотрено, что границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением установленных федеральным законом случаев, когда границы ...
    • 47.

      Решение № 2-2638/2025 2-2638/2025~М-2008/2025 М-2008/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2-2638/2025

      Заводской районный суд г. Саратова (Саратовская область) - Гражданское
      ...согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. В соответствии с пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных ...
    • 48.

      Решение № 2А-2997/2025 2А-2997/2025~М-1243/2025 М-1243/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2А-2997/2025

      Тосненский городской суд (Ленинградская область) - Административное
      ...застройки муниципального образования Шапкинское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее – Правила или ПЗЗ). Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 и пунктами 3, 5 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено право собственников земельных участков на возведение зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований ...
    • 49.

      Решение № 2-2817/2025 2-2817/2025~М-1570/2025 М-1570/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2-2817/2025

      Авиастроительный районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) - Гражданское
      ...законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов (часть 10 статьи 36 ГрК РФ). Аналогичные ограничения содержатся в пункте 4 статьи 85 ЗК РФ, в соответствии с которой земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их ...
    • 50.

      Решение № 2-1574/2025 2-1574/2025~М-1146/2025 М-1146/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2-1574/2025

      Кунгурский городской суд (Пермский край) - Гражданское
      ...который включен в зону многофункциональной общественно-деловой застройки. Собственником земельного участка с кадастровым номером 59:24:0940101:89 является АО «Птицефабрика «Комсомольская». Пункт 3 статьи 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. При наличии утвержденных Правил землепользования ...