Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.01.2026) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 85 Земельного кодекса. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий.



    1. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

    1) жилым;

    2) общественно-деловым;

    3) производственным;

    4) инженерных и транспортных инфраструктур;

    5) рекреационным;

    6) сельскохозяйственного использования;

    7) специального назначения;

    8) военных объектов;

    9) иным территориальным зонам.

    2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением установленных федеральным законом случаев, когда границы земельных участков могут пересекать границы территориальных зон.

    3. Виды разрешенного использования земельных участков для земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются градостроительным регламентом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

    4. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

    виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

    их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

    Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

    В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

    Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

    5. Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

    6. Земельные участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам.

    7. Земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.

    8. Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам.

    9. Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

    10. В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

    Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 - 100 настоящего Кодекса.

    Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры.

    11. Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

    11.1. В случаях, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах могут использоваться для оказания услуг в сфере сельского туризма.

    12. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.





    Судебная практика по статье 85 Земельного кодекса.


    • 31.

      Решение № 2-4417/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2-1410/2025

      Приморский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) - Гражданское
      ...вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (пункты 1, 2 статьи 1065 Гражданского кодекса). В силу пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов ...
    • 32.

      Решение № 2-270/2025 2-270/2025~М-261/2025 М-261/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2-270/2025

      Красногорский районный суд (Алтайский край) - Гражданское
      ...строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Пункт 3 статьи 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. В ...
    • 33.

      Решение № 2-74/2025 2-74/2025~М-37/2025 М-37/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-74/2025

      Урупский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика) - Гражданское
      ...этом вследствие презумпции достоверности государственной регистрации права обязанность доказать отсутствие этого права возлагается на лицо, которое это право оспаривает. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, земли населённых пунктов выделяются для застройки, развития инфраструктуры, размещения иных объектов в черте города (посёлка, села и т.п.) и определяются в соответствии ...
    • 34.

      Решение № 2-3019/2025 2-3019/2025~М-2544/2025 М-2544/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-3019/2025

      Коломенский городской суд (Московская область) - Гражданское
      ...водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (пункт 2 статьи 65 ВК РФ). Пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и ...
    • 35.

      Решение № 2-4218/2025 2-4218/2025~М-2963/2025 М-2963/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-4218/2025

      Свердловский районный суд г. Костромы (Костромская область) - Гражданское
      ...соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Из анализа положений ст. ст. 7, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если ...
    • 36.

      Решение № 2-1181/2025 2-1181/2025~М-916/2025 М-916/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-1181/2025

      Мичуринский городской суд (Тамбовская область) - Гражданское
      ...пределах соответствующей территориальной зоны (пункт 1 части 6 статьи 30, часть 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Градостроительный регламент в силу пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации обязателен для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. ...
    • 37.

      Решение № 2А-4089/2025 2А-4089/2025~М-2373/2025 М-2373/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-4089/2025

      Емельяновский районный суд (Красноярский край) - Административное
      ...трех территориальных зонах (Ж1, ИТ.2, СХ.2), а также расположен за границами населенного пункта и в границе, при этом в силу п. 2 ст. 85 ЗК РФ границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Данное решение административный истец полагает незаконным, поскольку обжалуемое сообщение противоречит порядку ...
    • 38.

      Решение № 2А-4448/2025 2А-4448/2025~М-2788/2025 М-2788/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-4448/2025

      Емельяновский районный суд (Красноярский край) - Административное
      ...предпринимательство», на данном земельном участке расположено зарегистрированное в ЕГРН нежилое здание (магазин), общей площадью 15,4 кв.м., поскольку площадь объекта (магазина) составляет приблизительно 3, 85 % от общей площади испрашиваемого земельного участка, право собственника недвижимого имущества на приобретение земельного участка может быть реализовано только в том размере, который определяется площадью застройки соответствующего участка ...
    • 39.

      Решение № 2А-11261/2024 2А-2279/2025 2А-2279/2025(2А-11261/2024;)~М-9267/2024 М-9267/2024 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-11261/2024

      Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) - Административное
      ...систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения. Положениями пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки общего пользования, ...
    • 40.

      Решение № 2-721/2025 2-721/2025(2-8084/2024;)~М-6730/2024 2-8084/2024 М-6730/2024 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-721/2025

      Кировский районный суд г. Самары (Самарская область) - Гражданское
      ...реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Согласно абзацу 2 пункта 2, абзацу 1 пункта 3, абзацу 6 пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания ...